Решение № 2-222/2017 2-222/2017(2-4587/2016;)~М-4170/2016 2-4587/2016 М-4170/2016 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-222/2017

дело № 2-222/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Шнайдер О.А.

при секретаре Чильчиновой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 С к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с исковым заявлением к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай с требованиями о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Требования мотивированы тем, что истец является сиротой, его мать лишена родительских прав, отец неизвестен. Решением Чарышского районного Совета народных депутатов Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлен в учреждение общественного воспитания на полное государственное обеспечение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлся воспитанником КГБУ «Бийский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», с ДД.ММ.ГГГГ обучался в ПУ №80 с. Красногорское Алтайского края, далее был направлен для обучения в ПУК №13 г. Барнаула, затем направился на обучение в строительный лицей №80 с. Тальменка Алтайского края. Истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, не имеет и не имел жилого помещения, не состоит на учете для предоставления жилья. За время нахождения на государственном обеспечении истец на знал, что государственные органы не поставили его в очередь, самостоятельно указанное право реализовать не мог в связи с малолетним возрастом. Обращался устно в органы социальной защиты г. Барнаула с просьбой о постановке на учет, в чем ему было отказано, в связи с отсутствием необходимых документов. В декабре 2016 года обратился с заявлением к ответчику о включении его в список детей-сирот. В обоснование своих требований истец ссылается на положения ЖК РФ., ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай ФИО3 просила в удовлетворении требований отказать, поскольку внеочередное обеспечение истца жилым помещением будет противоречить законодательству, нарушит право граждан, которые включены в список ранее.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", к детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 С, родился ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Чарышского районного народного суда от ДД.ММ.ГГГГ М.К.Д. лишена родительских прав в отношении истца ФИО2

Из справки Малобащелаксого сельского совета следует, что отец с ФИО2 не проживал и его воспитанием не занимался.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся воспитанником КГБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающего социальные услуги, Бийский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей». Выбыл из центра в связи с поступлением в ПУ №80 с. Красногорское Алтайского края, что подтверждается справкой от 02.12.2016 года, справкой от 02.03.2017 года.

Из ответа КГКУ «Региональной жилищное управление», уполномоченное в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 28.07.2014 года № 351 «Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на формирование единого списка, заявление от ФИО2 о включении в соответствующий список не поступало, сведения о ФИО2 в списке отсутствуют, что также подтверждается ответами Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула от 21.02.2017 года, Министерства образования и науки Алтайского края от 01.02.2017 года.

Согласно ответа Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 01.03.2017 года ФИО2 в министерство с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении специализированного жилого помещения, не обращался, в указанном списке не значится.

Заявитель, которому в настоящее время исполнилось 35 лет, до достижения возраста 23 лет, с заявлением о постановке на учет для обеспечения жилыми помещениями в уполномоченные органы не обращался, каких-либо доказательств тому, что заявитель обращался с заявлением о постановке на учет, либо состоял на таком учете, суду не предоставил. Истцом также не предоставлено доказательств в подтверждение наличия объективных и уважительных причин, не позволяющих своевременно обратится в уполномоченные органы с соответствующим заявлением, препятствий в осуществлении права истца на включение в список со стороны государственных органов, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 С к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об обязании включить в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья О.А. Шнайдер

Мотивированное решение суда изготовлено 07 апреля 2017 года.