Решение № 2-1427/2017 2-1427/2017~М-395/2017 М-395/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-1427/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года <адрес>

Резолютивная часть решения оглашена дата

Решение изготовлено в полном объёме дата

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковтун В.О.,

при секретаре Сивцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению <адрес> к ФИО1 чу о сносе (демонтаже) сооружения (нестационарный объект по реализации плодоовощной продукции),

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с иском к ФИО1 чу о сносе (демонтаже) сооружения (нестационарный объект по реализации плодоовощной продукции).

Исковые требования, мотивированы тем, что в соответствии с п. 3.5.3 Положения об <адрес> от дата №, <адрес> наделена полномочиями по обращению в суд с заявлениями о сносе самовольно возведенных сооружений, объектов малых архитектурных форм, приведении в первоначальное состояние самовольно измененного архитектурного облика объекта капитального строительства и границ земельного участка на территории <адрес>.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> (далее-комитет) дата установлено, что в районе <адрес> расположен нестационарный объект по реализации плодоовощной продукции (на момент обследования не использовался)

Земельный участок в аренду либо в собственность не предоставлялся.

Вместе с тем, данный объект не входит в Схему размещения нестационарных объектов на территории <адрес>, утвержденных решением Ставропольской городской Думой от дата №.

Таким образом, незаконно занимаемый участок, расположенный по указанному адресу, используется ФИО1 без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов, предусмотренных статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

В связи с этим, дата в адрес ФИО1 направлена претензия от дата №с с требованием, в срок до дата устранить нарушения земельного законодательства.

В настоящее время требования, указанные в претензии, пользователем земельного участка не исполнены. Нарушение не установлено.

Факт нарушения норм земельного законодательства ответчиком <адрес> считает подтвержденным.

Просят обязать ФИО1 снести (демонтировать) сооружение (нестационарный объект по реализации плодоовощной продукции), расположенное в районе <адрес> в городе Ставрополе, освободить <адрес> от уплаты госпошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ.

Представитель истца Администрации <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей не явки суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии с Положением об <адрес>, утвержденным постановлением главы Администрации <адрес> от дата №, <адрес>, является территориальным органом администрации <адрес>, может от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с п. 3.5.3 Положением об <адрес>, утвержденным постановлением главы Администрации <адрес> от дата №, <адрес> наделена полномочиями по обращению в суд с заявлениями о сносе самовольно возведенных строении, сооружений, объектов малых архитектурных форм, приведении в первоначальное состояние самовольно изменённого архитектурного облика объекта капитального строительства и границ земельного участка на территории <адрес>.

В соответствии с Федеральным законом от дата N 137-ФЗ (ред. от дата) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с дата) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.Судом установлено, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> проведена проверка соблюдения норм земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: район <адрес>, используемого ответчиком.

В ходе проверки установлено, что по вышеуказанному адресу расположено сооружение (нестационарный объект по реализации плодоовощной продукции).

Используемый земельный участок ответчиком под объект по реализации аренду либо в собственность не предоставлялся. Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют.

Согласно акту обследования земельного участка от дата (13.00) и фототаблице к нему, главным специалистом отдела муниципального земельного контроля КУМИ ФИО3, в целях контроля за использованием земель муниципального образования <адрес> проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>, в районе №, по <адрес>, используемого ФИО1, в ходе которого выявлено, что по вышеуказанному адресу расположено сооружение (нестационарный объект по реализации плодоовощной продукции), (указанный в схематическом чертеже к акту обследования земельного участка). Используемый земельный участок ответчику под сооружение (нестационарный объект по реализации плодоовощной продукции) в аренду либо в собственность не предоставлялся. Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии со ст. 14 Закона о государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 2 ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.По смыслу ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Частью 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено, в том числе, к сносу незаконно возведенных строений и сооружений.

В соответствии с абз.3 п. 10 ст.3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами субъектов РФ, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

дата ФИО1 направлена претензия с требованием об устранении допущенного нарушения, а именно, освободить незаконно занимаемый земельный участок в районе <адрес>, где расположено сооружение (нестационарный объект по реализации плодоовощной продукции).

Однако, повторным выездом на место дата установлено, что требования, указанные в претензии, ответчиком не исполнены, нарушение не устранено, что подтверждается актом обследования земельного участка от дата и фототаблицей к нему.

В соответствии с абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

По смыслу указанной статьи способ защиты права подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения

Снос (демонтаж) сооружения (нестационарного объекта по реализации плодоовощной продукции), возведенного ответчиком позволит восстановить законный режим использования земельного участка и право муниципального образования владеть, пользоваться и распоряжаться собственным имуществом.

Таким образом, на основании представленных письменных доказательств, суд считает установленным факт того, что ответчик самовольно занял и использует без оформления, в установленном порядке документов на землю, земельный участок под сооружение (нестационарный объект по реализации плодоовощной продукции) по адресу: <адрес>, район дома по <адрес>.

Поскольку ответчик ФИО1 в настоящее время самовольно использует земельный участок под нестационарный объект по реализации плодоовощной продукции без правоустанавливающих и удостоверяющих право документов, исковые требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального бюджета <адрес>, установленном Налоговым кодексом РФ, то есть в сумме <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> к ФИО1 чу о сносе (демонтаже) сооружения (нестационарного объекта по реализации плодоовощной продукции) – удовлетворить.

Обязать ФИО1 ча осуществить за свой счет снос (демонтаж) сооружения (нестационарного объекта по реализации плодоовощной продукции), расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, район <адрес>.

Взыскать с ФИО1 ча в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.О. Ковтун

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>