Решение № 2А-401/2019 2А-401/2019(2А-4445/2018;)~М-4619/2018 2А-4445/2018 М-4619/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2А-401/2019

Дело № 2а-401/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства 21 января 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании недействительным регистрации средства массовой информации,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми (далее также – Роскомнадзор) обратилось в суд с административным исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, сетевого издания – «Всероссийский творческий конкурс РусКонкурс», от 07.05.2015 серии ...., в обоснование заявленных требований указав, что ответчице выдано данное свидетельство, однако в течение календарного года, предшествовавшего предъявлению иска, средство массовой информации с таким наименованием в свет не выходило. По этой причине, истец требует признать недействительным свидетельство.

Стороны в суд не прибыли, своих представителей не направили.

Настоящее дело, по определению суда от 21.01.2019, подлежит рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Роскомнадзором зарегистрировано средство массовой информации, распространяемое на территории Российской Федерации и зарубежных стран, в форме сетевого издания, на русском языке, под названием «Всероссийский творческий конкурс РусКонкурс», учредитель – ИП ФИО1, что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации от 07.05.2015 серии .....

Роскомнадзором проведён мониторинг выпуска данного СМИ, в ходе которого установлено, что сайт в сети «Интернет» с доменным именем «рус-конкурс.рф» не открывается. Это доменное имя по сведениям регистратора на 04.10.2018, в реестре доменных имён не зарегистрировано и является свободным к регистрации.

В силу абз. 12 ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В Законе Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» отсутствует понятие «выход в свет». Статьей 26 данного Закона установлено, что распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Таким образом, из положений приведённых норм следует, что выход в свет сетевого издания предполагает предоставление доступа к нему, определённого круга лиц.

Материалами дела подтверждается и судом установлено, что средство массовой информации (сетевое издание) «Всероссийский творческий конкурс РусКонкурс» не выходит в свет более года, а потому, требование административного истца подлежит удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ с ответчицы следует взыскать государственную пошлину, от уплаты которой освобождён истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 219, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации, сетевого издания – «Всероссийский творческий конкурс РусКонкурс», на русском языке, от 07.05.2015 серии ...., выданное индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета МО ГО «Ухта» государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков