Постановление № 5-191/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 5-191/2024

№5-191/2024

24RS0004-01-2024-002850-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 октября 2024 года п. Березовка

Судья Березовского районного суда Красноярского края Царегородцева М.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки Кыргызстана Аширбек ФИО2, <дата> года рождения, уроженки Республики не трудоустроенной, состоящей на миграционном учёте по адресу: <адрес> - 1, русским языком невладеющей,

У С Т А Н О В И Л :

<дата> в 10 час. 05 мин. полицейским полка ППСП МУ МВД России «Красноярское» при проведении проверочных мероприятий по выявлению нарушений миграционного законодательства по адресу: Красноярский край, <адрес>, п.Березовка, <адрес>В в ходе проверки документов гражданки ФИО2 к.О., <дата> года рождения, установлено, что последняя въехала в Российскую Федерацию <дата>, цель въезда «работа», состоит на миграционном учете по адресу: <адрес> - 1. Гражданка ФИО2 к.О. обязана была пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до <дата> (включительно), однако до настоящего времени обязанность по прохождению обязательной государственную дактилоскопической регистрации и фотографированию им не исполнена, документ подтверждающий о прохождении данной процедуры не имеет.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаялась, пояснила, что до настоящего времени не прошла государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО2 установлена совокупностью исследованных судом следующих доказательств.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата> №, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданка ФИО2 к.О. в нарушение п. п. 13, 17 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2022 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошла, документа, подтверждающего прохождение ею обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, не имеет.

Кроме того, вина ФИО2 подтверждается объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности от <дата>, копией паспорта ФИО2, рапортом, данными по лицу, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, недостатков, влекущих его недопустимость, последний не содержит. Права ФИО2 разъяснены, о чем имеется её подпись.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Согласно пункта 17 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, установлен приказом МВД России от 27 декабря 2021 года № 1139 «Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности».

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности, тем сам своими действиями (бездействиями) совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания гражданке ФИО2 к.О. суд, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, которая ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданку ФИО2 ФИО2, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40101810600000010001, банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04605000, получатель платежа: ИНН <***>, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК 18811601181019000140, юридический адрес ГУ МВД России по Красноярскому краю: <адрес>, УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края.

Судья М.А.Царегородцева

Копия верна: