Постановление № 5-382/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-382/2021

Дело № 5-382/2021

УИД 52RS0010-01-2021-000795-38


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Балахна 30 марта 2021 года

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Ольга Владимировна Петрова,

рассмотрев в помещении Балахнинского городского суда Нижегородской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Ш.В.Н., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

18.03.2021 г. в 09 часов 40 минут Ш.В.Н. по адресу: <...> у дома № 1\1, осуществляя перевозку пассажиров на автомобиле, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нарушение п.п. «б» п. 4.4 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 «О введении режима повышенной готовности», п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» находился на рабочем месте(осуществлял перевозку пассажиров на автомобиле) без средств защиты органов дыхания(маски, повязки).

Правонарушение совершено на территории, подведомственной Балахнинскому городскому суду г. Балахна. Дело отнесено к компетенции районного суда в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Ш.В.Н., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеются сведения, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав, участвующих в судебном заседании лиц, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных мероприятий.

Как следует из п. 1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности", с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

Согласно п.п. «б» п. 4.4 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности" лицам во время нахождения на рабочих местах и (или) территории работодателя надлежит соблюдать следующие требования: защищать органы дыхания масками (респираторами, повязками и др.) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении, сооружении, транспортном средстве без присутствия иных лиц.

Согласно п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Ш.В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается: подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата>; рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> П.А.Н. от <дата>; письменными объяснениями Ш.В.Н. от 18.03.2021г., и иными материалами дела.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях Ш.В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия Ш.В.Н. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек. К числу малозначительных данное правонарушение не относится, т.к. направлено против законодательно закрепленного права на охрану жизни и здоровья человека, а также посягает на общественный порядок и общественную безопасность в условиях особого режима, введенного с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При решении вопроса о виде и размере наказания, судья учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя, отсутствие фактов привлечения к ответственности ранее за совершение однородного правонарушения по главе 20 КоАП РФ.

Отягчающих наказание обстоятельств не выявлено. Судья также учитывает характер совершенного правонарушения, значимость данного нарушения в условиях введенного режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), принимает во внимание личностные характеристики Ш.В.Н. и полагает необходимым с учетом конкретных обстоятельств дела и личности нарушителя, назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, т.к. признает, что данного вида наказания будет достаточно для достижения превентивных целей административной ответственности.

Назначение предупреждения как вида официального порицания лица в указанном случае невозможно, поскольку согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается только за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Допущенное нарушение со стороны Ш.В.Н. создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, что исключает применение в его отношении данного вида административного наказания. Оснований для применения положений ст. 4.1 КоАП РФ также не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Ш.В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000, 00 руб.(одна тысяча рублей).

Уплату административного штрафа произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Нижегородской области Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области (Отдел МВД России по Балахнинскому району л\с 04321072940).

КПП 524401001; ИНН <***>; Код ОКТМО 22505101; ЕКС 40102810745370000024, КС 03100643000000013200 в Волго-Вятский ГУ Банка России г.Н.Новгород, БИК 012202102; КБК 188116012019000140; Идентификатор: 18880452210033579245.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В.Петрова