Решение № 2-1688/2017 2-1688/2017~М-792/2017 М-792/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-1688/2017

РЕШЕНИЕ

город Черкесск 26 апреля 2017 года

Именем Российской Федерации

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Коцубина Ю.М., при секретаре судебного заседания Пшиазовой Е.О.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика (ФКУ «Военный комиссариат Карачаево-Черкесской Республики») – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-1688/17 по иску ФИО2 ФИО1 к Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Карачаево-Черкесской Республики» о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет,

установил:

ФИО2 СТ. обратился в Черкесский городской суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Карачаево-Черкесской Республики» о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В обоснование своих требований истец указал, что с 10 мая 2013 года после увольнения с военной службы в запас с должности военного прокурора Черкесского гарнизона ему была назначена пенсия за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации, которая выплачивалась Военным комиссариатом Карачаево-Черкесской Республики по 29 сентября 2013 года. Приказом прокурора Карачаево-Черкесской Республики от 26 сентября 2013 года № 164 он был назначен на должность старшего прокурора отдела уголовно-судебного отдела прокуратуры республики, в связи с чем с 30 сентября 2013 года Военным комиссариатом Карачаево-Черкесской Республики прекращена выплата военной пенсии за выслугу лет. 21 октября 2015 года он обратился в Военный комиссариат Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о выплате военной пенсии за выслугу лет. Военным комиссариатом республики ему был дан ответ от 23 октября 2015 года о том, что оснований для возобновлении выплаты военной пенсии не имеется со ссылкой на ч.2 ст.6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2004 года № 6-П. В результате незаконных действий военного комиссариата Карачаево-Черкесской Республики нарушены его права на получение назначенной пенсии. Согласно ч.2 ст.6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...», пенсионерам из числа лиц, указанных в ст.1 данного закона, при поступлении их (вновь) на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы.. . выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается. То есть, эта норма действует в отношении военного пенсионера только в случае, если он вновь поступает на военную службу и приобретает вновь статус военнослужащего.

Ссылки ответчика на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2004 года № 6-П являются безосновательными. В названном Постановлении указано, что пенсия подлежит приостановлению в том случае, когда лицо, которому она назначена, вновь поступает на службу на тех же условиях, на которых оно проходило службу. Между тем он до 08 мая 2013 года проходил военную службу, в связи с которой ему была назначена пенсия за выслугу лет, а 30 сентября 2013 года поступил на правоохранительную службу, отличную от военной службы. В связи с изложенным приостановление ему выплаты пенсии за выслугу лет на пенсионеров органов военной прокуратуры не распространяется, поскольку в противном случае нарушается конституционный принцип равенства и в отличие от другой категории пенсионеров для этой категории граждан отсутствует механизм компенсации приостановления им выплаты пенсии за выслугу лет. Так, дальнейшее прохождение службы в территориальных органах прокуратуры военными пенсионерами, получающими пенсию за выслугу лет в связи с прохождением военной службы в органах военной прокуратуры, не влечёт увеличения военной выслуги, а также увеличения ранее назначенной им пенсии. Примерами принятия Судами Российской Федерации решений о незаконности приостановления пенсий военным пенсионерам при поступлении их на работу в органы прокуратуры являются Определение Конституционного суда РФ от 21 июня 2011 года № 857-О-О, в котором констатировано, что пенсионное обеспечение военнослужащих, проходивших службу в должностях судей военных судов..., при увольнении их с военной службы на пенсию за выслугу лет, производится (также) в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...». В ходе рассмотрения данного дела судом установлено, что при продолжении военными пенсионерами работы на должностях судей (гражданских) после их увольнения с военной службы с зачислением в запас, они одновременно с заработной платой за работу судьёй получают военную пенсию за выслугу лет из бюджета Министерства обороны России, в соответствии с указанным Законом. Определениями судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации по делу № 75-КГ13-17 от 20 сентября 2013 года, № 78-КГ13-31 от 08 ноября 2013 года признано, что приостановление выплаты пенсии за выслугу лет пенсионерам органов военной прокуратуры, поступившим на правоохранительную службу на прокурорские должности без возобновления военной службы, не распространяется. Выплата военных пенсий производится пенсионными органами Министерства обороны РФ в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...», который относится к публичному праву, поэтому стороны пенсионных отношений обязаны руководствоваться исключительно его императивными нормами, диспозитивные нормы к этим отношениям не применимы, поэтому волеизъявление их субъектов не требуется. Истец просил суд обязать Военный комиссариат Карачаево-Черкесской Республики устранить нарушения Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и возобновить выплату пенсии за выслугу лет с 24 марта 2014 года за вычетом ежемесячной надбавки к денежному содержанию в размере 50 % пенсии, выплаченной Прокуратурой Карачаево-Черкесской Республики.

В судебном заседании истец повторил доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. Объяснил, что военная служба и служба в органах прокуратуры – это разные понятия. Он не вернулся на прежнюю службу и не приобрёл статус военнослужащего, потому ответчик не должен был приостанавливать выплату военной пенсии.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, просила в иске истцу отказать. Объяснила, что выплата истцу пенсии была приостановлена, а затем прекращена в связи с поступлением истца на службу в органы прокуратуры.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Пенсионное обеспечение граждан, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны страны и безопасности государства, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, прокурорских работников, сотрудников таможенных органов Российской Федерации, сотрудников налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее – лиц, проходивших военную и правоохранительную службу) производится на основании специальных законов – Федерального закона от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», которые устанавливают виды пенсий, условия, определяющие право на их получение, размеры пенсий, правила назначения и выплаты пенсий.

В соответствии со ст.6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсионерам из числа лиц, указанных в ст.1 этого закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 18 марта 2004 года № 6-П указал, что согласно ч.1 ст.6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 лицам, указанным в ст.1, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. По смыслу данной нормы в её взаимосвязи с положениями ст.13, ч.1 ст.14 и ст.53 того же закона, увольнение со службы является необходимым условием как назначения пенсии за выслугу лет, так и выплаты назначенной пенсии. Конкретизируя это условие, ч.2 ст.6 закона предусматривает, что выплата назначенной пенсии приостанавливается, если пенсионер вновь поступает на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы. Следовательно, в отличие от права на получение трудовой пенсии по старости, реализацию которого законодатель не связывает с тем, продолжает гражданин свою трудовую деятельность или нет (эта пенсия назначается и выплачивается в полном размере, в том числе в период работы), право на получение пенсии за выслугу лет может быть реализовано гражданами, проходившими военную и (или) правоохранительную службу, только при условии оставления ими соответствующей службы, с учётом которой назначается данная пенсия.

Предоставляя лицам, проходившим военную и (или) правоохранительную службу, право на получение пенсии за выслугу лет независимо от возраста при прекращении службы и одновременно закрепляя правило о приостановлении выплаты этой пенсии при их возвращении на военную или правоохранительную службу, федеральный законодатель исходил из специфики и характера такой службы, а также преследовал цель не только гарантировать указанным лицам соответствующее материальное обеспечение в случае необходимости оставить службу (как правило, более высокое, чем у лиц, получающих трудовые пенсии по старости по системе обязательного пенсионного страхования), но и стимулировать их переход в другие сферы занятости, способствовать своевременной ротации кадров на военной и правоохранительной службе.

Пенсионеры, вернувшиеся на военную или правоохранительную службу и вновь приобретшие статус военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов), также находятся в равном положении - выплачиваемое им денежное довольствие, иные виды обеспечения устанавливаются в том числе исходя из имеющейся у них выслуги на военной и (или) правоохранительной службе, причём предусмотренное с учётом выслуги увеличение размера полагающегося денежного довольствия в определённой мере компенсирует приостановление выплаты пенсии за выслугу лет. В случае продолжения службы соответствующий период также подлежит зачёту в выслугу лет, и при последующем увольнении выплата пенсии возобновляется исходя из той выслуги, которую они приобрели на день последнего увольнения.

Поскольку у граждан, имеющих необходимую для назначения пенсии выслугу на военной и (или) правоохранительной службе, сохраняется равенство возможностей в выборе (продолжить службу или оставить ее и получать полагающуюся им пенсию), связанные с таким свободным выбором различные правовые последствия, обусловленные дифференциацией в правилах выплаты пенсии за выслугу лет лицам, уволившимся с военной службы или службы в правоохранительных органах, и вновь поступившим (вернувшимся) на службу после увольнения, в части, касающейся права на получение назначенной пенсии за выслугу лет, не могут рассматриваться как нарушающие равноправие, гарантированное ст.19 Конституции Российской Федерации, и ограничивающие право на свободу труда, закрепленное ч.1 ст.37 Конституции Российской Федерации. Не являются дискриминационными по своему характеру и обусловленные спецификой военной и правоохранительной службы и особым статусом лиц, её несущих, различия в условиях реализации гражданами права на получение трудовой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет.

Предоставление лицам, проходившим военную и (или) правоохранительную службу, права получать пенсию за выслугу лет, которая назначается и выплачивается им независимо от возраста при условии прекращения службы, направлено в том числе на защиту от риска утраты или снижения профессиональной трудоспособности в результате длительной службы; пенсия за выслугу лет назначается без ограничения каким-либо сроком и выплачивается в полном размере в период любой иной трудовой деятельности, как и всем другим пенсионерам. В силу этого оспариваемое положение не может рассматриваться и как ограничивающее конституционное право таких лиц на социальное обеспечение (ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации).

В Постановлении от 18 марта 2004 года № 6-П Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, как следует из его наименования и содержания, определяет условия и порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и именно этими категориями граждан – по буквальному смыслу ст.1 данного закона – ограничивается круг лиц, на которых распространяется его действие. Вместе с тем рядом законодательных актов действие рассматриваемого закона распространено на граждан, проходивших службу в иных правоохранительных органах. Так, Федеральными законами «О прокуратуре Российской Федерации» (п.2 ст.44) и «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (п.1 ст.50) предусматривается, что пенсионное обеспечение прокуроров и следователей, сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей. Аналогичное правило закреплялось в ст.17 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» в отношении сотрудников налоговой полиции.

Предписания названных Федеральных законов, касающиеся пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов, прокуроров и следователей прокуратуры, сотрудников налоговой полиции, отсылают не к отдельным положениям рассматриваемого закона, а к установленным им нормам и условиям в совокупности, т.е. к закону в целом, причём какие-либо изъятия из закрепленного его ст.6 общего правила назначения и выплаты пенсий для указанных лиц не предусматриваются. То обстоятельство, что после принятия этих Федеральных законов в рассматриваемый закон не были внесены соответствующие изменения и дополнения и что в его ст.6 (как и в других статьях) отсутствует упоминание о лицах, проходивших службу в иных правоохранительных органах, пенсионное обеспечение которых также осуществляется по нормам данного закона, не означает, что в отношении пенсионеров из числа лиц, которые проходили службу в налоговой полиции, таможенных органах, учреждениях и органах прокуратуры, либо в отношении пенсионеров, поступивших на службу в эти правоохранительные органы, правило о приостановлении выплаты назначенной пенсии за выслугу лет не действует, - оно в равной мере распространяется на всех граждан, проходивших службу в правоохранительных органах, включая органы налоговой полиции, таможенные органы, органы и учреждения прокуратуры.

В Определении от 09 ноября 2004 года № 320-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 18 марта 2004 года, повторное поступление на службу лиц, получающих пенсию за выслугу лет, и приобретение ими вновь статуса военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов) не может и не должно иметь своим результатом снижение размера пенсионного обеспечения за выслугу лет по сравнению с тем, который они имели бы, продолжая находиться на пенсии. Поэтому при увольнении со службы в таможенных органах такие лица вправе выбирать наиболее предпочтительный для них вариант – либо оформить пенсию за выслугу лет, полагающуюся им как сотрудникам таможенных органов, либо получать ранее назначенную им пенсию за выслугу лет.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2004 года не препятствует исполнению норм Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» об обязанности возобновления пенсионными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации выплаты пенсий их бывшим сотрудникам в случаях, когда условия, необходимые для выплаты, выполняются.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 05 ноября 2015 года № 2500-О-Р, из п.4 и п.5 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2004 года № 6-П прямо следует, что в случае поступления на службу в таможенные органы (равно как и на иную правоохранительную службу, прохождение которой в течение установленного законом срока даёт право на пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1) пенсионеров из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, иных правоохранительных органов выплата им пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с указанным Законом, - по смыслу законоположений, регулирующих пенсионное обеспечение этих категорий лиц, - приостанавливается.

На данное обстоятельство отдельно обращено внимание в п.13 Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий и четвёртый кварталы 2015 года, утверждённого решением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2016 года.

По смыслу ч.2 ст.6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 пенсионерам из числа лиц, указанных в ст.1 этого закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается. Следовательно, необходимым условием выплаты пенсии названным лицам является их увольнение со службы.

Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» установлено, что система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы: государственная гражданская служба; военная служба; правоохранительная служба. Согласно ст.40 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурорские работники являются государственными служащими государственной службы Российской Федерации, исполняющими обязанности по государственной должности федеральной государственной службы. Вместе с тем, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» действие Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 распространено на граждан, проходящих службу в прокуратуре. Согласно п.2 ст.44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» пенсионное обеспечение прокуроров осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.

Из толкования указанных выше норм федерального законодательства не следует, что обязательным условием для приостановления выплаты пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную или правоохранительную службу является возвращение именно на ту службу, после оставления которой данная пенсия была назначена.

Поскольку действие Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 распространено на граждан, проходивших службу в прокуратуре, поступление лиц, получающих пенсию за выслугу лет, на службу в органы прокуратуры также служит основанием для приостановления им выплаты получаемой пенсии.

Исходя из изложенного, довод истца о том, что лицам, получающим пенсию по линии …МВД России и работающим в органах прокуратуры, выплата пенсии не приостанавливается, является ошибочным и противоречит как смыслу названных выше федеральных законов, так и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в п.4 и п.5 мотивировочной части Постановления от 18 марта 2004 года № 6-П и в Определении от 05 ноября 2015 года № 2500-О-Р.

Содержащиеся в исковом заявлении ссылки истца на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 июня 2011 года № 857-О-О являются несостоятельными, поскольку изложенная в этом определении правовая позиция подтверждает доводы ответчика. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в названном Определении, правовое регулирование, в рамках которого получение судьёй пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» исключает одновременную выплату ему наряду с указанной пенсией как ежемесячного пожизненного содержания, так и ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 % ежемесячного пожизненного содержания, назначаемой в случае, если он, имея право на получение ежемесячного пожизненного содержания, продолжает работать, не может рассматриваться как не согласующееся с принципами пенсионного обеспечения судей и нарушающее конституционные права заявителя.

Ссылки истца на судебную практику, включая практику Верховного Суда Российской Федерации, подтверждающую обоснованность его доводов и правомерность исковых требований, судом отклоняются.

Во-первых, в Российской Федерации отсутствует прецедентное право, судебная практика не является источником права в правовой системе Российской Федерации и суды, рассматривающие гражданские дела, должны руководствоваться теми видами нормативных правовых актов, которые указаны в ст.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ). Суды могут и должны руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и подзаконными нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные правоотношения, а также принимать во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации и правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную либо в постановлении Пленума, либо в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации. Между тем, ни постановление Пленума, ни постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации по данному вопросу не принимались и не публиковались.

Во-вторых, названные истцом судебные акты были приняты в отношении иных лиц и по иным фактическим обстоятельствам дела, не являющимися тождественными настоящему спору.

В-третьих, та судебная практика, на которую сослался истец в обоснование своего иска, была сформирована и существовала до принятия Конституционным Судом Российской Федерации определения от 05 ноября 2015 года № 2500-О-Р и решения от 28 января 2016 года, в которых изложена иная, противоположная правовая позиция.

В настоящее время, с учётом вышеизложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в России стала складываться иная, противоположная судебная практика (например: апелляционное определение Свердловского областного суда от 09 сентября 2016 года по делу № 33-14767/2016; апелляционные определения Санкт-Петербургского городского суда от 07 июня 2016 года и от 30 июня 2016 года № 33-11756/2016; апелляционное определение Московского областного суда от 13 июля 2016 года по делу № 33-17827/2016; апелляционные определения Московского городского суда от 06 июня 2016 года по делу № 33-22068, от 24 июня 2016 года по делу № 33-24116, от 24 июня 2016 года по делу № 33-24117, от 06 июля 2016 года № 33-24709, от 26 июля 2016 года по делу № 33-28569, от 20 сентября 2016 года № 33-37878, от 20 сентября 2016 года № 33-37885, от 30 сентября 2016 года по делу № 33-22718, от 04 октября 2016 года № 33-38898, от 02 ноября 2016 года № 33-43605, от 14 ноября 2016 года по делу № 33-44606, от 14 ноября 2016 года по делу № 33-44607, от 06 декабря 2016 года по делу № 33-43578; апелляционное определение Пермского краевого суда от 09 ноября 2016 года по делу № 33-13426; кассационное определение Московского городского суда от 21 декабря 2016 года по делу № 4г/2-14691 и др.).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО2 ФИО1 в иске к Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Карачаево-Черкесской Республики» о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 24 мая 2017 года.

Судья Черкесского городского суда Ю.М.Коцубин