Постановление № 5-36/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 5-36/2019

Дело № 5-36/2019

34RS0033-01-2019-000585-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 декабря 2019 года с. Ольховка

Судья Ольховского районного суда Волгоградской области Кузнецов А.Н.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, в отношении юридического лица муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Гуровская средняя школа», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес <адрес> области, в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> час., при проведении плановой выездной проверки управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области на рабочих местах № муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Гуровская средняя школа» (далее МКОУ «Гуровская СШ»), по адресу <адрес> области, в нарушении п. 2.4 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным ЭВМ и организации работы», в соответствии с проведенным испытанием напряженность ЭМП завышена, по электрической составляющей в диапазоне частот 5 Гц-2 кГц на всех уровнях, в диапазоне 2 кГц-400 кГц на уровне 0,5 м. от пола, т.е. МКОУ «Гуровская СШ» совершило административное правонарушение, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебное заседание, законный представитель юридического лица не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлялось, о причинах своей неявки не сообщил, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы, считаю, что имеются основания для привлечения юридического лица МКОУ «Гуровская СШ» к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ. К такому выводу прихожу на основании следующего.

Статьёй 6.3. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 11 данного Федерального закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ).

В свою очередь, п. 2.4 санитарно-эпидемиологические правила СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» устанавливаются временные допустимые уровни электромагнитных полей (ЭМП), создаваемых ПЭВМ, которые не должны превышать значений, представленных в приложении 1, именно в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц - 25 В/м; в диапазоне частот 2 кГц - 400 кГц - 2,5 В/м

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ управлением Роспотребнадзора по г.Фролово, Фроловскому, Иловлинскому, Ольховскому районам, в отношении МКОУ «Гуровская СШ» проведена плановая выездная проверка. Сданным распоряжением директор школы ФИО1 ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведённой проверки установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе п. 2.4 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», в части отклонения от установленного значения уровней напряженности электромагнитного поля на рабочих местах 1, 2, 3 в МКОУ «Гуровская СШ».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, заключением от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам лабораторных исследований, и др. материалами дела.

Указанные выше письменные доказательства являются законными, обоснованными, составлены с соблюдением требований законодательства, в связи с чем, признаю их допустимыми доказательствами по делу, свидетельствующих об осуществлении юридическим лицом МКОУ «Гуровская СШ» с нарушениями требований пунктов 2.4 СанПин 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», которые объективно создают угрозу жизни и здоровья работников и обучающихся детей, непосредственно находящихся в помещении МКОУ «Гуровская СШ».

При таких обстоятельствах действия юридического лица МКОУ «Гуровская СШ» квалифицирую по ст. 6.3. КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, считаю необходимым назначить юридическому лицу МКОУ «Гуровская СШ» административное наказание, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть юридическое лицо муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Гуровская средняя школа», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес <адрес> области, административному наказанию по ст.6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 руб. (десять тысяч рублей).

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней, со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Расчетный счет:

40101810300000010003

Наименование Банка:

ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

БИК:

041806001

Наименование получателя:

УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области)

ОКТМО:

18728000

Код Бюджетной Классификации:

14111628000016000140

КПП:

344401001

ИНН:

3444121098

Расчетный счет:

40101810300000010003

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Ольховский районный суд Волгоградской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, данное лицо может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Кузнецов