Постановление № 5-201/2024 от 19 ноября 2024 г. по делу № 5-201/2024

«копия»

Дело № 5-201/2024

УИД 62RS0001-01-2024-004405-56


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 20 ноября 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Прокофьев О.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, холостого, не работающего, проживающего по месту пребывания по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области миграционного законодательства,

- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный граждан обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ или международным договором Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение миграционного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом г. Рязани было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не было обжаловано в установленные законом сроки и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф ФИО1 оплатил.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 - ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 - ФЗ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 территорию РФ не покинул, с заявлением об оформлении документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ в миграционную службу не обращался, продолжает находится на территории РФ без каких-либо документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, тем самым нарушает ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с чем, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об оформлении документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ в миграционную службу не обращался, продолжает находится на территории РФ без каких-либо документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1. 1 статьи 18.8. КоАП РФ.

ФИО1 вину признал полностью, пояснил в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации с целью дальнейшего проживания на территории РФ.

ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение миграционного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом г. Рязани было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, который он оплатил.

Постановление по делу об административном правонарушении им не было обжаловано в установленные законом сроки и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время территорию РФ не покинул, с заявлением об оформлении документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ в миграционную службу не обращался.

Родственников – граждан РФ на территории Российской Федерации у него нет. Также какого-либо имущества на территории Российской Федерации он не имеет.

Проживает по адресу: <адрес> совместно с отцом, несовершеннолетними братом и сестрой.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается, кроме его личного признания, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копий свидетельства о рождении ФИО1 <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ с переводом на русский язык, копией постановления Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из УФМС России, в т.ч. АС ЦБДУИГ.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 после прибытия на территорию РФ с заявлением об оформлении документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ в миграционную службу не обращался, в связи с чем, является незаконно находящимся на территории РФ.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами, и суд квалифицирует действия правонарушителя по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Суд учитывает, что правонарушитель вину свою признал полностью и раскаялся в содеянном, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административное наказание, судом не установлены.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 рублей.

Разрешая вопрос о назначении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает следующее.

Согласно ч. 2 ст. 1 КоАП РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом данных семейных обстоятельств и норм международного права суд полагает, что в отношении ФИО1 не может быть применено наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, следует ограничиться административным наказанием в виде штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации на территории РФ, административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья О.Н. Прокофьев