Решение № 2А-1446/2017 2А-1446/2017~М-1155/2017 М-1155/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-1446/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года гор. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Лазаровича С.Н.,

при секретаре Лидамюк К.Ю.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> и <...> УФССП России по КК ФИО3, представителя заинтересованного лица ФИО4 по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <...> и <...> УФССП России по КК ФИО3 и ОСП по <...> и <...> УФССП России по КК об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <...> и <...> УФССП России по КК ФИО3 и ОСП по <...> и <...> УФССП России по КК об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Административное исковое заявление мотивированно тем, что <...> г. постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство <...> на основании Исполнительного листа № <...> от <...> о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6 <...> года рождения в размере ? всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная со дня подачи заявления в суд, то есть с <...> и до достижения ребенком совершеннолетнего возраста, то есть до <...>.

Постановлением от <...> судебным приставом-исполнителем ФИО3 был вновь произведен расчет задолженности по алиментам (предыдущее постановление о расчете задолженности было от <...>), в котором вышеуказанным судебным приставом-исполнителем, как считает административный истец, неправильно исчислена сумма задолженности, необоснованно увеличен размер задолженности до <...>., незаконно и неправомерно обращено взыскание по алиментам на установленную на основании пункта 4 Приказа ГУ МВД России по КК от «<...> года <...> и выплачиваемую ФИО1 ежемесячную компенсацию с <...> в течение всего срока, на который установлена инвалидность, в размере <...>., в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального Закона от <...> № З-ФЗ «О полиции» (в ред. Федерального Закона от <...> № 15 -ФЗ).

Действия пристава по удержанию алиментов с ежемесячной денежной компенсации в размере 18 525 рублей, выплачиваемой ФИО1 как лицу, получившему ранение при исполнении им служебных обязанностей, административный истец считает незаконными, противоречащими действующему законодательству, нарушающими его права.

Далее, Постановлением о расчете задолженности от <...> судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> и <...> УФССП России по КК ФИО3 произведено начисление алиментов за <...> года в размере <...> руб., произведенных с единовременной страховой выплаты по факту инвалидности вследствие полученной военной травмы, что также является абсолютно незаконным, противоречащим законодательству. Общий размер задолженности, согласно данному Постановлению, составил <...> руб.

ФИО1 является пенсионером МВД РФ, ветераном боевых действий. Принимая участие в боевых действиях, получил ранение в виде минновзрывной травмы в 2001 году, отдаленные последствия которой привели к получению инвалидности 2 группы в <...>.

Освидетельствованием ФКУЗ «МСЧ МВД России по <...>» от <...> по причине последствий перенесенной минно-взрывной травмы признан не годным к службе в органах внутренних дел.

С «<...> года, в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» <...> от <...> ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет (22 года).

Размер пенсии с «<...> составляет <...> (копия справки о размере пенсии прилагается), в том числе в соответствии с п. «а» статьи 16 Закона от <...><...> «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учрежденных в органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ и их семей», ежемесячная надбавка к пенсии как инвалиду <...> группы полученной вследствие военной травмы в размере <...> базовой части трудовой пенсии по старости в размере <...> руб.

В судебном административный истец ФИО1 настаивал на удовлетворении требований по доводам, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала требования своего доверителя, просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <...> и <...> УФССП России по КК ФИО3 возражала против удовлетворения административного искового заявления.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО4 по доверенности ФИО5 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, <...> постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство № <...> на основании Исполнительного листа № <...> от <...> о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6 <...> года рождения в размере ? всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная со дня подачи заявления в суд, то есть с <...> и до достижения ребенком совершеннолетнего возраста, то есть до <...>.

Как установил суд, постановлением от <...> судебным приставом-исполнителем ФИО3 был произведен расчет задолженности по алиментам, в котором вышеуказанным судебным приставом-исполнителем исчислена сумма задолженности, увеличен размер задолженности до <...> руб., обращено взыскание по алиментам на установленную и выплачиваемую ФИО1 ежемесячную компенсацию с <...> в течение всего срока, на который установлена инвалидность, в размере <...> руб.

В соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального Закона от <...> № 3 -ФЗ «О полиции» (в ред. Федерального Закона от <...> № 15 -ФЗ), при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов в отношении инвалида <...> группы-<...>.

С учетом правовой природы денежной компенсации, установленной вышеуказанной нормой закона, ежемесячно выплачиваемой административной истцу, очевидно, что указанная выплата является компенсацией утраченного заработка. В этой связи у суда не вызывает сомнения тот факт, что действия судебного пристава-исполнителя по удержанию алиментов с ежемесячной денежной компенсации в размере <...> рублей выплачиваемой ФИО1 является законной.

Как установлено судом, постановлением о расчете задолженности от <...> судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> и <...> УФССП России по КК ФИО3 произведено начисление алиментов за <...> года в размере <...> руб., произведенных с единовременной страховой выплаты по факту инвалидности вследствие полученной военной травмы.

В силу статьи 82 Семейного кодекса Российской Федерации ( далее СК РФ) определение видов заработка и (или) иных доходов, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей в долевом отношении, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 28 марта № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28 марта № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования является получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, контузии); установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, со сборов вследствие увечья (ранения, контузии), полученным застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, сборов.

Таким образом, суд согласен с утверждением административного истца о том, что страховые выплаты в <...> года ФИО1 были произведены в соответствии с положениями вышеназванного ФЗ от <...> № 52 -ФЗ.

В силу статьи 5 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» обеспечение по страхованию осуществляется в виде выплаты страховых сумм.

В этой связи очевидно, что страховая сумма, поступившая административному истцу в <...> года, относится к страховым гарантиям в связи с военной травмой, полученной во время прохождения службы.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности.

Таким образом, единовременная страховая выплата в <...> года, назначенная административному истцу на основании Федерального закона № 52 -ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» в связи с полученной исключает обращение взыскания на указанную страховую выплату.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ, статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему -по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В силу вышеизложенного, суд считает установленным то обстоятельство, что постановлением о расчете задолженности от <...> судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> и <...> УФССП России по КК ФИО3 произведено начисление алиментов за <...> года в размере <...> руб., произведенных с единовременной страховой выплаты по факту инвалидности вследствие полученной военной травмы, что является незаконным, противоречащим законодательству.

В этой связи суд признает обоснованными доводы административного истца о том, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> и <...> УФССП России по КК ФИО3 являются незаконными в части вынесения постановления о расчете задолженности по алиментам от <...>.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что доводы, изложенные в заявлении подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь частью 1 статьи 3 ФЗ <...> от 08.03.2015г. «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», статьями 175, 176, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <...> и <...> УФССП России по КК ФИО3 и ОСП по <...> и <...> УФССП России по КК об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП по <...> и <...> УФССП России по КК ФИО3 по вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам от <...>.

Отменить как незаконное постановление судебного пристава- исполнителя ОСП по <...> и <...> УФССП России по КК ФИО3 и от <...> о расчете задолженности по алиментам, в остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <...>вой суд через Кореновский районный суд в течение 30-ти дней со дня изготовления решения.

Председательствующий: