Решение № 2-2848/2025 2-2848/2025~М-1340/2025 М-1340/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2-2848/2025

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Бакаевой Н.В., при секретаре судебного заседания Дамбуеве Р.А., с участием представителя администрации города Иркутска ФИО5, представителя ФИО1, ФИО2 ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации города Иркутска к ФИО1, ФИО13 об освобождении земельного участка, сносе самовольной постройки,

по встречному иску ФИО1, ФИО14, к администрации города Иркутска о признании наличия реестровой ошибки, исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований администрацией города Иркутска указано, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес, площадью 358 кв.м., с видом разрешенного использования «для эксплуатации индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями» являются ФИО1, ФИО2

На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №

Управлением муниципального земельного контроля КУМИ г. Иркутска Дата осуществлен выезд с целью осмотра земельного участка, в ходе которого было установлено, что собственники указанного земельного участка дополнительно используют земельный участок площадью 727 кв.м., относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, посредством ограждения с земельным участком №, размещения капитального строения, хозяйственных построек.

Самовольно занятый земельный участок частично расположен в границах красных линий.

Согласно заключению МУП «БТИ г. Иркутска» от Дата №, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Адрес, на земельном участке с кадастровым номером № и частично за его пределами, обладает следующими техническими характеристиками: капитальная служебно-хозяйственная постройка: стены деревянные (с фасадной обшивкой), крыша шифер, окно ПВХ, дверь, имеется печь и электроснабжение. Примерные наружные размеры: длина 6 м., ширина 5 м., высота 2,5 м.

Ответчики самовольно возвели объект капитального строительства на земельном участке, относящемся к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Земельный участок под строительство спорного объекта не предоставлялся.

Просит возложить на ответчиков обязанность в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда освободить посредством демонтажа ограждения, хозяйственных построек самовольно занимаемый земельный участок, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 727 кв.м., имеющий следующие координаты:

Наложение на часть территории, входящей в состав земель, государственная собственность на которую не разграничена

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

и сноса объекта капитального строительства, имеющего следующие координаты:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Взыскать с ответчиков в пользу администрации города Иркутска судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 300 руб. в день в течение шести месяцев с даты вступления решения суда о возложении обязанности на ответчиков освободить земельный участок путем сноса объекта капитального строительства, демонтажа ограждения.

ФИО1, ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО8 обратились со встречным иском к администрации города Иркутска, указав, что выявленные наложения фактических границ принадлежащего им земельного участка на кадастровые границы смежного земельного участка возникли вследствие реестровой ошибки, образовавшейся при формировании земельного участка. ФИО1, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 358+/- кв.м., расположенный по адресу: Адрес, с видом разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет Дата. В отношении земельного участка, об освобождении которого заявлены требования истца, не осуществлен государственный кадастровый учет, участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. При определении границ земельного участка с кадастровым номером № не была учтена площадь участка, занятая объектами, в том числе забором, баней, хозяйственными постройками и необходимая для эксплуатации жилого дома со служебно-хозяйственными строениями.

В отношении жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на Дата составлен технический паспорт, в разделе 4 которого отражены границы и размеры земельного участка.

По данным НСПД «Геоинформационный портал» длина северной границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 23,30 м, а по данным технического паспорта – 29,34 м. Южная граница в настоящее время составляет 16,51 кв.м., а по данным технического паспорта – 28,19 кв.м.

В соответствии с абз. 3 п. 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром Дата, в общую площадь земельного участка под объектами недвижимости включается площадь, непосредственно занятая этими объектами, и площадь прилегающей территории, необходимая для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации) конкретного объекта недвижимости в соответствии с установленными нормами.

При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка.

Объект, о сносе которого заявлено администрацией города Иркутска, не обладает признаками, позволяющими определить его как самовольно возведенный. Получение разрешения на строительство объекта не требовалось, объект возведен на земельном участке с видом разрешенного использования «для эксплуатации индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными постройками».

Ссылка администрации города Иркутска на расположение объекта в границах красных линий в соответствии с проектом планировки территории планировочного элемента О-04-02, утвержденного Постановлением администрации города Иркутска от Дата №, несостоятельна, поскольку в соответствии с указанным проектом и ответом комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска от Дата спорный земельный участок не расположен в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения. При возведении хозяйственной постройки истец не мог знать о наличии каких-либо ограничений в отношении земельного участка. Проект планировки 2018 года утвержден после возведения постройки. На дату строительства хозяйственной постройки красные линии установлены не были. Сведения ЕГРН не содержат информации об установлении на участке красной линии.

Просят признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Адрес, исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка и установить границы земельного участка в соответствии с каталогом координат:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации города Иркутска ФИО5 исковые требования поддержала, возражала против удовлетворения встречных исковых требований, в письменных возражениях указала, что в соответствии с проектом планировки Адрес, утвержденным постановлением от Дата №, спорный земельный участок расположен в границах красных линий. Таким образом, красная линия предусматривалась еще в 2011 году. Границы спорного земельного участка установлены таким образом, чтобы была возможность предоставления земельного участка в собственность с учетом установленных красных линий.

В судебное заседание ответчики (истцы по встречному иску) ФИО1, ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО9 в судебном заседании встречные исковые требования поддержала, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что границы земельного участка были определены без учета расположенных на нем строений, возведенных до установления красных линий.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Согласно Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36).

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (п. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ).

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ).

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 1). Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п.2).

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется органом местного самоуправления в пределах компетенции.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Частью 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Согласно ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221 «О кадастровой деятельности» при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Частью 9 ст. 38 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно положениям ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 Гражданского кодекса РФ определено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, заочным решением Октябрьского районного суда Адрес от Дата за ФИО1 признано право собственности на самовольную постройку – брусчатый жилой дом, общей площадью 67,6 кв.м., расположенный по адресу: Адрес.

Как следует из указанного решения суда, решением исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов № от Дата «О правовой регистрации строений» за ранее выстроенными домами по Адрес закреплены земельные участки. По данным МУП «БТИ Адрес» и технического паспорта от Дата пользователем объекта недвижимости, расположенного по адресу: Адрес, значится ФИО1 На момент обследования Дата установлено, что на усадьбе расположен жилой дом, сарай, уборная, ограждения. На момент обследования площадь земельного участка составляла 476 кв.м.

Согласно ситуационному плану технического паспорта от Дата на жилой дом по адресу: Адрес, длина участка с северной части составляет 29,34 м., с южной – 28,19 м., со стороны Адрес – 18,44 м., со стороны пустыря – 15,23 м.

Распоряжением и.о. заместителя мэра – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от Дата № утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: Адрес, площадью 358 кв.м.

Дата между Министерством имущественных отношений и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес, площадью 358 кв.м.

Дата ФИО1 подарил сыну ФИО2 1/10 доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Адрес.

Дата в ходе выездного обследования специалистами комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес установлено, что собственниками земельного участка с кадастровым номером № дополнительно используется земельный участок площадью 727 кв.м., относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, посредством единого ограждения с земельным участком с кадастровым номером №, размещения капитального строения, хозяйственных построек.

Из заключения МУП «БТИ г. Иркутска» от Дата №э следует, что на земельном участке с кадастровым номером № расположена капитальная служебно-хозяйственная постройка: стены деревянные (с фасадной обшивкой), крыша шифер, окно ПВХ, дверь, имеется печь и электроснабжение. Примерные наружные размеры: длина 6 м., ширина 5 м., высота 2,5 м.

В соответствии с проектом планировки Адрес, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от Дата №, земельный участок площадью 727 кв.м. не расположен в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, расположен в границах красных линий.

Согласно проекту планировки территории планировочного элемента О-04-02, утвержденному постановлением администрации города Иркутска от Дата №, земельный участок площадью 727 кв.м. расположен в границах красных линий, где планируется к размещению объекты транспортной инфраструктуры - магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения.

Земельный участок площадью 727 кв.м. в отношении, которого заявлены требования об его освобождении, на кадастровый учет не поставлен.

При этом ФИО1, ФИО2 указали, что при постановке земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет была допущена реестровая ошибка.

Для разрешения возникшего спора относительно границ земельного участка, принадлежащего ФИО1, ФИО2, по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО6

Экспертом даны следующие ответы на поставленные вопросы:

1. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по фактическому землепользованию и по правоустанавливающим документам.

Фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1110 кв.м.:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№1

2. Соответствует или нет фактическое местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № сведениям ЕГРН. Полученные данные отобразить графически.

Земельный участок по адресу: Адрес расположен в землях населенного пункта, на нем эксплуатируется индивидуальный жилой лом со служебно-хозяйственными строениями, выращивается плодово-овощная продукция, земельный участок огражден со всех сторон. Фактическая площадь земельного участка составляет 1110+/-12 кв.м., площадь по сведениям ЕГРН 358 кв.м. Местоположение и площадь земельного участка сведениям ЕГРН не соответствуют.

3. В случае несоответствия фактического местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № сведениям ЕГРН, определить, является ли выявленное несоответствие реестровой ошибкой либо входит в рамки допустимой погрешности.

Исследуемый земельный участок огорожен, на нем расположен дом, хозяйственные постройки, за ограждением ведется сельскохозяйственная деятельность. Границы земельного участка и его площадь по результатам анализа ортофотоплана и сопоставления с техническим паспортом БТИ совпадает и составляет 489+-5 кв.м. Границы земельного участка с Дата по Дата не менялись. Площадь участка в 489 кв.м. подтверждает ситуационный план технического паспорта от Дата. В Дата площадь участка составила 1110 кв.м.

По итогам исследования изначальными границами земельного участка принимается сложившаяся ситуация на дату составления технического паспорта домовладения площадью 489 кв.м., остальная территория по задней меже использовалась под огород, впоследствии была огорожена, что увеличило площадь земельного участка до 1110 кв.м. Из утвержденной схемы расположения земельного участка от Дата следует, что граница проведена по существующему строению – бане, площадью 27 кв.м., которое существовало с Дата, фактически разделив хозяйственную постройку: 10 кв.м. на земельном участке, находящемся в собственности, 17 кв.м. – за его пределами, что фактически подтверждает на момент составления схемы иные границы земельного участка. Баня признаками капитальности не обладает.

Земельный участок в изначальных границах существовал на дату составления технического паспорта домовладения. С Дата вплоть до Дата контуры и площадь не менялись, тоже самое отражено в акте осмотра администрации, то есть участок находился более 15 лет в существующих границах. Таким образом, усматривается реестровая ошибка, фактически первоначальные границы земельного участка площадью 489 кв.м. существуют с Дата, что подтверждается ортофотопланами Дата. Площадь земельного участка 358 кв.м., согласно данным ЕГРН определена с погрешностью +/-2 кв.м., разница с первоначальными границами составляет 131 кв.м., реестровая ошибка не является погрешностью.

4. Предложить варианты исправления несоответствия. Представить каталог координат земельного участка с кадастровым номером № после устранения реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки возможно путем внесения изменений в описание метаположения границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Адрес в площади и координатах поворотных точек границ земельного участка, с площадью 489 кв.м. в следующих координатах:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Суд принимает экспертное заключение в качестве относимого и допустимого доказательства, сведений о том, что экспертиза проведена с нарушением требований закона не выявлено, оснований не доверять выводам, содержащимся в экспертном заключении, сомневаться в объективности и обоснованности экспертного заключения, не имеется, поскольку экспертиза была назначена судом и проводилась в соответствии со ст. ст. 79 - 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, эксперт был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса РФ. Экспертом исследованы все представленные на экспертизу документы, осуществлен осмотр земельных участков, даны аргументированные ответы на постановленные перед ним вопросы, в экспертном заключении полно и всесторонне описан ход и результаты исследования, выводы являются логическим следствием осуществленного исследования, заключение не содержит внутренних противоречий, а выводы достаточно мотивированы.

Таким образом, судом установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 489 кв.м., на котором расположен жилой дом, хозяйственные постройки и баня, о сносе которой заявлено администрацией Адрес, не изменялись с Дата, существовали как на момент признания за ФИО1 права собственности на жилой дом, так и на момент постановки участка на кадастровый учет.

При этом красные линии установлены в Дата и фактически пересекают баню, расположенную на земельном участке с Дата

В соответствии с п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

Пунктом 12 указанной статьи определено, что территории общего пользования – это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Основанием для установления планируемых красных линий в силу п. «б» ч. 3 ст. 42, п. 1 ч. 5 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ являются подготовленные, принятые, утвержденные и опубликованные в установленном законом порядке проекты планировки и межевания территории.

В соответствии с ч. 5 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, и утверждают документацию по планировке территории в границах поселения, городского округа, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2, 5.2 настоящей статьи, с учетом особенностей, указанных в части 5.1 настоящей статьи.

В силу ч. 17 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.

Пунктом 2 ч. 6 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что красные линии также отображаются и на чертежах проекта межевания территорий.

В пункте 4.1 Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах Российской Федерации, утвержденной постановлением Госстроя России от 06 апреля 1998 года № 18-30 (далее - Инструкция) установлено, что проект красных линий разрабатывается, согласовывается и утверждается, как правило, в составе градостроительной документации, выполняемой на территорию поселения или части поселения (генерального плана поселения совмещенного с проектом детальной планировки, проекта детальной планировки) и является утверждаемой ее частью, а также на основе проектов планировки и застройки микрорайонов, площадей, улиц и других градостроительных объектов.

Порядок установления красных линий с учетом их правовых и технических характеристик требует разработки специального проекта на основе генеральных планов поселений и проектов детальной планировки территорий. Данный проект подлежит утверждению органами местного самоуправления по согласованию с органами государственного контроля и надзора, другими заинтересованными службами органов местного самоуправления. По общему правилу согласование красных линий осуществляется проектной организацией одновременно с согласованием соответствующей градостроительной документации (пункт 4.4 Инструкции).

В силу пункта 4.6 Инструкции корректировка красных линий может осуществляться по решению органов местного самоуправления, утвердивших их, в связи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки, изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог поселения.

Таким образом, данное правовое регулирование не предполагает произвольного установления красных линий уполномоченными органами.

Установление красных линий должно быть осуществлено с учетом существующей застройки. Если же установленная красная линия обозначает планируемые к строительству дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, должно быть обоснование необходимости строительства указанных объектов на территории, занятой постройками.

Как установлено судом, красная линия, пересекающая хозяйственную постройку, о сносе которой заявлено, установлена в Дата, при этом хозяйственная постройка возведена в Дата на земельном участке, фактически используемом ФИО1 площадью 489 кв.м.

Установление красной линии без учета фактического землепользования, сложившегося на местности более пятнадцать лет назад и закрепленного с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, нарушает требования Градостроительного кодекса РФ и ограничивает права ФИО10.

Местоположение границ спорного земельного участка было определено без учета фактических границ земельного участка и расположенных на нем строений, в результате чего заявители лишены свободного доступа к принадлежащим им хозяйственным постройкам.

При этом, как установлено экспертом, фактически территории общего пользования не сформировано, местность используется людьми в хозяйственной деятельности, активно застраивается. Соседние участки, находящиеся в границах красных линий, не изъяты из оборота.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки, которая подлежит исправлению путем установления границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 489 кв.м. в следующих координатах:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Таким образом, встречные исковые требований ФИО1, ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи с наличием реестровой ошибки, установлены границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 489 кв.м., при этом постройка площадью 28 кв.м., расположенная в границах данного участка, согласно заключению ООО «Иркут-Инвест Инжиниринг» от Дата не является капитальным строением, относится к временным сооружениям, в связи с чем необходимость получения разрешения на ее строительство отсутствует, оснований для удовлетворения требований администрации Адрес об освобождении земельного участка площадью 727 кв.м. путем сноса постройки не имеется.

При этом, поскольку согласно заключению эксперта ФИО11 фактически используется земельный участок площадью 1 110 кв.м., судом определены границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 489 кв.м., следовательно, участок площадью 621 кв.м., относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, используется ФИО11 при отсутствии правовых оснований и подлежит освобождению.

Координаты подлежащего освобождению земельного участка определяются судом на основании координат, приведенных в заключении эксперта.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, с учетом обстоятельств дела считает возможным установить срок исполнения вынесенного судом решения – в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. По мнению суда указанный срок будет достаточным для исполнения судебного акта.

Разрешая требования истца о взыскании судебной неустойки за каждый день неисполнения судебного решения, суд приходит к следующему.

Из содержания ч. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер судебной неустойки, исходя из обстоятельств настоящего дела и общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения ответчиков, суд полагает возможным установить размер неустойки, подлежащий взысканию в пользу истца в случае неисполнения решения суда в течение шести месяцев после вступления в законную силу решения суда в размере 50 руб. с каждого ответчика за каждый день неисполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации города Иркутска удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес.

Исправить реестровую ошибку в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Адрес, установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес, площадью 489 кв.м., в соответствии с каталогом координат:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Исковые требования администрации города Иркутска удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 (паспорт серии № №), ФИО15 (паспорт серии № №) в лице законного представителя ФИО1 (паспорт серии № №) обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занимаемый земельный участок, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 621 кв.м., путем демонтажа ограждения и хозяйственных построек согласно каталогу координат:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № №) в пользу администрации города Иркутска (ИНН <***>) судебную неустойку в размере 50 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № №) как законного представителя ФИО16 (паспорт серии № №) судебную неустойку в размере 50 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Бакаева

Решение суда изготовлено в окончательной форме Дата.