Решение № 2-25/2024 2-25/2024(2-743/2023;)~М-555/2023 2-743/2023 М-555/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-25/2024

39RS0019-01-2023-000986

№2-25/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 января 2024 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ганага Ю.Н.,

с участием помощника прокурора г.Советска Зюзюкиной Т.В.,

при секретаре Ворбанской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО6, Военному комиссариату Советского городского округа, Неманского и Славского муниципальных округов Калининградской области, Военному комиссариату Калининградской области о лишении права на выплату единовременного пособия и страховой суммы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в Советский городской суд с исковым заявлением к ФИО7, Военному комиссариату Советского городского округа, Неманского и Славского муниципальных округов Калининградской области, Военному комиссариату Калининградской области о лишении права на выплату единовременного пособия и страховой суммы, в обоснование требований которого указала следующее. Она приходится матерью погибшего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Гибель ее сына наступила при исполнении им воинского долга в Донецкой народной республике, что подтверждается справкой о смерти №С-00342. Получив на руки все необходимые документы она обратилась в военный комиссариат <адрес> для получения всех выплат компенсационного характера, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Однако, ей было разъяснено, что в результате гибели человека в данном случае, на установленную законом компенсацию в равных долях могут претендовать ближайшие родственники погибшего участника специальной военной операции, включая обоих родителей. Отцом погибшего ФИО3 является ФИО6, которому в соответствии с законодательством также предоставлено право на получение компенсационных выплат в результате гибели сына в зоне военных действий. Вместе с тем полагает, что ФИО6 должен быть лишен права на получение мер социальной поддержки (страховой суммы и единовременного пособия), поскольку при жизни сына и вплоть до его смерти ответчик своих родительских обязанностей не исполнял, не занимался его воспитанием, материально не содержал, алименты на его содержание не выплачивал и с двух летнего возраста сына его судьбой не интересовался. Всей семьей, совместно с ответчиком, они проживали в <адрес> до двухлетнего возраста сына, после чего, она и сын переехали в другое место жительство – <адрес>. С этого времени ответчик никакого участия в жизни сына не принимал, помощи в его содержании не оказывал и, несмотря на поданное ею заявление о взыскании алиментов на содержание сына, алименты не выплачивал. На момент ее переезда с сыном в г. Советск Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ, никакой связи ни у нее, ни у сына с ФИО6 не имелось, ответчик судьбой и жизнью сына не интересовался, на связь не выходил. После переезда, у сына связь с отцом не наладилась, к ней ответчик по вопросу общения с ребенком никогда не обращался. Ответчик ФИО6, в связи с гибелью сына, никаких нравственных материальных потерь не понес, поскольку свои родительские обязанности не исполнял. Факт того, что ответчик никоим образом не исполнял свою роль отца, подтверждает тот факт, что ФИО6 не присутствовал на похоронах сына и о гибели своего сына даже не знает. С 16 лет и до гибели, воспитанием ее сына занимался совершенно другой человек, который фактически являлся ему отцом. Отношение ее сына к ФИО22 как к отцу, подтверждает заполненная собственноручно ее сыном анкета при поступлении на военную службу. Полагает, что указанные обстоятельства являлись бы достаточными для лишения ответчика родительских прав при рассмотрении такого вопроса судом, соответственно считает, что ответчик должен быть лишен права на меры социальной поддержки как родитель погибшего при исполнении обязанностей военной службы ФИО3. Ссылаясь на ст. 7 Конституции Российской Федерации, ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №78-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно – исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», Федеральный закон от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст.69 Семейного кодекса Российской Федерации, уточнив исковые требования, просит суд лишить ФИО6 права на меры социальной поддержки (единовременного пособия и страховой суммы), как родителя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы; признать ФИО4 единственным родителем, имеющим право на получение компенсационных выплат (единовременного пособия и страховой суммы), назначенных в связи с гибелью при исполнении обязанностей военной службы ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО4 в судебном заседании требования уточненного искового заявления поддержала по основаниям в нем изложенным и просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что проживала с бывшим мужем около двух лет, потом они разошлись. Они уехали с сыном в <адрес>, а ФИО6 остался на старом месте жительства. В городе Балхаш жила бабушка бывшего мужа, ответчик приехал к ней в гости и решил увидеться с сыном. В последний раз он увидел сына в шесть лет, и после этого, они его не видели, больше с ним сын не общался. ФИО6 деньги на содержание сына не давал. Она пыталась подавать на алименты, но алименты ей не приходили. Сын с отцом связь не поддерживал. Перед уходом на СВО сын пытался разыскать своего биологического отца, но не смог его найти. ФИО10 воспитывает ее сына с 2,5 лет. С иском о лишении родительских прав ФИО6 в отношении сына не обращалась.

В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующий на основании определения суда от 30.08.2023 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Пояснил, что материальные выплаты направлены на то, чтобы они компенсировали родителям погибшего военнослужащего материальные и моральные потери. В их случае, ответчик не принимал никакого участия в содержании своего погибшего сына, воспитывал его иной человек, который не может претендовать на выплаты. Согласно Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 17.07.2014 №22-П и от 19.07.2016 №16-П правовое регулирование гарантирует родителям военнослужащего погибшего при исполнении обязанности воинской службы, названные выплаты, которые предназначены не только восполнить материальные потери но и выразить от имени государства признательность гражданам вырастившим и воспитавшим защитников отечества. Поскольку в их случае ответчик не воспитывал погибшего ребенка, будет правильным удовлетворить иск и признать ФИО6 не имеющим право на получение данных выплат.

Представитель истца ФИО9, действующая на основании определения суда от 19.12.2023 в предыдущем судебном заседании поясняла, что лишение права на получение мер социальной поддержки в виде единовременного пособия страховой суммы, в связи с гибелью военнослужащего возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребёнка. Полагаю, что для решения спора необходимо установить факт выполнял ли ответчик свои родительски обязанности, и по какой причине, и какое он принимал участие в воспитании ребёнка.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился. Возражений не представил.

Представитель ответчика адвокат Горбунов И.О., назначенный судом на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку местонахождение ответчика неизвестно, в судебном заседании с требованиями искового заявления не согласился. Пояснил, что как адвокат, участвующий в гражданском деле, не зная позицию ответчика, он процессуально вынужден возражать против удовлетворения данных требований. Полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Истец в суд с вопросом о лишении ответчика ФИО6 родительских прав не обращалась и он не лишен родительских прав и не лишен права на получение мер социальной поддержки. Правовых оснований для лишения такого права в исковом заявлении не указано и таковых не имеется.

Ответчики Военный комиссариат Советского городского округа, Неманского и Славского муниципальных округов Калининградской области, Военный комиссариат Калининградской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Возражений относительно заявленных требований не представили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система, социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п.2 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.2 ст.1 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу положений чт. 1 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абз.1, 3 п.3 ст.2 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ).

В ст.4 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В ст.5 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз.9 п.2 ст.5 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ).

Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ).

В соответствии с положениями ч.9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п.1 ст. 25 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п.3 ст.2, ст.4 и п.2 ст.5 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные ч.8 – 10 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 №22-П, от 19.07.2016 №16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с п.п. «а» п.1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98 (в редакции, действующей на день гибели военнослужащего ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Получение единовременных выплат, установленных данным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п.2 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст.5 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ, в ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, п.п. «а» п.1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Конвеция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п.1 ст.18, п.2 ст.27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами ст.1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч.2 ст.38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п.1 ст.1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (п.1 ст.61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абз.1 и 2 п.1 ст.63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п.1 ст.66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (п.4 ст. 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно аз.2 ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст.87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 №44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Судом установлено и следует из записи акта о заключении брака от 29.12.1979, что ФИО4 состояла в браке с ФИО6, их брак был прекращен 21.02.1984, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I№

Согласно свидетельству о рождении №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО13 и ФИО6.

Согласно свидетельству о заключении брака №, ФИО10 и ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, жене присвоена фамилия Зеленских.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 погиб в <адрес> при прохождении военной службы в ходе проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, в войсковой части – полевая почта №, относящейся к Министерству обороны Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о смерти II№ справкой №, извещением ФИО4 о гибели сына от ДД.ММ.ГГГГ, направленном Военным комиссариатом Калининградской области.

Из справки предоставленной Военным комиссариатом (Советского городского округа, Неманского и Славского муниципальных округов Калининградской области) от 11.10.2023 №п/585 следует, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в связи с тем, что до настоящего времени не установлен факт нахождения биологического отца ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, причитающиеся денежные средства были выплачены ФИО4 в половинном размере.

ФИО4 в обоснование своих требований о лишении ФИО6 права на выплату страховой суммы, единовременного пособия и единовременной выплаты, приводила доводы о том, что ФИО6 недостоин быть получателем спорных сумм в связи с гибелью в период прохождения военной службы их сына ФИО3, принимавшего участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, поскольку ФИО6 не проявлял должной заботы о своем сыне ФИО3, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не интересовался здоровьем, судьбой своего ребенка. ФИО6, проживая отдельно от своего ребенка ФИО3, не предпринимал действий для участия в его воспитании и развитии. На похоронах сына ФИО6 не присутствовал, после 1988 года его сын не видел. Она одна со своим мужем ФИО10 вырастила и воспитала сына ФИО3, который награжден орденом Мужества (посмертно).

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО6 родительских прав в отношении ФИО3 лишен не был, алименты на содержание ФИО3 не взыскивались, иных доказательств в материалы дела представлено не было, доказательств препятствия в общении ответчика с ребенком также не представлено. Между тем, с 1983 года, то есть практически с самого детства (с 2,5 лет) ФИО3, ответчик полностью самоустранился от участия в жизни сына - воспитанием ребенка не занимался, моральную, физическую и духовную поддержку не оказывал, мер для создания <данные изъяты> условий жизни, необходимых для его развития, как и по восстановлению родственных связей, не предпринимал; занимался обустройством своей личной жизни, ДД.ММ.ГГГГ вступил в брак с ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ вступил в брак с ФИО15, что подтверждается записями акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных <адрес>

Фактическим воспитанием ФИО3 и его содержанием помимо матери с 1983 года занимался ФИО10, с которым у ФИО22 (ФИО23) М.Э. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак (до настоящего времени не расторгнут), от которого у них есть общая дочь – ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3 и ФИО16 воспитывались в семье ФИО4 и ФИО10 как полнородные брат и сестра, между ними сложились тесные родственные, семейные связи. Своим личным и материальным участием ФИО10 совместно с ФИО4 воспитывал и содержал ФИО3 до его совершеннолетия, создав ФИО3 условия жизни, необходимые для всестороннего развития, здоровья, обучения. Между ФИО4 и ФИО3 сложились детско-родительские отношения. Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили, что ФИО3 считал своим отцом ФИО10, называл папой, о наличии биологического отца никогда не рассказывал.

Данные факты подтверждаются представленными в судебное заседание фотографиями, на которых запечатлены в разном возрасте ФИО3 с мамой и отчимом ФИО10.

Как следует из объяснений истца ФИО4 в составленной сыном при заключении контракта о прохождении военной службы анкете, он в графе отец указал ФИО10.

Также из показаний истца, материалов дела установлено, что о гибели сына ответчик не знает, на его похоронах не присутствовал, местонахождение ответчика неизвестно.

Из копии поквартирной карточки, представленной ООО «Центр обслуживания жилищно-коммунального хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы истец ФИО4 ее супруг ФИО10 и сын ФИО3.

В судебном заседании также установлено, что ФИО3 один раз в возрасте 7 лет, в 1988 году виделся с отцом ФИО2, когда тот приезжал к своей матери (бабушке ФИО3) в <адрес>. Вместе с тем, разовая встреча не свидетельствует об участии ответчика в его воспитании, о восстановлении семейных связей.

Из пояснений истца следует, что после отъезда из <адрес> в <адрес>, а потом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию ответчик каких-либо контактов с сыном не поддерживал, общения в какой-либо форме (личного, по телефону или посредством почтовой переписки) не осуществлял.

Как пояснила в судебном заседании истец ФИО4, свидетель ФИО16, перед уходом на СВО, ФИО3 хотел разыскать своего биологического отца по социальным сетям, спросить как он жил все годы, но ему это не удалось.

Свидетель ФИО16 в судебном заседании поясняла, что истец приходится ей мамой. В семье был родной брат ФИО3, он погиб при выполнении боевой задачи на СВО. У них разница в возрасте 5 лет. Они с братом росли вместе, но отцы у них разные. Отца ФИО5 она не знала и никогда не видела. Она родилась в городе <адрес>. Брат родился в селе <адрес>. На сколько ей известно, деньги отец ФИО5 не присылал и брат мой с ним не общался. Когда у них уже были дети, у них с братом зашел разговор про его отца, он ей сказал, что хотел его найти, разыскать, и посмотреть ему в глаза. Она спросила: «Для чего ему это нужно?», он ответил: «Я хотел посмотреть ему в глаза и спросить как ему жилось всё это время?». Они пытались искать в одноклассниках, в социальных сетях, но результата не было. ФИО3 рос с ее родным отцом. Он их не разделял. О том, что у нее с братом разные отцы, она узнала когда ей было 16 лет. Сам ФИО5 знал, что ФИО10 его не родной отец. ФИО5 рассказывал, что у него есть бабушка в Казахстане, но с ней он тоже не общался. Маме, отец ФИО5 не присылал ни посылки, ни деньги. Со слов мамы, она знает, что она подавала на алименты, но так их и не получала.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснял, что истец приходится ему супругой, они поженились в 1985 году, познакомились в 1983 году в <адрес>, у неё был ребёнок. Мы проживали все вместе. Отца ФИО5 он виде в 1988 году, он работал на рейсовом автобусе, проезжая мимо дома, увидел его с сыном только один раз и больше его не видел. Он сыну не помогал, с детства он воспитывал ФИО5. ФИО5 называл его папой. Он считал его своим сыном. Детей он не разделял. Отец ФИО5 никаких претензий по поводу, что ему не дают общаться с сыном не предъявлял, разыскать сына не пытался. Материально он обеспечивал ФИО5, одевал, кормил. Он ездил с ним на рыбалку, на охоту. Никакой помощи от отца ФИО5 не было, ни подарков, ни денег, ни посылок. Со ФИО5 про его родного отца они никогда не разговаривали. Подавала ли супруга на алименты, он не интересовался, так как хорошо зарабатывал. Сам не настаивал, чтобы супруга лишила биологического отца ФИО5 родительских прав. Он хотел его усыновить, но как-то не получалось. Он когда уходил на СВО написал в анкете, что он его родной отец.

Свидетель ФИО17 в судебном заседании указал, что истец приходится ей знакомой. Он работал вместе с ее мужем ФИО10. У них двое детей ФИО11 и Наташа. Раньше он думал, что ФИО22 родной отец ФИО11, потом узнал, что нет. Он никогда не видел и не слышал о родном отце ФИО5. ФИО5 с ФИО10 общались хорошо, он называл его отцом. Он узнал о родном отце ФИО5 от ФИО10, он не рассказал, что ФИО5 общается со своим отцом. ФИО5 рассказал, что у него есть биологический отец, но он с ним не общается, помощи от него не получает.

Свидетель ФИО18 в судебном заседании поясняла, что истец приходится ей знакомой, знает ее с 2022 года. Ее сына звали ФИО11. Она познакомилась с дочерью Наташей, которая дружила с ее соседом. В итоге они поженились. Потом она узнала родителей и её брата ФИО11. Одно время они работали с Наташей в одном магазине. Они много лет общаются, поддерживают дружеские отношения. Ей не известно, кто является биологическим отцом ФИО11. Много лет она не подозревала, что их дети от разных отцов, она случайно в разговоре от Наташи узнала, что у ФИО11 другой отец. ФИО10 со Стасом хорошо общались, он его называл отцом. Наташа рассказала, что её мама была замужем за отцом ФИО11. Потом они разошлись. Со слов Натальи и от ФИО11 она не слышала, что он общается с биологическим отцом, что отец ему помогает материально. После того как ФИО11 погиб, Наталья ей рассказала, что они со Стасом пытались найти его биологического отца, но поиски не дали результатов.

Свидетель ФИО19 в судебном заседании поясняла, что с 2002 года по 2007 год проживала совместно с ФИО3, как семья, брак зарегистрирован не был. У них имеется общий ребенок. ФИО3 считал отцом ФИО10. Как то говорил ей, что у него есть биологический отец, но он с ним не общался. В период их совместного проживания никаких посылок, денежных средств от отца из Казахстана не было.

Свидетель ФИО20 в судебном заседании пояснял, что приходится ФИО3 сыном, его папа погиб. С папой он совместно не проживал, но общался. У него есть дедушка – ФИО10, другого дедушки нет. Ему папа никогда не рассказывал про своего отца. Ему не известно, пытался ли папа найти своего отца ФИО2.

Доводы представителя ответчика об отсутствии предусмотренных законом оснований для лишения ФИО6 как родителя погибшего военнослужащего права на получение страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 №52-ФЗ, единовременного пособия на основании Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ и единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98, со ссылкой на то, что ФИО6 не был лишен родительских прав в отношении своего сына ФИО3, нельзя признать правомерными, поскольку ответчик ФИО6 какое-либо участие в воспитании сына ФИО3 не принимал, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не содержал сына материально, не предпринимал ни каких мер для создания сыну ФИО3 условий жизни, необходимых для его развития, между ФИО6 и его сыном ФИО3 отсутствовали фактические семейные и родственные связи, доказательств, иного в судебное заседание стороной ответчика представлено не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и отстранения ответчика ФИО6, как родителя, от получения спорных денежных выплат, связанных с гибелью ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наступившей при исполнении обязанностей воинской службы и признания ФИО1 единственным родителем, имеющим право на получение компенсационных выплат, назначенных в связи с гибелью при исполнении обязанностей военной службы ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В данном судебном процессе не рассматривается право иных членов семьи ФИО3 на получение положенных компенсационных выплат, поскольку такие требования заявлены не были.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО6 в пользу ФИО4 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления неимущественного характера в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО4 к ФИО6, Военному комиссариату Советского городского округа, Неманского и Славского муниципальных округов Калининградской области, Военному комиссариату Калининградской области о лишении права на выплату единовременного пособия и страховой суммы, удовлетворить.

Признать отсутствующим у ФИО6, как родителя, права на выплаты в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, в виде: страховой суммы, предусмотренной абз. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»; единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»; единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Признать ФИО4 единственным родителем, имеющим право на получение компенсационных выплат (единовременного пособия и страховой суммы), назначенных в связи с гибелью при исполнении обязанностей военной службы ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО6 в пользу ФИО4 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена в совещательной комнате.

Мотивированное решение суда составлено 24.01.2024.

Судья Ю.Н. Ганага