Решение № 2-9954/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2-1753/2025(2-13059/2024;)~М-7017/2024

Дело № 2-9954/2025

24RS0048-01-2024-013311-24

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Султановой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периода работы, периода службы в армии в страховой стаж, перерасчету пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периода работы, периода службы в армии в страховой стаж, перерасчету пенсии по старости. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в пенсионный орган о перерасчете размера страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив к заявлению военный билет, справку о ликвидации МИ «Резонанс», подтверждающие период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МГП «Резонанс» в должности <данные изъяты> разряда. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих страховой стаж, не включены в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также период прохождения службы в армии в должности старшего водителя по эксплуатации автомобилей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением пенсионного органа не согласен, поскольку к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ им были приложены документы, подтверждающие факт работы. Просит суд признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии; обязать ответчика произвести перерасчет размера установленной страховой пенсии в следующем порядке: включить в его страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом государственном предприятии «Резонанс» в должности электрослесаря (слесаря по ремонту оборудования) 4 разряда; трудовой стаж в период прохождения военной службы по призыву в должности старшего водителя по эксплуатации автомобилей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседании истец ФИО2, представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом своевременно, надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в предоставленных письменных возражениях просила в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель ответчика о причинах неявки суд не известил, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Украина, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с п. 2 Перечня, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Для установления пенсии иностранному гражданину, лицу без гражданства необходим документ, подтверждающий постоянное проживание в Российской Федерации.

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 54 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 55 Перечня).

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 года № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 18 Правил № 538н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации: дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил № 538н.

Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 68 Правил № 538н).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФР в <адрес> края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в <адрес> края (межрайонное) № ФИО2 назначена страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 25 121,04 рублей.

Решением ГУ- УПФ РФ в <адрес> (л.д. 32) рассмотрев вопросы реализации пенсионных прав ФИО2 относительно периодов работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и предоставленные документы в виде трудовой книжки, установлено исключить из общего трудового стажа вышеуказанные периоды работы. УПФР в <адрес> были сделаны запросы в компетентные органы Украины. В случае поступления документов, решение о назначение пенсии будет пересмотрено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии, в котором указал, что не согласен с начисленной пенсией, так как при назначении учтен не весь специальный стаж. К заявлению приложены копия военного билета, копия справки с места работы.

Решением ОСФР по <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав гражданина от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при назначении пенсии ФИО2 в страховой стаж не был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования ПМ «Резонанс» <адрес>, Украина. Территориальным органом СФР были направлены соответствующие запросы о проверке стажа на территории Республики Украина, исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа Управления Пенсионного фонда ДНР в /<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и ответа Управления Пенсионного фонда ДНР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМ «Резонанс» не представляется возможным. Предприятие ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Местонахождение архивов неизвестно. Принято решение: отказать в перерасчете размера страховой пенсии по старости (л.д. 28, 29).

В соответствии со справкой Малого государственного предприятия «Резонанс», ФИО2 работал в Малом государственном предприятии «Резонанс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования 4 разряда с полным рабочим днем. Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ. Код 2030000а-19931. Вышеуказанная профессия относится к Списку № раздела №. Льготность профессии подтверждается предприятием по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приказам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Справка дана на основании расчетных ведомостей, лицевых счетов и личной карточки для предъявления органам соцобеспечения. Справка подписана ликвидатором предприятия ФИО7. ведущим инженером по ОТ и Н ФИО7 (л.д. 20).

Из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО2 № следует, что работодателем МП «Резонанс» <адрес> предоставлены сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 года 9 месяцев 20 дней по п. 2 ч. 1 ст. 30 (л.д. 25-26).

В соответствии с военным билетом УН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 призван на действительную военную службу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас.

Согласно ответа на судебный запрос ФГКУ «Центральный архив МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, в книге алфавитного учета переменного личного состава (курсантов) войсковой части полевая почта № гг. значится: ФИО2 Основание ЦА МО, фонд 60889, опись А-83362, дело 4, лист 10 (об).

В приказе командира войсковой части полевая почта 64995 от ДД.ММ.ГГГГ № значится «нижепоименованных призывников прибывших из военных комиссариатов для прохождения действительной срочной военной службы с 11 декабря с.г. зачислить в списки личного состава части на все виды обеспечения присвоить воинское звание «рядовой» и назначить на должность «курсантов» ФИО2 Основание: ЦА МО, фонд 60889, опись А-63555. Дело 8, лист 16 (об).

В приказе командира войсковой части полевая почта 64995 от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «нижепоименованных военнослужащих, окончивших учебное подразделение с ДД.ММ.ГГГГ исключить из списков личного состава части со всех видов обеспечения и направить для дальнейшего прохождения службы в войсковую часть полевая почта 15508: ФИО2» Основание : ЦА МО, фонд 60889, А-89704, дело 1. Лист 177.

На основании ответа на судебный запрос филиала Центрального архива МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Место дислокации войсковой части полевая почта 15508 в период с мая по декабрь 1990 – н.<адрес>, Германская демократическая Республика (с ДД.ММ.ГГГГ года ФРГ), в период с ДД.ММ.ГГГГ года – н.<адрес>, Федеративная <адрес>. Основание филиал ЦА МО РФ, фонд 51310, опись 25067, дело 1, листы 197-198.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части полевая почта № от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части), ФИО8 – военнослужащий, прибывший для прохождения дальнейшей службы из учебного центра ЗГВ войсковой части пп 64995 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава часьти, на все виды обеспечения и полагать за штатом.

Из выписки из приказа командира войсковой части полевая почта № от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части), рядовой ФИО2, старший водитель роты материального обеспечения, военнослужащий, выслуживший установленное Законом СССР «О всеобщей воинской обязанности» срок действительной срочной военной службы, с сего числа исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения, с котлового довольствия с ДД.ММ.ГГГГ с денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ, выдан сухой паек на трое суток и направлен для постановки на воинский учет в Пролетарский РВК <адрес>.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с выпиской их ИЛС ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность на территории РФ, с ДД.ММ.ГГГГ страховщиком является Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом государственном предприятии «Резонанс» протекали на территории Республики Украина.

Основанием к отказу во включении в страховой стаж данного периода работы истца послужил факт осуществления работы на территории Украины, то есть на территории бывшей союзной Республики Украины, являющейся участницей Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительствами Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ, и факт отсутствия документального подтверждения периодов работы, имевших место после распада СССР, документами компетентного органа Украины (справки архивной организации, справки, выданные работодателями, организациями-правопреемниками).

Так, согласно ответа Управления Пенсионного фонда ДНР в /<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и ответа Управления Пенсионного фонда ДНР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМ «Резонанс» не представляется возможным. Предприятие ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Местонахождение архивов неизвестно. Принято решение: отказать в перерасчете размера страховой пенсии по старости (л.д. 28, 29).

При этом, из вышеуказанных норм действующего законодательства РФ следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Украина) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Аналогичные положения содержались и в Правилах, утв. Постановлением Правительства РФ N 555 от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, работа истца в спорный период в <данные изъяты> разряда подтверждается сведениями трудовой книжки, сведениями индивидуального лицевого счета, предоставленные работодателем, а также предоставленной справкой ликвидатора предприятия.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный период работы истца подтверждается записями в трудовой книжке истца, сведениями ИЛС, а также представленной справкой работодателя, суд приходит к выводу о том, что у пенсионного органа основания для отказа в зачете истцу указанного периода работы в страховой стаж для назначения и расчета пенсии не имелось.

В связи с чем, суд полагает необходимым обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в общий страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> осуществить перерасчет размера пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, оснований для включения в страховой стаж периода работы в должности старшего водителя по эксплуатации автомобилей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы по призыву в должности. Доказательств, подтверждающих факт назначения на данную должность, а также осуществления трудовой функции в указанной должности. Стороной истца не предоставлено, в материалы дела по судебным запросам не поступило, данный период включен в стаж частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве военной службы по призыву.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в общий страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Обязать ОСФР по Красноярскому краю осуществить перерасчет размера пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года

В удовлетворении исковых требований ФИО2 в остальной части отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.А.Хованская.

Мотивированный текст решения изготовлен 28.08.2025 года

Судья Н.А.Хованская