Апелляционное определение № 33-364/2026 33-5851/2025 от 12 января 2026 г.

Судья Филиппова Н.Д. Дело № 2-99/2025

УИД 35RS0016-01-2025-000085-11

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от

№ 33-364/2026
г. Вологда
13 января 2026 года
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Махиной Е.С.,

судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области ФИО1 на решение Междуреченского районного суда Вологодской области от 30 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Махиной Е.С., объяснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области ФИО1, ФИО4, судебная коллегия

установила:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, пенсионный орган), в котором просил признать незаконным решение ОСФР по Вологодской области от <ДАТА> №..., возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживанию УКВ генераторов РТПС Шуйское цеха № 7 РРЛ в ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная компания «Вологодский областной радиотелевизионный передающий центр», с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживанию УКВ генераторов РТПС Шуйское цеха №... РРЛ в филиале ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть «Вологодский <адрес> радиотелевизионный передающий центр», назначить досрочную страховую пенсию по старости с <ДАТА>.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от <ДАТА>, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен филиал «Вологодский областной радиотелевизионный передающий центр» ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть».

Решением Междуреченского районного суда Вологодской области от 30 октября 2025 года исковые требования ФИО4 удовлетворены частично.

Признано решение ОСФР по Вологодской области от <ДАТА> №... об отказе в установлении пенсии ФИО4 частично незаконным.

На ОСФР по Вологодской области возложена обязанность включить ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживанию УКВ генераторов РТПС Шуйское цеха № 7 РРЛ в ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная компания «Вологодский областной радиотелевизионный передающий центр».

На ОСФР по Вологодской области возложена обязанность назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с <ДАТА>.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Вологодской области ФИО1 ставит вопрос об отмене судебного акта суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований. Отмечает, что каких-либо документов, подтверждающих выдачу средств индивидуальной защиты и их использование, в материалы дела не представлено. Работодателем после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования сведения о характере работы истца сданы общими условиями. Справки, уточняющей характер работы в особых условиях труда, без предоставления соответствующих документов недостаточно для включения спорных периодов в специальный стаж.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО4, ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть «Вологодский областной радиотелевизионный передающий центр» просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ОСФР по Вологодской области ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал.

Истец ФИО4 возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала «Вологодский областной радиотелевизионный передающий центр» ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещен надлежаще.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, ФИО4 с <ДАТА> принят электромонтером 5 разряда станционного телевизионного оборудования по обслуживанию УКВ генераторов РТПС Шуйское цеха № 7 РРЛ, <ДАТА> государственное предприятие «Вологодский областной радиотелевизионный передающий центр» реорганизовано в филиал ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Вологодский <адрес> радиотелевизионный передающий центр», с <ДАТА> переведен в ВГТРК «Вологодский ОРТПЦ» на должность электромонтера станционного телевизионного оборудования 5 разряда по обслуживаю УКВ генераторов РТПС Шуйское цеха № 7 РРЛ, с <ДАТА> переведен на должность электромонтера 6 разряда станционного телевизионного оборудования по обслуживанию УКВ генераторов цеха № 7 РРЛ, с <ДАТА> филиал ФГУП «ВГТРК «Вологодский ОРТПЦ» выделен из ФГУП «ВГТРК» и создан филиал ФГУП «РТРС» «Вологодский ОРТПЦ», с <ДАТА> работал электромонтером станционного телевизионного оборудования 6 разряда.

В системе индивидуального персонифицированного учета ФИО4, <ДАТА> года рождения, зарегистрирован <ДАТА>.

<ДАТА> ФИО4 обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Вологодской области от <ДАТА> №... ФИО4 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы не менее 7 лет 6 месяцев.

На дату определения права, <ДАТА>, специальный стаж заявителя отсутствует, страховой стаж – 39 лет 6 месяцев 17 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент выработан.

В специальный стаж работы по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ не включены периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживанию УКВ генераторов РТПС Шуйское цеха № 7 РРЛ в ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Вологодский областной радиотелевизионный передающий центр», с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживаю УКВ генераторов РТПС Шуйское цеха № 7 РРЛ в филиале ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть «Вологодский областной радиотелевизионный передающий центр», так как документально не подтвержден факт работы ФИО4 в качестве электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживанию УКВ генераторов РТПС Шуйское цеха № 7 РРЛ, постоянно занятого с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, что предусмотрено разделом XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Полагая свои пенсионные права нарушенными, ФИО4 обратился с настоящим иском в суд.

Разрешая заявленные требования о досрочном установлении страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж истца периода работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживанию УКВ генераторов РТПС Шуйского цеха № 7 РРЛ в ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Вологодский областной радиотелевизионный передающий центр», суд первой инстанции, руководствуясь нормативными положениями Федерального закона № 400-ФЗ, подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Списком № 2 от 1991 года, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, в том числе, акты документальных проверок от 26 февраля 2003 года № 21 и от 20 июня 2007 года № 344, установив, что в период с <ДАТА> по <ДАТА> истец постоянно был занят на работах с источниками УКВ-излучений с применением средств индивидуальной защиты от этих излучений, пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж работника указанного периода работы.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживанию УКВ генераторов РТПС Шуйского цеха № 7 РРЛ в филиале ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть «Вологодский областной радиотелевизионный передающий центр», суд исходил из того, что приказом от <ДАТА> года № №... в филиале предприятия были сняты с работников льготы и доплаты за работу с вредными условиями труда ввиду произведенного технического переоснащения оборудования и установки нового оборудования с повышенной защищенностью, повлекших в удаление всех работников от источников излучения, доказательств выполнения работы по обслуживанию передатчиков с обязательным применением средств индивидуальной защиты от излучений в данный период не представлено.

Приняв во внимание, что продолжительность специального стажа истца при включении периода работы с <ДАТА> по <ДАТА> составляет более требуемых 6 лет 3 месяцев, суд пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО4 страховую пенсию по старости с даты обращения <ДАТА>.

Судебная коллегия вопреки доводам жалобы соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований для включения истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с <ДАТА> по <ДАТА>, поскольку они постановлены в соответствии с правильно установленными фактическими обстоятельствами дела, верной оценкой собранных по делу доказательств, основаны на правильном применении норм права, регулирующих возникшие отношения, и на имеющихся в деле доказательствах.

При этом с выводами суда о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж периода работы с <ДАТА> по <ДАТА> судебная коллегия не может согласиться ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 4 указанной нормы).

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 1991 года);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2 от 1991 года разделом XXXIII «Общие профессии» установлено право на льготное пенсионное обеспечение для рабочих и специалистов, постоянно занятых на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений (код позиции 23200000-1753г).

Таким образом, возникновение права на досрочное пенсионное обеспечение влечет не любая работа с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, а лишь работа с названными выше источниками излучений, выполнение которой требует обязательного применения средств индивидуальной защиты.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с частью 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу содержания части 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами.

При подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила № 1015) предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил № 1015.

Согласно пункту 11 приведенных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что работодателем представлена справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, от <ДАТА>, согласно которой ФИО4 работал полный рабочий день в качестве электромонтера 5 разряда станционного телевизионного оборудования по обслуживанию УКВ генераторов РТПС Шуйское цеха № 7 РРЛ, электромонтера 6 разряда станционного телевизионного оборудования по обслуживанию УКВ генераторов цеха № 7 в производстве по обслуживанию УКВ, УВЧ генераторов в особых условиях (постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты) в период с <ДАТА> (приказ о приеме на работу от <ДАТА> №...) по <ДАТА>, простоя на предприятии не было. Особый характер работы сделан на основании сведений, содержащихся в лицевых счетах ФИО4 (доплата за выполнение работы во вредных условиях труда в размере 4% выплачивалась до <ДАТА>).

Данная справка выдана на основании книг приказов за <ДАТА> годы, лицевых счетов, должностных инструкций, личной карточки Т-2, нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (очки защитные, перчатки асбестовые) по снижению напряженности электромагнитного поля на рабочих местах обслуживающего персонала телевизионных и УКВ ЧМ станций.

Однако документы, положенные в основание данной уточняющей справки, в частности документы, подтверждающие факт выдачи ФИО4 средств индивидуальной защиты от излучений УКВ генераторов в филиале РТРС «Вологодский ОРТПЦ», должностные инструкции не представлены. В ответе ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» филиал «Вологодский областной радиотелевизионный передающий центр» от <ДАТА> №... сообщено, что указанные документы уничтожены в связи с истечение срока хранения. При этом работодатель указал, что в период работы ФИО4 с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве электромонтера 5 разряда станционного оборудования по обслуживанию УКВ генераторов РТПС Шуйское цеха № 7 РРЛ, электромонтера 6 разряда станционного телевизионного оборудования по обслуживанию УКВ генераторов цеха № 7 РРЛ им использовались следующие средства индивидуальной защиты: костюм из х/б или смесовой ткани, тапочки, перчатки с полимерным покрытием. В качестве дежурных (на РТПС) средств индивидуальной защиты также выдавались галоши и боты диэлектрические, перчатки диэлектрические, перчатки диэлектрические, очки защитные.

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая, что по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 работодателем переданы в пенсионный орган сведения об особых условиях труда с кодом 23200000-1753г лишь за период с <ДАТА> по <ДАТА>, в уточняющей справке работодатель подтверждает факт работы с тяжелыми условиями труда в данный период, который протекал до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, судебная коллегия полагает, что вывод суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца периода работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживанию УКВ генераторов РТПС Шуйское цеха № 7 вопреки доводам жалобы является законным и обоснованными.

Вместе с тем, доводы подателя жалобы об отсутствии оснований для включения периода работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с <ДАТА> по <ДАТА> в указанной должности заслуживают внимания.

Из материалов дела следует, что изначально работодателем сведения о характере работы истца сданы особыми условиями за период с <ДАТА> по <ДАТА>.

<ДАТА> пенсионным органом проведена документальная проверка первичных документов работодателя, послуживших основанием для включения в Перечень отдельных категорий рабочих мест, профессий и должностей за период с <ДАТА> год, а также оценки достоверности индивидуальных сведений за указанный период. По результатам проверки составлен акт №..., согласно которому в названный Перечень за <ДАТА> годы включен в том числе электромонтер средств радио и телевидения по обслуживанию УКВ генераторов, на предприятии все специалисты, которые непосредственно заняты на работах с источниками УКВ, обеспечены средствами индивидуальной защиты: костюм х/б, тапочки, боты диэлектрические, перчатки диэлектрические, очки защитные, инструмент с диэлектрическими ручками, указатель напряжения, штанги, коврики. Согласно штатным расписаниям за <ДАТА> годы предприятие имело в частности 75 штатных единицы электромонтера средств радио и телевидения по обслуживанию УКВ генераторов, просматривается постоянная занятость в течение полного рабочего дня. На основании приказа №... от <ДАТА> в ОРТПЦ была проведена аттестация рабочих мест. При проведении аттестации были использованы «Гигиенические критерии оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса». В результате проведенной аттестации был издан приказ от <ДАТА> №... «О снятии льгот и компенсаций за работу с вредными условиями труда». Период работы с <ДАТА> по <ДАТА> не может быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, индивидуальные сведения за <ДАТА> годы достоверны. Индивидуальные сведения за <ДАТА> год сданы на общих условиях.

Поскольку техническое переоснащение и установка новых передающих станций УКВ в филиалах ОРТПЦ производились не одновременно, пенсионный орган в 2007 году провел дополнительную проверку достоверности сведений о стаже на соответствующих видах работ филиала «Вологодский ОРТПЦ» ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть».

Актом по результатам документальной проверки достоверности индивидуальных сведений о стаже на соответствующих видах работ филиала «Вологодский ОРТПЦ» ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» от <ДАТА> №..., проведенной ГУ - Управлением ПФР в г. Вологда, установлено, что для проверки предоставлены замеры напряженности и плотности потока ЭМП, проведенные в <ДАТА> году, других документов не сохранилось. Результаты следующей аттестации рабочих мест представлены только по 2001 год, по итогам которой, как указано выше, с работников, обслуживающих УКВ источники, была снята льгота и доплата за работу с вредными условиями труда, то есть, в связи с проведением технического переоснащения оборудования, условия труда были улучшены, устаревшее оборудование было заменено новым экранированным, с повышенной защищенностью, кабины контроля были вынесены в другое помещение или ограждены стеклянной перегородкой с металлической сеткой с заземлением, в результате чего все работники были удалены от источников излучения. В соответствии с разрешением Центра технического радиоконтроля Министерства связи СССР № РТ-8409 на право эксплуатации ТВ передатчика от <ДАТА> в цехе № 7 (Шуйское) эксплуатировались передатчики типа «РЦТА-70-Р/12» мощностью 100 кВТ с частотой мГц 48-56с, вид установки УКВ. Для цеха № 7 Шуйское (Типовой проект 441А-0941) было построено другое здание, проект привязки не представлен, и была ли комната дежурного персонала изолирована от аппаратной, документально не подтверждено, то есть не представлены документы, подтверждающие дату замены оборудования или проведение технического перевооружения. В связи с чем работодателю предложено представить корректирующие формы индивидуальных сведений за период с <ДАТА> по <ДАТА> на застрахованных лиц, индивидуальные сведения на которых были представлены с кодом по специальному стажу, по следующим основаниям.

Работодатель откорректировал данные сведения, передал сведения об условиях труда истца общими условиями в том числе за период с <ДАТА> по <ДАТА>.

В отзыве на исковое заявление филиал РТРС «Вологодский ОРТПЦ» указал, что первичные документы, которые бы давали возможность подтвердить льготный характер работы истца, не сохранились.

Факт выплаты предприятием истцу надбавки за вредность в размере 4% в том числе за период работы с <ДАТА> по <ДАТА>, указание в акте документальной проверки №... от <ДАТА> на оснащение работников специальными средствами защиты от электромагнитных излучений, факт выдачи работодателем уточняющей справки об особых условиях труда истца за данный период без подтверждающих документов, не является достаточным доказательством выполнения ФИО4 льготной работы по Списку № 2 от 1992 года (раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-1753г) постоянно в течение полного рабочего дня.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что за период с <ДАТА> по <ДАТА> работодателем переданы в пенсионный орган сведения о характере работы истца общими условиями, достаточных, достоверных и допустимых доказательств выполнения работы с применением средств индивидуальной защиты от УКВ, УВЧ, СВЧ излучения не представлено, карта аттестации на период с <ДАТА> по <ДАТА> не составлялась, результаты начатой <ДАТА> аттестации рабочего места истца не подтвердили работу с вредными условиями труда, период работы после регистрации истца в качестве застрахованного лица (<ДАТА>) подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии документального подтверждения факта работы ФИО4 в качестве электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживанию УКВ генераторов РТПС Шуйское цеха № 7 РРЛ, постоянно занятого с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, в указанный спорный период, в связи с чем решение суда первой инстанции в данной части подлежит отмене.

Решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО4 о включении в специальный стаж периодов работы с <ДАТА> по <ДАТА> сторонами в апелляционном порядке не обжаловано, судебной коллегией не проверялось.

Принимая во внимание, что специальный стаж истца составит 4 года 4 месяца 17 дней (период работы с <ДАТА> по <ДАТА>), то есть менее требуемого, право истца на назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ отсутствует, в связи с чем, решение суда первой инстанции в указанной части следует отменить.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Междуреченского районного суда Вологодской области от 30 октября 2025 года отменить в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанности включить ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода его работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности электромонтера станционного телевизионного оборудования по обслуживанию УКВ генераторов РТПС Шуйское цеха № 7 РРЛ в ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная компания «Вологодский областной радиотелевизионный передающий центр», назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <ДАТА>.

Принять в отмененной части новое решение.

В удовлетворении указанной части исковых требований ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности отказать.

В остальном решение Междуреченского районного суда Вологодской области от 30 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Е.С. Махина

Судьи: Л.В. Белозерова

А.М. Вахонина

Мотивированное судебное постановление изготовлено 22 января 2026 года.