Решение № 2А-8202/2025 2А-8202/2025~М-6758/2025 М-6758/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2А-8202/2025

Дело № 2а-8202/2025 УИД 53RS0022-01-2025-014084-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Акимовой Т.Г.,

при помощнике судьи Дунаевой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Новгородского района Володиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области (далее по тексту также – Учреждение) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, и установлении в отношении него административных ограничений в виде возложения обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы установленной судом территории, запрещения пребывания в определенных местах; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток, запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. В обоснование заявления указано, что административный ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, в его действиях признан опасный рецидив. Решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет, в настоящий момент ФИО1 отбывает наказание за преступление, относящееся к категории средней тяжести.

Представитель административного истца Учреждения в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав объяснения административного ответчика до объявления перерыва в судебном заседании, не признавшего исковые требования, исследовав письменные материалы дела и личное дело административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Судом из письменных материалов дела установлено, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден <данные изъяты> к лишению свободы на срок 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая осужденным ФИО1 часть наказания в виде лишения свободы заменена исправительными работами на срок 1 год 6 месяцев 3 дня с удержанием 15% из заработной платы в доход государства с отбыванием в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

В последующем постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде 1 года 4 месяцев 27 дней исправительных работ на лишение свободы сроком на 4 месяца 29 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по административному делу №, в отношении ФИО1 установлен административный надзор по вышеуказанному приговору суда на срок 8 лет, исчисляя со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из исправительного учреждения в связи с отбытием наказания, назначенного приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела также следует, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.173.2 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 9 месяцев с удержанием 10% ежемесячно из заработной платы в доход государства, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и с учётом требований п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, предусмотренные п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ст.158.1 УК РФ, ст.173.2 УК РФ, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, совершены административным ответчиком в период нахождения под административным надзором, установленным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая осужденным ФИО1 часть наказания по приговору Боровичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы заменена принудительными работами сроком на 1 год 8 месяцев 10 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде принудительных работ на лишение свободы сроком на 1 год 6 месяцев 22 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> к наказанию в виде 6 месяцев ограничения свободы, на основании ст.70 УК РФ и п. «б» ч.1 ст.72 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области и подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 этого же Закона административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

Таким образом, административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен ввиду осуждения административного ответчика к лишению свободы и его направления к месту отбывания наказания.

Как разъяснено пунктом 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно в январе 2030 года.

Таким образом, поскольку приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, и, при этом, после отбытия наказания, назначенного данным приговором суда, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, совершил преступления, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный ответчик относится к предусмотренным п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре категориям лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость административного ответчика за преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, и преступление средней тяжести, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия им наказания, то есть, при условии освобождения ФИО1 по отбытии срока наказания, в мае 2029 года. В то же время, как отмечалось судом выше, судимость ФИО1 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ погашается в январе 2030 года.

При таком положении, учитывая приведенные выше разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, административный надзор в отношении ФИО1 надлежит установить на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре исходя из наличия у административного ответчика судимости по приговору <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости, а именно на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона является обязательным установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, характеристику ФИО1, представленную исправительным учреждением.

Так, согласно характеристике, представленной администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, выводы делает не всегда правильные. В период нахождения в ФКУ ИК-7 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрялся правами начальника Учреждения.

Данные сведения подтверждаются материалами личного дела осужденного.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы территории Боровичского муниципального округа Новгородской области без разрешения органа внутренних дел.

Поскольку в соответствии с постановленными в отношении ФИО1 приговорами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ преступления были совершены ФИО1 после употребления спиртных напитков, в связи с наличием сведений о том, что участковым уполномоченным МО МВД России «Боровичский» ФИО1 характеризуется как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, и, при этом, ранее административный ответчик наблюдался у врача-нарколога с диагнозом «употребление героина, алкоголя с вредными последствиями», ФИО1 также следует установить административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Кроме того, учитывая данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить ФИО1 обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы <данные изъяты>;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана жалоба, а прокурором – представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения – 19 декабря 2025 года.

Председательствующий Т.Г. Акимова