Решение № 2-767/2017 2-767/2017~М-737/2017 М-737/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-767/2017

Дело 2-767/2017

Поступило в суд 05.07.2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 года г. Куйбышев, НСО

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Силкиной Р.И.

при секретаре Чистяковой Н.А.

представителя истца Мацкевич А.А.

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о назначении льготной пенсии,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований ФИО2 указывает на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает на Куйбышевском химическом заводе. На основании распоряжения правительства РФ №-р от 01.02.2006г. Куйбышевский химический завод реорганизован в федеральное казенное предприятие «Анозит». При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал слесарем-сантехником 5 разряда цеха № по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического оборудования производственной канализации цехов №; с ДД.ММ.ГГГГ - стеклодувом 4 разряда в цехе №; с 08.10. по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем- сантехником 4 разряда цеха № по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического оборудования производственной канализации цехов №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем- сантехником 5 разряда цеха № по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического оборудования производственной канализации цехов №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажником санитарно - технических систем и оборудования 5 разряда цеха № по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей цехов №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком 5 разряда цеха № по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического оборудования производственной канализации <адрес>,115,162,221,224,351 производств перекиси водорода, анозита; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - электрогазосварщиком 6 разряда цеха № участка по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического оборудования производственной канализации <адрес>,115,162,221,224,351 цеха № по производству перекиси водорода, производства анозита.

Поскольку работа, которую он выполнял, предусмотрена Списком №, на данных работах проработал полных 7 лет, имеет страховой стаж более 20 лет, то страховая пенсия должна быть назначена с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» на 7 лет, то есть по достижении возраста - 53 лет, то ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с тем, что представленными документами необходимая продолжительность специального стажа не подтверждена.

В стаж работы по Списку № Пенсионным фондом засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стеклодува цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производстве перекиси водорода, что составило 29 дней.

Не засчитаны в стаж работы по Списку № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем- сантехником цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации тоннелей цехов № от производств : производных гидразина, гидразина гидрата; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- слесарем- сантехником цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации тоннелей цехов № от производств : производных гидразина, гидразин гидрата; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- монтажником санитарно технических систем и оборудования цеха № по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей цехов № от производств: гидразина, гидразин гидрата; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- - электросварщиком цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации, тоннелей от производств: перекиси водорода, перхлората аммония.

Считает исключение указанных периодов из специального стажа, а как следствие и отказ в назначении льготной пенсии незаконным. Основанием для исключения указанных периодов из льготного стажа послужил тот факт, что по мнению пенсионного фонда его рабочее место находится за пределами границ цехов, участков, либо отделений, производящих продукцию, перечисленную в разделе VIII, подразделе «А» Списка №, сети канализации, обслуживаемые мною проходили за границами химических производств.

Однако данный вывод пенсионного фонда является необоснованным по следующим основаниям:

Согласно справке ФКП «Анозит» № от ДД.ММ.ГГГГ, работа, которую я выполнял в вышеуказанные периоды дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, раздел VIII, код 1080АО 10, утвержденному постановлением кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Рабочей инструкции слесаря-ремонтника рабочим местом слесаря-ремонтника являются: наружные и внутренние сети промышленной канализации предприятия, станции перекачек корпусов 113,115,162,351,221,224,310,249, 250, 251, а также установленное в них оборудование. В промышленных стоках, поступающих по трубопроводам канализации на станции перекачек (корпусов 113,115,351,221,224,310) содержатся следующие химические вещества, оказывающие вредное воздействие на человека: гипохлорид натрия, гидразин-сульфат, аммиачные воды, серная кислота, бихромат натрия, бор, каустическая сода, перхлорат натрия, хлорат натрия, хлорид натрия, аммиак, дигидросульфит, масла минеральные нефтяные, метантиол, этантиол, патогенные микроорганизмы.

Согласно Рабочей инструкции электрогазосварщика (участка по ремонту, профилактике и обслуживанию производственной канализации корпусов 113,115,162,221,224,351 цеха № по производству перекиси водорода, производства анозита) цеха № рабочим местом электрогазосварщика являются: наружные и внутренние сети промышленной канализации предприятия, станции перекачек корпусов 113,115,162,351,221,224,310,249, 250, 251, мастерские корпуса 205, а также установленное в них оборудование.

Таким образом, из его рабочей инструкции следует, что он занимался обслуживанием промышленных стоков в производствах, предусмотренных Списком №.

Согласно п.4.1 Инструкции О-Э-14 работники цеха №, в том числе и он обслуживают и ремонтируют наружные сети канализации основных цехов.

Из этого следует, что эти сети принадлежат основным цехам, выпускающим продукцию, предусмотренную Списком №, а не находятся за пределами этих цехов.

В соответствии с картой № специальной оценки условий труда электрогазосварщику среди прочих гарантий и компенсаций предоставляемых работнику, занятому на данном рабочем месте предусмотрено и право на досрочное назначение страховой пенсии.

Вывод Пенсионного фонда опровергается и Заключением отдела государственной экспертизы труда администрации новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого эксплуатацию и ремонт канализационных систем и сетей выполняют слесари-ремонтники, монтажники сантехнических систем и оборудования, машинисты насосных установок. У работников, обслуживающих цеховые канализационные сети и системы возможен контакт с вредными веществами, используемыми в техпроцессе обслуживаемого цеха, а у работников цеха №- с вредными веществами, поступающими в канализацию из ряда цехов.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ обеспечение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания. По решению суда работникам цеха № Суховецкому, Капицкому, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Аскирко, ФИО4 и ФИО5 назначена льготная пенсия по Списку №, а следовательно и мне, выполнявшему туже работу следовало назначить пенсию по Списку №.

Просит обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 08 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в должности стеклодува цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производстве перекиси водорода, что составило 29 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем - сантехником цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации тоннелей цехов № от производств: производных гидразина, гидразина гидрата; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем- сантехником цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации тоннелей цехов № от производств: производных гидразина, гидразингидрата; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажником санитарно технических систем и оборудования цеха № по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического оборудования, коммуникаций, дегазации: производственной канализации и тоннелей цехов № от производств: гидразина, гидразин гидрата; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации, тоннелей от производств: перекиси водорода, перхлората аммония, назначить досрочную страховую пенсию по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области в его пользу расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в сумме 4000 рублей, за представительство в суде 15 000 рублей и расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель адвокат Мацкевич А.А. исковые требования уточнили просили обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем- сантехником цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации тоннелей цехов № от производств: производных гидразина, гидразина гидрата; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем- сантехником цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации тоннелей цехов № от производств: производных гидразина, гидразингидрата; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажником санитарно технических систем и оборудования цеха № по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического оборудования, коммуникаций, дегазации: производственной канализации и тоннелей цехов № от производств: гидразина, гидразин гидрата; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации, тоннелей от производств: перекиси водорода, перхлората аммония, назначить досрочную страховую пенсию по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> в его пользу расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в сумме 4000 рублей, за представительство в суде 15 000 рублей и расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

От требований о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 08 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в должности стеклодува цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производстве перекиси водорода, что составило 29 дней, отказались, ссылаясь на то, что указанный период включен истцу в специальный стаж. Согласно определения суда производство в этой части прекращено.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала и указала на то, что правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №, из числа работников, занятых ремонтом, обслуживаем и профилактикой канализационной системы будут пользоваться только те работники, которые выполняют эти работы непосредственно в цехах либо на участке и отделениях, где выполняется процесс по выпуску продукции, перечисленной в указанном Списке, т.к. они находятся в таких же условиях, что и работники, ведущие технологический процесс производства.

Когда работы по ремонту, профилактике и обслуживанию промышленных стоков химических производств выполняются за пределами цехов и отделений, где происходит непосредственно процесс производства, оснований для досрочного пенсионного обеспечения лицам, занятым на таких работах, не имеется.

Из представленных документов следует, что рабочее место ФИО2 находится за пределами границ цехов, участков либо отделений, где непосредственно производится продукция, перечисленная в разделе 8, подразделе «А» ФИО6. Соответственно, условия труда ФИО2 отличаются от условий труда работников, ведущих технологический процесс производства. Документально не подтверждено, что он был занят на ремонте оборудования, дегазаций и производственной канализации в производства перхлорат аммония, гидразина гидрата и перекиси. Сети канализации, обслуживаемые ФИО2, проходили за границами химических производств.

Обслуживание промышленной канализации, в которой содержатся вредные вещества, попадающие из других цехов, производящих химическую продукцию, и находящуюся за пределами таких цехов от границ обслуживания с основными цехами, право на досрочную пенсию не дает, поскольку это не предусмотрено разделом 8 Списка №. Обслуживание ФИО2 системы промышленной и хозяйственно - бытовой канализации не может быть отнесено к производственной канализации в соответствии с вышеуказанным разделом Списка №, поэтому распространить на него право на льготную пенсию оснований не имеется.

В связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком №, у ФИО2 отсутствует, ему было правомерно и обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В суде установлено, что ФИО2 работает на Куйбышевском химическом заводе, реорганизованном в Федеральное казенное предприятие «Анозит» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Указанные обстоятельства подтверждаются данными трудовой книжки и не оспариваются ответчиком (л.д. 17-26).

ФИО2 обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> по вопросу назначения страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работу, которую он выполнял, предусмотрена Списком №.

Однако, решением комиссии ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано. По мнению Пенсионного фонда, представленными документами не подтверждается необходимая продолжительность стажа работы с вредными условиями труда.

При этом в специальный стаж по Списку № не были зачтены периоды работы ФИО2:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем- сантехником цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации тоннелей цехов № от производств: производных гидразина, гидразина гидрата;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажником санитарно - технических систем и оборудования цеха № по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического оборудования, коммуникаций, дегазации: производственной канализации и тоннелей цехов № от производств: гидразина, гидразин гидрата;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации, тоннелей от производств: перекиси водорода, перхлората аммония (л.д.10- 17).

Решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> суд считает необоснованным. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 4.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию у мужчин по достижении 53 лет наступает при стаже работы по Списку № не менее 7 лет. Из этого следует, что на момент обращения в пенсионный фонд по вопросу назначения страховой пенсии ФИО2 должен иметь не менее 7 лет специального стажа и 20 лет страхового стажа.

Согласно ч.2 ст.30 вышеуказанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия, правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В целях реализации статьи 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ Правительством РФ утверждено Постановление № от 16.07.2014г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В пункте 1 вышеуказанного постановления определены списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ.

Исходя из нормы части 3 указанной статьи, предусмотрено применение списков, действовавших при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 3 Постановления от 16.07.2014г. № определено какие правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, вступившими в силу с 23.07.2002г.

Согласно п. 4, 5 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов, ежегодные и дополнительные оплачиваемые отпуска, периоды выплаты пособия по нетрудоспособности.

Для определения права на страховую пенсию по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. № (далее по тексту Список №) и разъяснение Министерства труда РФ № от 22.05.1996г. о порядке применения Списков (утверждено постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. №).

Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, раздел VIII «Химическое производство» к ним относятся в т.ч. рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляций), коммуникаций, дегазации, производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях.

По разъяснению Минтруда России от 23.06.1995г. №, утвержденному постановлением Минтруда России от 2306.1995г. №, это «рабочие, занятые на ремонте, профилактике, и обслуживании производственной канализации и тоннелей в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке №.

В соответствии с Положением о цехе № тепловодоснабжения и канализации от 07.11.2013г., основной задачей цеха № является обеспечение предприятия паром соответствующих параметров и качества, сетевой водой для нужд отопления и поддержание естественного микроклимата в производственных помещениях, технической водой для нужд производства, артезианской водой для хозяйственно-бытовых нужд, сбор канализационных стоков с последующей их транспортировкой на биологические очистные сооружения. Работниками этого цеха производится обслуживание и ремонт магистральных сетей и общезаводских сетей канализации, внутрицеховых и внутриплощадных сетей в законсервированных производствах и во вспомогательных цехах и службах.

Согласно Инструкции О-Э-14 "О границах обслуживания энергетических систем и взаимосвязи цехов, производств и служб при их эксплуатации и ремонте" система промышленной канализации, которую обслуживают работники цеха №, представляет собой внутриплощадочную сеть сборных и передающих коллекторов, начинающуюся от границ обслуживания с основными производствами и цехами завода. Границей обслуживания является крайний по ходу колодец, принадлежащий технологическому цеху либо производству перед разводящей сетью или резервуаром перекачивающих станций (л.д.43-49).

Из названных документов видно, что ФИО2 обслуживал сети канализации цехов, в которых производилась продукция, предусмотренная Списком №, поэтому условия труда, в которых он выполнял работу, более вредные, чем у работников технологических цехов.

В деле имеется справка, уточняющая особый характер работы и условия труда от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ФКП «Анозит», из которой видно, что ФИО2 работал полный рабочий день на Куйбышевском химическом заводе ( ФКП «Анозит»), при этом:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности стеклодува цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производстве перекиси водорода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем- сантехником цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации тоннелей цехов № от производств: производных гидразина, гидразина гидрата; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем- сантехником цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации тоннелей цехов № от производств: производных гидразина, гидразингидрата; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажником санитарно технических систем и оборудования цеха № по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического оборудования, коммуникаций, дегазации: производственной канализации и тоннелей цехов № от производств: гидразина, гидразин гидрата; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - электросварщиком цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации, тоннелей от производств: перекиси водорода, перхлората аммония.

Данная работа дает право льготное пенсионное обеспечение по Списку №, раздел VIII, код 1080А010, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 58-60).

Тот факт, что ФКП «Анозит» предоставлены сведения, соответствующие трудовому и пенсионному законодательству в судебном заседании представителем ответчика не оспаривался.

Согласно Положения о балансовой принадлежности сетей промышленной канализации по стокам и по содержанию вредных веществ в них, система промышленной канализации, обслуживаемая работниками цеха №, представляет собой внутриплощадочную сеть сборных и передающих коллекторов, начинающуюся – от границ обслуживания с основными производствами и цехами завода; промежуточные станции накопления и перекачки промышленных стоков (113,115,162,352), общезаводскую станцию перекачки (корпус 221), общезаводской узел усреднения и нейтрализации промышленных стоков и общезаводской коллектор сброса в городской коллектор. В промышленных стоках содержатся вредные вещества по их воздействию на человека, отнесенные к 1 и 2 классу опасности: гидразин-гидрат, перхлорат аммония, перекись водорода, ортофосфорная кислота, серная кислота, бихромат натрия, хлор, азотистокислый натрий и т.п.

Из рабочей инструкции №-Р-16 электрогазосварщика (участка по ремонту, профилактике и обслуживанию производственной канализации корпусов 113, 115, 162, 221, 224, 351цеха №, по производству перекиси водорода, производства анозита), утвержденной ДД.ММ.ГГГГ видно, что рабочее место электрогазосварщика корпусов113, 115, 162, 221, 224, 351 состоит из корпусов 113, 115, 162, 351.

Корпус 113 служит для приема промышленных стоков из корпусов 151/1, 152, 153, 81 и перекачки в резервуар корпуса 221 (общезаводская станция перекачки). Корпус 162 служит для приема промышленных стоков из корпусов 157, 159, 160, 202, 78, 115, их перекачки в напорный коллектор из корпуса 351, а затем в резервуар корпуса 221. Перекачка корпуса 115 служит для приема промышленных и фекальных стоков из корпусов 151 /III, 155, 156, 194, 179 и их откачки в резервуар корпуса 162. Перекачка корпуса 351 служит для приема промышленных стоков из цеха №, корпусов 4а, 12, 20, 101, 177, 179, 194, 204, 215, 222, 291, 303, 311, 343, 308 и откачки их в резервуар корпуса 221.

Станции перекачки (корпуса 113,115,162,351,221), расположенные на сетях канализации, предназначены для сбора промышленных и фекальных стоков и откачки их в резервуар корпуса № (общезаводской узел усреднения и нейтрализации промышленных стоков). Из корпуса 224 стоки поступают на очистные сооружения <адрес>. Такая система канализации позволяет доводить предельно допустимую концентрацию (ПДК) вредных веществ в производственных стоках ФКП «Анозит» до «норм сброса загрязненных веществ».

В п.4.4. инструкции указано, что в промышленных стоках, поступающих по трубопроводам от цехов №,6,7,19 на станции перекачек (корпусов 113,115,531,224, 310) содержатся следующие химические вещества, оказывающие вредное воздействие на человека: гипохлорид натрия, гидразин – сульфат, хлорат натрия, гидразин-гидрат, перхлорат аммония, перекись водорода, ортофосфорная кислота, серная кислота, бихромат натрия, хлор, азотистокислый натрий, каустическая сода, дигидросульфид, масла минеральные, нефтяные, метантиол, этантиол, патогенные микроарганизмы. В се указанные химические вещества относятся к 1,2 классу опасности (л.д.27-42).

Таким образом, из рабочей инструкции следует, что ФИО2 занимается обслуживанием промышленных стоков в производствах, перечисленных Списком №.

Из общезаводской схемы сетей водоотведения видно, что в корпус № из цеха № поступают вещества 1,2 класса опасности – гептил, кислота ортофосфорная, из цехов №,5 – аммиак, каустическая сода, хлор, гидразин-гидрат, из № – серная кислота;

В корпус № поступают из цехов №,5 – аммиак, каустическая сода, гидразин-гидрат, из цеха № – хлораты натрия, перхлорат аммония, хлораты.

В корпус № поступают из цехов №,5 – аммиак, каустическая сода, гидразин-гидрат, соли аммония, серная кислота, люминал, из цеха № – изопропиловый спирт.

В корпус № поступают из цеха № – гидразин-гидрат, из цеха № – перхлорат аммония, цеха № – борная кислота, каустическая сода.

Согласно имеющегося в деле отчета о проведении специальной оценки условий труда в ФКП «Анозит», карты № специальной оценки условий труда, протокола №Т169 исследований и измерений тяжести трудового процесса следует, что условия труда слесаря - сантехника, монтажника санитарно-технических систем и оборудования, электросварщика корпусов 113, 115, 162, 221, 224, 351цеха № относятся к 1классу опасности работники, занятые на данных рабочих местах, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии (л.д.52-56).

Согласно ответа государственного эксперта отдела государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ. работники, обслуживающие цеховые канализационные сети и системы, контактируют с вредными веществами, используемыми в техпроцессе обслуживаемого цеха, а работники цеха № – с вредными веществами, попадающими в канализацию из разных цехов (л.д.50).

Приведенные доказательства опровергают доводы ответчика о том, что зачесть в специальный стаж по Списку № периоды работы ФИО2 в качестве слесаря- сантехника, монтажника санитарно-технических систем и оборудования, электросварщика цеха 14, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации, тоннелей цехов №,2,3,5,6,8,9 по производству перхлорат аммония, гидразина, гидразина гидрата, перекиси водорода, анозита, не представляется возможным.

С учетом изложенного, суд считает, что период работы ФИО2 с 12 марта по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря- сантехника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника санитарно - технических систем и оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации тоннелей цехов № от производств: производных гидразина, гидразина гидрата, перекиси водорода, перхлората аммония, который составляет более 7 лет, должен быть включен специальный стаж по Списку №.

Поскольку промышленная канализация цехов, производящих продукцию, опасную для жизни и здоровья человека, как производство, которое относится к Списку №, а в производственной канализации цеха № корпусов № №,115,162, 221,224, 351 содержатся те же вредные и особо опасные вещества, только от всех цехов, истец ФИО2 имел контакт с большим количеством вредных веществ, чем внутрицеховые рабочие по обслуживанию производственной канализации, его работа связана с особо опасными и вредными веществами, а потому он имеет право на льготную пенсию в соответствии со Списком №.

Совокупность приведенных доказательств опровергает доводы представителя ответчика о том, что обслуживание системы промышленной и хозяйственно - бытовой канализации не может быть отнесено к производственной канализации в соответствии с вышеуказанным разделом Списка №, поэтому распространить на ФИО2 право на льготную пенсию, оснований не имеется, для назначения пенсии по Списку № необходимо, чтобы такую работу ФИО2 выполнял внутри цеха по производству продукции.

Основным фактором, дающим право на льготную пенсию, является работа с особо вредными условиями труда. Тот факт, что истец работал в корпусах, предназначенных для сбора, усреднения, нейтрализации откачки стоков, содержащих не только промышленные отходы, не свидетельствует о том, что он обслуживал установки, не относящиеся к производственной канализации. Поступление в них не только промышленных отходов не уменьшает вредоносного воздействия особо вредных веществ, присутствующих в стоках, поступающих в данные установки, в связи с чем истец безусловно имел контакт с вредными и особо вредными веществами.

Таким образом, ФИО2 в течение всех спорных периодов работы в цехе №, занят на обслуживании оборудования перекачечных установок производственных стоков от производств продукции химического производства, перечисленной в Списке №, т.к. все канализационные сети с промышленными стоками относились по балансовой принадлежности к самим цехам с вредными производствами.

Из этого следует, что утверждения представителя ответчика о том, что стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком №, у ФИО2 отсутствует, несостоятельны.

В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал тот факт, что ФИО2 работал в названных должностях полный рабочий день.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 03.06.2004г. обеспечение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих у одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с вступившими в законную силу решениями Куйбышевского районного суда удовлетворены исковые требования о назначении льготной пенсии работникам цеха № Суховецкому, Капицкому, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 ФИО12, ФИО13, ФИО14, которые работали в тех же должностях, в те же периоды времени, что и ФИО2 Указанные обстоятельства в суде представитель ответчика не оспаривал.

В соответствии со ст. 22 ФЗ № страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховой стаж ФИО2 составляет более 20 лет, работу, которую он выполнял, предусмотрена разделом 8 Спискам №, на указанной работе он проработал более 7 лет. Из этого следует, что страховая пенсия должна быть назначена с уменьшением возраста, установленного ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» на один год за каждый полный год такой работы. Таким образом, право на досрочную страховую пенсию у ФИО2 наступает по достижении 53 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец предъявил квитанции об оплате услуг представителя в суде в сумме 15000 рублей и за составление искового заявления 4000 рублей, суд считает, что с учетом сложности дела, количества судебных заседаний, с ответчика должны быть взысканы расходы в сумме 10000 рублей возмещение затрат на оплату услуг представителя, 4000 рублей за составление искового заявления, 300 рублей – возврат госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Управление ПФ РФ в <адрес> и <адрес> включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря - сантехника цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации тоннелей цехов № от производств: производных гидразина, гидразина гидрата;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника санитарно - технических систем и оборудования цеха № по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического оборудования, коммуникаций, дегазации: производственной канализации и тоннелей цехов № от производств: гидразина, гидразин гидрата; с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии в должности электросварщика цеха №, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации, тоннелей от производств: перекиси водорода, перхлората аммония и назначить досрочную страховую пенсию по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 04.апреля 2017 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и в <адрес> в пользу ФИО2 возмещение затрат на оплату услуг представителя - 10000 рублей, 4000 рублей - за составление искового заявления, 300 рублей - возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд, в течение одного месяца.

Судья подпись Р.И. Силкина