Решение № 2А-1530/2017 2А-1530/2017~М-1365/2017 М-1365/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2А-1530/2017

№ 2а-1530/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Гохнадель Н.Н.,

с участием: помощника прокурора Ленинского района г. Орска Агаповой К.И.,

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л :

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 01.07.2016 года был осуждён Ленинским районным судом г.Орска по ч. 3 ст. 158 УК РФ на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.05.2017 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. Решением Новотроицкого городского суда от 19.01.2017 года в отношении него установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учёт в органах внутренних дел, установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

12.05.2017 года ФИО2 поставлен на учёт в ОП №4 МУ МВД России «Орское», в отношении него заведено дело административного надзора № 229. Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 01.07.2016 года не снята, не погашена. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений в орган внутренних дел не поступало. Привлекался к административной ответственности: 14.07.2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный штраф 1 000 руб.), 14.07.2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП (административный штраф 1000 руб.).

Учитывая вышеизложенное, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МУ МВД России «Орское» просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, действующий по доверенности от 13.02.2017 года, поддержал административный иск, его обоснование оставил прежним.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Орска Агаповой К.И., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что 01.07.2016 года ФИО2 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области по ч. 3 ст. 158 УК РФ на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10.05.2017 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Указанная судимость ФИО2 не снята и не погашена.

Решением Новотроицкого городского суда от 19.01.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учёт в органах внутренних дел с установлением административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

12.05.2017 года ФИО2 поставлен на учёт в ОП №4 МУ МВД России «Орское». За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности:

- 14.07.2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту нарушения установленного ограничения, назначен административный штраф 1 000 руб.),

- 14.07.2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту нарушения установленного ограничения, назначен административный штраф 1 000 руб.).

По месту проживания ФИО2 участковым уполномоченным характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, общественный порядок не нарушает. С соседями ссор и конфликтов не имеет.

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, неоднократном привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также того, что срок административного надзора не истек, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования об установлении ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, запрета выезда за пределы муниципального образования г. Орск Оренбургской области.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Указание административного истца на то, что выезд запрещается без разрешения органа внутренних дел, суд считает излишним.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление МУ МВД России «Орское» к ФИО2 установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить установленные решением Новотроицкого городского суда от 19.01.2017 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

- обязать ФИО2 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации;

- запретить ФИО2 выезд за пределы муниципального образования «город Орск» Оренбургской области.

Контроль за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.П. Липатова

Мотивированный текст решения изготовлен 14 ноября 2017 года