Решение № 12-18/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 12-18/2019

Дело № 12-18/2019


Р Е Ш Е Н И Е

2 августа 2019 г. с. Борогонцы

Судья Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Ширяева М.Г., при секретаре Поповой Е.С., с участием помощника прокурора Усть-Алданского района Капитоновой А.С., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ААА, рассмотрев единолично протест прокурора Усть-Алданского района на постановление Должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Признать гр. ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав прокурора, представителя Минэкологии, суд

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Усть-Алданской инспекции государственного экологического надзора Минэкологии РС (Я) вынесено постановление № о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> подан протест на указанное постановление, в котором он просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении ФИО1 и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивировав тем, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, так как в действиях ФИО1 отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, а именно не исполнение либо ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, так как в протоколе об административном правонарушении не отражены сведения о том, что добытые ФИО1 утки являются самками.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 на судебное заседание не явился, своим заявлением просил рассмотреть дело без его участия, протест прокурора поддержал в полном объеме, просит удовлетворить протест и прекратить производство по делу.

Помощник прокурора Капитонова А.С. полностью поддержала протест, просит отменить постановление Должностного лица и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Должностное лицо ААА пояснил, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении ФИО1 вынесено на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО1 заявил, что не определил пол уток.

Выслушав прокурора, должностное лицо, проверив материалы дела, изучив доводы протеста, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.2, 1.3 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Должностным лицом ККК составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на местности <адрес>, ФИО1 добыл уток <данные изъяты> особи <данные изъяты>. ФИО1 нарушены п. 54, п.п. 54.5 Правил охоты РФ.

Постановлением Должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, является нарушение Правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.2, 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ.

В соответствии с п. 54.5 Правил охоты, утвержденными Приказом Минприроды России от 16.11.2010 г. № 512 «Об утверждении Правил охоты» запрещается охота на самок: уток, глухарей, тетеревов в период весенней охоты.

Однако, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о добыче ФИО1 самок уток, а указано что ФИО1 добыл 2 особи <данные изъяты>.

При этом в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ в описательной части указано, что ФИО1 добыл 2 особи самок <данные изъяты> и 4 особи самок <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вместе с тем материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих нарушение правил охоты ФИО1

Из содержания п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление Должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем протест прокурора подлежит удовлетворению, постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление № Должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в порядке статей 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья п/п М.Г. Ширяева