Решение № 12-122/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 12-122/2025

Дело № 12-122/2025

43MS0059-01-2024-010354-54


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Киров 03 марта 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Ершова А.А.,

рассмотрев жалобу Государственной жилищной инспекции {Адрес изъят} на постановление мирового судьи судебного участка № 53 Ленинского судебного района г. Кирова от {Дата изъята} по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственность «ГОП» Г.В.Р.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята} при осуществлении функций регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению МКД установлено, что Г.В.Р. не выполнил предписание государственной жилищной инспекции {Адрес изъят} {Номер изъят} от {Дата изъята} об устранении недостатков в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: {Адрес изъят}. Срок для исполнения предписания установлен до {Дата изъята}. К указанному сроку требования, изложенные в данном предписании, в полном объеме не выполнены, документы, подтверждающие выполнение работ, указанных в предписании, не представлены.

Он же не выполнил предписание государственной жилищной инспекции {Адрес изъят} {Номер изъят} от {Дата изъята} об устранении недостатков в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: {Адрес изъят}. Срок для исполнения предписания установлен до {Дата изъята}. К указанному сроку требования, изложенные в данном предписании, в полном объеме не выполнены, документы, подтверждающие выполнение работ, указанных в предписании, не представлены.

Он же не выполнил предписание государственной жилищной инспекции {Адрес изъят} {Номер изъят} от {Дата изъята} об устранении недостатков в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: {Адрес изъят}. Срок для исполнения предписания установлен до {Дата изъята}. К указанному сроку требования, изложенные в данном предписании, в полном объеме не выполнены, документы, подтверждающие выполнение работ, указанных в предписании, не представлены.

Он же не выполнил предписание государственной жилищной инспекции {Адрес изъят} {Номер изъят} от {Дата изъята} об устранении недостатков в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: {Адрес изъят}. Срок для исполнения предписания установлен до {Дата изъята}. К указанному сроку требования, изложенные в данном предписании, в полном объеме не выполнены, документы, подтверждающие выполнение работ, указанных в предписании, не представлены.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Ленинского судебного района г.Кирова от {Дата изъята} производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ГОП» Г.В.Р. прекращено по основанию п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Государственной жилищной инспекцией {Адрес изъят} подана жалоба на постановление, в обоснование которой указано об ошибочности выводов мирового судьи судебного участка № 53 Ленинского судебного района г. Кирова о составлении протокола об административном правонарушении с нарушением требований КоАП РФ, в связи указанием на невыполнение нескольких предписаний с различными сроками исполнения.

Представитель Государственной жилищной инспекции {Адрес изъят} в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.

В судебное заседание Г.В.Р. не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Согласно части 5 статьи 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что на основании приказа заместителя начальника государственной жилищной инспекции {Адрес изъят} Н.Е.В. от {Дата изъята} {Номер изъят} был проведен инспекционный визит в отношении ООО «ГОП», адрес: {Адрес изъят}, с целью проверки исполнения предписаний от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}.

Таким образом, государственными инспекторами по контролю за содержанием жилищного фонда ГЖИ {Адрес изъят} при проведении одного контрольного мероприятия в ходе осуществления государственного контроля в действиях ООО «ГОП» выявлено невыполнение четырех предписаний.

Положения КоАП РФ не содержат запрета на составление одного протокола об административном правонарушении по нескольким однородным правонарушениям.

Указанные обстоятельства мировым судьей должным образом не проверены и надлежащей оценки не получили.

Перечисленные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлиявшими на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть оставшийся небольшой срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Жалобу Государственной жилищной инспекции {Адрес изъят} удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 53 Ленинского судебного района г. Кирова от {Дата изъята} по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственность «ГОП» Г.В.Р. - отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственность «ГОП» Г.В.Р. на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Ершова А.А.