Решение № 2-577/2025 2-577/2025~М-261/2025 М-261/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2-577/2025

16RS0037-01-2025-000664-61

Дело № 2-577 /2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2025 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан

в составе судьи Галеевой Д.Б.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Спиридоновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевская государственная медицинская академия» Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа за целевое обучение,

установил:

ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за целевое обучение.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №-пед/и от ДД.ММ.ГГГГ и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислена на очную форму обучения в пределах квоты приема на целевое обучение на педиатрический факультет. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен академический отпуск по медицинским показаниям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считается досрочно вышедшей из академического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислена из состава студентов академии как не выполнившая обязанностей но добросовестному освоению образовательной программы и выполнения учебного плана 2022-2023 учебного года ДД.ММ.ГГГГ.

В случае отчисления обучающийся обязан выплатить академии штраф в размере расходов федерального бюджета за период обучения.

Сумма штрафа ФИО1 составляет 481609, 80 рублей за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление № с требованием погасить штраф по оплате за целевое обучение в размере 481609,80 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик требование об оплате штрафа получил, сумму штрафа погасил частично в размере 180 909,80 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ штраф остается частично неоплаченным в размере 300700 рублей.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика в пользу ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России сумму штрафа за целевое обучение в размере 300 700 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 268 рублей.

В судебное заседание представитель истца - ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась заказным почтовым отправлением по месту регистрации.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Пунктом 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Закона об образовании (далее в редакции, действующей 2020 году) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Согласно п. п. "а", "б" п. 1, п. п. "а", "б" п. 2 ч. 2 ст. 56 Закона об образовании существенными условиями договора о целевом обучении являются: обязательства заказчика целевого обучения по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер, по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения), по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В силу ч. 6 ст. 56 Закона об образовании в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 56 Закона об образовании гражданин).

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 данного закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 данной статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

На момент заключения с ответчиком договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 302 (действовало до 01.01.2021), которым утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее - Положение).

В соответствии с п. 53 Положения в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Аналогичные положения содержатся в п. п. 53, 54 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", действующим на дату отчисления ответчика из образовательного учреждения.

В соответствии с п. 58 Положения если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Аналогичные положения содержатся в п. 58 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", действующим на дату отчисления ответчика из образовательного учреждения.

В силу п. 60 Положения средства, полученные от выплаты штрафа, получатель штрафа направляет на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

Согласно п. 61 Положения гражданин освобождается от выплаты штрафа, если освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

В соответствии с п. 62 Положения в случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в п. 61 Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Аналогичные положения содержатся в п. п. 60, 61, 62 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", действующим на дату отчисления ответчика из образовательного учреждения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Татарстан и ФИО1 заключен договор №-пед/и о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (л.д. 9). Предметом договора является обязанность гражданина освоить образовательную программу высшего образования по программе «Педиатрия» в ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия» и осуществлять трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора в течение трех лет.

На основании приказа от № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислена на обучение на 1 курс педиатрического факультета на целевой прием (л.д.12).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предоставлен академический отпуск по медицинским показаниям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считается досрочно вышедшей из академического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислена из состава студентов академии как не выполнившая обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнения учебного плана 2022-2023 учебного года ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 данного приказа ФИО1 обязана выплатить Академии штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение в Академии. Академией за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ затрачено 481609, 80 рублей.

Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием погасить штраф по оплате за целевое обучение в размере 481 609,80 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком получено и исполнено в размере 180 909,80 рублей.

Расчет суммы штрафа, представленный истцом, судом проверен и сомнений не вызывает. Ответчиком расчет не оспорен, доказательств, свидетельствующих об оплате штрафа, суду не представлено.

Таким образом, факт неисполнения ответчиком обязательства по целевому обучению на условиях договора №-пед/и от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе и наличие задолженности по штрафу в размере 300 700 рублей подтверждается материалами дела, и подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 268 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Татарстан, ИНН №, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевская государственная медицинская академия» Минздрава России, ИНН №, ОГРН №, сумму штрафа за целевое обучение в размере 300 700 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 268 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Бугульминский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Бугульминский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия верна

Судья Галеева Д.Б.

Заочное решение вступило в законную силу «__»__________20__ года.

Судья Галеева Д.Б.