Решение № 2-3351/2017 2-3351/2017~М-2956/2017 М-2956/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-3351/2017

№2-3351/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года город Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Захаровой Е.А.

при секретаре Гераськиной И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Истра, третьи лица Администрация г.п.Дедовск, ОВМ ОМВД России по Истринскому району о признании жилого строения без права регистрации проживания, пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании жилого строения без права регистрации проживания, пригодным для постоянного проживания, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м., по адресу: (адрес). На данном земельном участке расположен жилой дом, который, как указал истец, является единственным местом жительства для него и его семьи. В связи с чем, просит суд признать жилой дом площадью 130,8 кв.м., по адресу: (адрес), пригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Администрации Иг.о.Истра в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ОВМ ОМВД России по Истринскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель Администрации г.п.Дедовск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 15 и 16 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным нормам, иным требованиям законодательства.

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 года № 13-п признан не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 27 (ч. 1) и 55 (ч.3), абзац второй ст. 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» в той части, в какой исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Жилищный кодекс Российской Федерации прямо не предусматривает возможность переоформления жилых строений в жилые дома.

Исходя из того, что жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт «к» части 1, Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления – утвердить, как это предусмотрено в статье 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки.

При этом не исключается возможность введения субъектами Российской Федерации указанного правового регулирования в опережающем порядке. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.

Данная позиция была изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 7-П.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от (Дата обезличена) (л.д.9) ФИО1 является собственником жилого строения площадью 130,8 кв.м., по адресу: (адрес)

Согласно постановлению Администрации г.о.Истра от (Дата обезличена) (л.д.11) нежилому зданию расположенному на земельном участке с кадастровым номером (№) площадью 1000 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, был присвоен почтовый адрес: (адрес)

Согласно определению Истринского городского суда Московской области от (Дата обезличена) (л.д.87-89) по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ФИО3, для определения является ли жилой дом пригодным для постоянного проживания.

Согласно Заключению специалиста ФИО3 (л.д.91-101) жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), соответствует санитарным, строительным и противопожарным требованиям безопасности, находится в исправном состоянии, пригодно для дальнейшей эксплуатации. Основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном и исправном техническом состоянии, возведенное строение соответствует требованиям, предъявленным к жилым одноквартирным домам. Жилое строение, возведенное на земельном участке по адресу: (адрес), пригодно для постоянного проживания, может эксплуатироваться, как одноквартирный жилой дом.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 г. № 13-П признан не соответствующим Конституции РФ абзац 2 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в части, исключающей возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

При этом Конституционный Суд РФ указал, что собственникам таких земельных участков следует учитывать, что регистрация по месту жительства в расположенных на них пригодных для постоянного проживания жилых строениях не приводит к приобретению соответствующей территорией статуса населенного пункта, и, следовательно, не возлагает на органы публичной власти обязанности по ее благоустройству, созданию и поддержанию коммунальной, транспортной и иных инфраструктур. Поэтому, выбирая в качестве места жительства жилое строение, расположенное на земельном участке, отнесенном к землям сельскохозяйственного назначения, граждане должны осознанно принимать и те возможные неудобства, которые являются следствием проживания вне территории населенных пунктов.

Поскольку спорный дом является жилым, пригоден для постоянного проживания, суд признает жилой дом истца пригодным для постоянного круглогодичного проживания.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать жилое строение без права регистрации, назначение: нежилое, кадастровый (№), общей площадью 130,8 кв.м., по адресу: (адрес) жилым и пригодным для постоянного круглогодичного проживания.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий