Решение № 2А-276/2021 2А-276/2021(2А-2928/2020;)~М-2943/2020 2А-2928/2020 М-2943/2020 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-276/2021

№2а-276/2021


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 марта 2021 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,

при секретаре Абсадыковой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-276/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области (далее МИФНС России №16, Инспекция, налоговый орган) ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по земельному налогу.

В обоснование иска административный истец указал, что в порядке статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области представлены сведения, по которым должник имеет в собственности объекты налогообложения: .... Пени по земельному налогу (срок уплаты 01.12.2016) за 2015 год по требованию от 08.02.2017 № 2595 начислены на сумму налога 43 038.00 руб. за период 02.12.2016 по 07.02.2017 и составляет 975.53 руб.. Налогоплательщиком задолженность по земельному налогу в размере 43 038.00 руб. не оплачена, пеня в размере 975.53 руб. не оплачена.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 43 038 руб., пени в размере 975,53 руб. Общая сумма, подлежащая взысканию 44013,53 руб.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просит рассмотреть дело без участия представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте слушания дела судом извещался заблаговременно, по последнему месту жительства и регистрации, указанному в справке ОВМ ОМВД России по Белорецкому району, по адресу: РБ, ....

Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Конверт, направленный по месту жительства ФИО1 возвращен с отметкой «истек срок хранения». Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших его возможности являться в судебное заседание, ответчик не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное требование содержится в п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.45 названного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из ст. 401 НК РФ следует, что объектами налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машиноместо, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.

Положениями п. 1 ст. 408 НК РФ предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются лица, обладающие земельными участками на соответствующем праве - праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ч. 1 ст. 391 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 4 ст. 391 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ответчику ФИО1 с ... принадлежат следующие земельные участки: ...

За 2015 года рассчитан налог в размере 43038, 00 руб. В связи с тем, что налогоплательщиком сумма налога в срок не оплачена, начислена пеня в соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ в размере 975, 53 руб.

Согласно налоговому уведомлению №63725002 от 12 сентября 2016 года за 2015 год ФИО1 был начислен Земельный налог: по ОКТМО 80611407 – 367, 00 руб., по ОКТМО 96610408 – 258, 00 руб., по ОКТМО 75617422 – 43038, 00 руб., по ОКТМО 806111418 – 220, 00 руб. Налоговое уведомление направлено ответчику 19 сентября 2016 года согласно списку №137259.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, налоговым органом, согласно ст. ст. 69, 70 НК Российской Федерации ответчику были направлены требования об уплате налогов и предложено погасить, согласно требованию №2595 по состоянию на 08 февраля 2017 года, в срок до 24 марта 2017 года земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 43 038 руб., пени в размере 975,53 руб.

Таким образом, в соответствии со ст.32 НК РФ МИФНС России №16 надлежащим образом известила налогоплательщика о сумме и сроках уплаты недоимки по налогам и сборам, направив налоговые уведомления и требования, которые до настоящего времени не исполнены.

Поскольку данное требование в установленный срок Хажи-АлиевымМ.Х. не исполнены, МИФНС России №16 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам.

18 ноября 2017 года мировым судьей судебного участка №1 по Белорецкому району Республики Башкортостан выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №16 по Челябинской области задолженности в размере 44013,53 руб. Определением мирового судьи от 19 августа 2020 года судебный приказ от 18 ноября 2017 года отменен в связи с поступлением возражения от ФИО1

Согласно ответа врио начальника отделения-старшего судебного пристава Белорецкого МО УФССП по РБ ФИО3 задолженность по судебному приказу №2а-456/2020 не взыскана, поскольку исполнительное производство прекращено 02.09.2020 года на основании принятия судом акта о прекращении исполнения исполнительного документа.

В силу ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Судом установлено, что налогоплательщик не уплатил земельный налог за 2015 год, административным истцом были начислены пени в общем размере 975,53 рублей.

Предоставленный истцом расчет пени содержит развернутую историю начисления пени, в которой указаны срок уплаты налога, дата начала и окончания исчисления пени, количество дней просрочки уплаты налога, сумма операции по налогу, недоимка для пени, ставка ЦБ, сумма пени, сумма пени, вошедшей в требование.

Требование МИФНС России №16 по Челябинской об уплате задолженности по земельному налогу ФИО1 в сроки, установленные в требовании, исполнено не было.

Следовательно, требования МИФНС России №16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 43 038 руб., пени в размере 975,53 руб. подлежат удовлетворению.

Расчет исковых требований с конкретизацией налогового периода, представленный налоговой инспекцией, ответчиком документально не опровергнут.

Таким образом, расчет относительно суммы иска, представленный истцом, по мнению суда, соответствует требованиям закона, а потому его следует положить в основу судебного решения по причине того, что указанный расчет ответчик не оспаривает.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств уплаты недоимки по налогам на общую сумму 44013, 53 рублей, в судебном заседании таковые не добыты, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1520,40 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №20 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, задолженность: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 43 038 руб., пени в размере 975,53 руб., всего 44013( сорок четыре тысячи тринадцать) рублей 53 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования г.Белорецк РБ в размере 1520 (одна тысяча пятьсот двадцать) рублей 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2021 года.

...

...

...

...

...

...

Решение24.03.2021