Решение № 2-747/2018 2-747/2018~М-695/2018 М-695/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-747/2018

Дело № 2-747/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Солодушкиной Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Мальцевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Белоярского городского округа Свердловской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Белоярского ГО Свердловской области о признании права собственности на недвижимое имущество – на здание кафе общей площадью 146,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>.

В 2009 году истцом на указанном земельном участке с использованием проектной документации было осуществлено строительство одноэтажного здания кафе. Согласно заключения кадастрового инженера, содержащегося в техническом плане здания от 27.06.2018 г. - здание (кафе) находится в пределах земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>. Площадь здания (кафе) определена на основании Приказа Министерства экономического развития России № 90 от 01.03.2016 г., в том числе с учетом разъяснений (письмо Минэкономразвития РФ № ОГ-Д23-1002 от 01.02.2017 г.) и составляет 146,9 кв.м. 10 июля 2018 года, пытаясь узаконить осуществленную им постройку истец обратился в отдел архитектуры и градостроительства Белоярского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на строительство. 19 июля 2018 года из отдела архитектуры в адрес истца поступил ответ об отказе в выдаче разрешения на строительство в связи с тем, что действующим законодательством не предусмотрена выдача разрешения на строительство существующего объекта капитального строительства. Таким образом, в настоящий момент истец не имеет другой возможности кроме как по решению суда зарегистрировать свое право собственности на созданное им имущество.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, основываясь на доводах изложенных в иске.

Ответчик Администрация Белоярского городского округа в судебное заседание своего представителя не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Белоярского городского округа и принять решение на усмотрение суда

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 названной нормы право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В доказательство обоснованности заявленных требований истцом представлено: копия выписки из ЕГРН на земельный участок, технический план, в котором содержатся копии выписки из ЕГРН на земельный участок, копия градостроительного плана земельного участка; схема планировочной организации земельного участка, заключение специалиста <номер> от 11.07.2018 г., справка <номер> о рыночной стоимости недвижимого имущества, копия отказа в выдаче разрешения на строительство <номер> от 31.10.2017 г.

Так согласно выписки ЕГРН на земельный участок от 15.10.2018 года следует, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 723 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Кафе возведено истцом на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности с видом разрешенного использования позволяющем строительство такого объекта, с соблюдением строительных норм и правил, но без разрешающих документов.

В соответствии с описанием объекта исследования и его элементов, содержащегося в заключении специалиста <номер> от 11.07.2018 г., исследуемое здание кафе, представляет собой одноэтажное здание, площадью застройки - 167,15 кв.м., общей площадью по внутренним обмерам - 146,9 кв.м., стоящее на бетонном ленточном фундаменте, в здании имеются стены, перегородки, изготовленные из деревянного бруса сечением 150x150мм, перекрытие - деревянное отепленное, крыша изготовлена из металлического профлиста, полы - бетонная стяжка, оконные проемы - стеклопакеты из ПВХ профиля, входные двери - алюминиевые, в здании имеется автономное отопление (от электрокотла), автономный водопровод и канализация, а также имеется подключение к линии электропередач, смонтирована скрытая проводка, вентиляция принудительная.

Согласно выводам специалиста, содержащимся в указанном выше заключении - техническое состояние здания кафе, расположенного на земельном участке (кадастровый номер <номер>) по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующих нормативных документов в строительстве: СНиП, СП, СанПиН и СП, изданным Госстроем СССР, Госстроем России и Минстроем России на примененные материалы, изделия и конструкции. Техническое состояние здания, согласно СП 13-102-2003 оценивается как «Исправное и работоспособное состояние».

Техническое состояние здания соответствует требованиям противопожарной защиты, изложенным в СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Здание кафе, расположенное на земельном участке (кадастровый номер <номер>) по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данное здание кафе пригодно для осуществления торговой деятельности. Данное здание кафе может использоваться для временного пребывания в нем людей, состояние элементов и конструкций здания не угрожает их безопасности.

Суд полагает, что жилой дом истца соответствует требованиям, установленным п. 3 ст. 222 ГК РФ у истца имеются все законные основания для признания за ним права собственности на здание кафе, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> так как, истец построил его на земельном участке, допускающем строительство на нем кафе (земельный участок находится в собственности истца с видом разрешенного использования «объекты придорожного сервиса», что позволяет строительство данного объекта); на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, здание кафе находится в границах земельного участка; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленных истцом документов суд усматривает, что истец предпринимал попытки легализовать постройку, оформил необходимые документы для получения разрешения на строительство, однако ввиду фактического наличия здания кафе, уполномоченным органом было отказано в выдаче разрешения на строительство.

Доказательств или доводов того, что ответчиком возведением спорной постройки, каким-либо образом нарушаются права и законные интересы Администрации Белоярского городского округа, суду не приведено и не представлено.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об обоснованности требования ФИО1, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание кафе общей площадью 146,9 кв.м., этажность: 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (решения суда в окончательной форме).

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2018 года.

Председательствующий: Солодушкина Ю.С.