Решение № 2А-474/2017 2А-474/2017~М-529/2017 М-529/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2А-474/2017

Дело № 2а-474/2017

Поступило в суд 19.06.2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года г. Купино

Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

с участием:

помощника прокурора Купинского района Новосибирской области Жучковой Ж.А.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Купинскому району Б.Е.В..,

административного ответчика - осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении дополнительного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика

ФИО1, <......>

Установил:

Начальник Отдела МВД России по Купинскому району обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с <......> до <......> часов, на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1

В обоснование административного искового заявления указывает, что ФИО1 осужден <.....> года по приговору <......> районного суда <......> области за совершение преступления, предусмотренного п. «<......>» ч.<......> ст.<......> УК РФ, к лишению свободы на срок <......> года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; на основании постановления федерального районного суда общей юрисдикции <......> района <......> области от <.....> года освобожден условно-досрочно на срок <......> год <......> месяц <......> дней. А также был осужден по приговору <......> районного суда <......> области от <.....> года за совершение преступления, предусмотренного п. «<......>» ч.<......> ст.<......> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), к лишению свободы на срок <......> год <......> месяцев, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору <......> районного суда <......> области от <.....> года в виде <......> месяцев лишения свободы, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <......> года <......> месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 имелся рецидив преступлений.

<.....> года ФИО1 освобожден на основании постановления <......> районного суда <......> области от <.....> года из ФКУ <......> ГУФСИН России по <......> области условно - досрочно на срок <......> месяцев <......> дней.

<.....> года решением <......> районного суда <......> области ФИО1 был установлен административный надзор на срок <......> год и административные ограничения в виде: обязательной явки <......> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения заведений, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

<.....> года в ОМВД России по <......> району ФИО1 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 был предупрежден, что если в течение года он совершит два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то суд может продлить ему срок административного надзора, либо установить дополнительные административные ограничения.

ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

Просит суд установить ФИО1 на срок установленного административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с <......> до <......> часов.

Административный истец - представитель Отдела МВД России по Купинскому району Б.Е.В.., действующая в судебном заседании на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем доводам, пояснила аналогично изложенному в заявлении.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 с административным исковым заявлением начальника Отдела МВД России по Купинскому району согласен в полном объеме.

Помощник прокурора Купинского района Новосибирской области Жучкова Ж.А. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении дополнительного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении ФИО1 по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 осужден <.....> года по приговору <......> районного суда <......> области за совершение преступления, предусмотренного п. «<......>» ч.<......> ст.<......> УК РФ, к лишению свободы на срок <......> года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; на основании постановления федерального районного суда общей юрисдикции <......> района <......> области от <.....> года освобожден условно-досрочно на срок <......> год <......> месяц <......> дней; <.....> года осуждался по приговору <......> районного суда <......> области за совершение преступления, предусмотренного п. «<......>» ч.<......> ст.<......> УК РФ, к лишению свободы на срок <......> год <......> месяцев, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору <......> районного суда <......> области от <.....> года в виде <......> месяцев лишения свободы, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <......> года <......> месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 имелся рецидив преступлений.

<.....> года ФИО1 освобожден на основании постановления <......> районного суда <......> области от <.....> года из ФКУ <......> ГУФСИН России по <......> области условно - досрочно на срок <......> месяцев <......> дней.

<.....> года решением <......> районного суда <......> области ФИО1 был установлен административный надзор на срок <......> год и административные ограничения в виде: обязательной явки <......> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения заведений, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

<.....> года ФИО1 ознакомлен под роспись с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден, что если в течение одного года он совершит два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то суд может продлить ему срок административного надзора, либо установить дополнительные административные ограничения.

Однако, после вынесения решения <......> районного суда <......> области от <.....> года ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением по делу об административном правонарушении, к протоколу об административном правонарушении ст. УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <...> майора полиции З.Е.И. от <.....> года, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч<......> ст.<......> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в размере <......> рублей;

- постановлением по делу об административном правонарушении, к протоколу об административном правонарушении начальника ОМВД России по <......> району подполковника полиции ГА.В. от <.....> года, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч.<......> ст.<......>. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в размере <......> рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу и ФИО1 не обжаловались.

Согласно квартирной установке от <.....> года, ФИО1 проживает с родителями, не работает, состоит на учете в ОМВД России по <......> району как «ранее судимый», «лицо, в отношении которого установлен административный надзор», спиртными напитками не злоупотребляет, поддерживает связь с лицами, ранее судимыми, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы со стороны соседей и родственников в адрес Отдела МВД России по <......> району на ФИО1 не поступали, на административных комиссиях не разбирался. Отдел МВД России по <......> району компрометирующими материалами в отношении ФИО1 не располагает.

Обсуждая вопрос об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с <......> до <......> часов, на срок установленного административного надзора, согласно рассматриваемому заявлению, суд исходит из задач административного надзора, изложенных в ст.2 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеризующих данных ФИО1, и полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, будет целесообразным удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району и установить ФИО1 дополнительное административное ограничение на срок установленного административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с <......> до <......> часов, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом суд исходит из того, что вышеуказанное будет способствовать усилению контроля за поведением ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с <......> до <......> часов, на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1, <.....> года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <.....> года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, дополнительное административное ограничение при административном надзоре, установленном решением <......> районного суда <......> области от <.....> года, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с <......> до <......> часов.

Административные ограничения, установленные решением <......> районного суда <......> области от <.....> года, в виде:

- обязательной явки <......> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения посещения заведений, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), - оставить прежними.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.