Решение № 2А-1444/2017 2А-1444/2017~М-884/2017 М-884/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2А-1444/2017

Дело №2а–1444/17


Р Е Ш Е Н И Е

03 мая 2017 года г.Ижевск

Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики

в составе председательствующего: судьи Лучкина М.М.,

при секретаре: ФИО2,

с участием прокурора: НЗМ,представителя административного истца АМН, административного ответчика ЯАМ,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административный ограничений в отношении ЯАМ,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в Ленинский районный суд г.Ижевска с заявлением об установлении административного надзора в отношении ЯАМ по 06.07.2023 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел. Требования мотивированы тем, что ЯАМ осужден по приговору Первомайского районного суда г.Ижевска от 05.12.2011 по ч.4 ст.159 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 06.07.2015 из ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по УР. Поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве просит установить в отношении него административный надзор сроком по 06.07.2023.

В судебном заседании представитель административного истца АМН, действующая на основании доверенности, исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ЯАМ поддержала.

ЯАМ суду сообщил, что согласен с требованиями административного истца об установлении административного надзора и административных ограничений указанных в иске.

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Ижевска НЗМ полагал заявление УМВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ЯАМ подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив представленные в судебное заседание материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление УМВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ЯАМ подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость устанавливается за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Первомайского районного суда г.Ижевска от 05.12.2011 в действиях ЯАМ установлен особо опасный рецидив, а также факт совершения им тяжких преступлений.

Постановлением Завьяловского районного суда от 23.06.2015 ЯАМ освобожден условно-досрочно от отбывания наказания.

В редакции п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, действующей на дату вынесения приговора и совершения преступления, установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, а не органов исполнения наказания.

Указанная правовая позиция соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его определении №597-О-О от 22.03.2012, согласно которой установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Как установлено в судебном заседании ЯАМ осужден по приговору суда от 05.12.2011 по ч.4 ст.159, ч.4 ст.159, ч.2 ст.163 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. При этом суд установил в действиях административного ответчика особо опасный рецидив преступлений и совершение тяжких преступлений.

ЯАМ отбывал наказание в местах лишения свободы по 06.07.2015.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ЯАМ нуждается в установлении административного надзора и административных ограничений, поскольку, освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжких преступлений, в его действиях имелся особо опасный рецидив преступлений.

Суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ответчика сроком по 06.07.2021, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180,273,298 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений ЯАМ, удовлетворить частично.

Установить административный надзор ЯАМ сроком по 06.07.2021.

Срок административного надзора исчислять со дня постановкиЯАМ на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ЯАМ административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение 10 дней с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Судья: М.М. Лучкин