Решение № 2А-94/2019 2А-94/2019~М-56/2019 М-56/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-94/2019

Дело № 2а-94/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 февраля 2019 года п. Бреды

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Смирных И.Г.

При секретаре Платоновой Н.Г.

С участием помощника прокурора Брединского района Самойловой С.Н.

Представителя административного истца по доверенности от 09.01.2019 года № 1 ФИО1

Административного ответчика ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Брединскому району Челябинской области об установлении дополнительных ограничений по административному надзору и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

У с т а н о в и л:

Отдел МВД России по Брединскому району обратился в Брединский районный суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД по Брединскому району и продлении срока административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО2, обосновав свои требования тем, что он осужден в 2008 году за совершение тяжкого преступления к лишению свободы, освобожден в ноябре 2013 года по отбытии, решением Брединского районного суда от 24.01.2018 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 1 год с обязательной явкой в Отдел МВД по месту жительства, после чего вновь совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД по Брединскому району по доверенности от 09.01.2019 года № 1 ФИО1 требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 по существу заявленных требований не возражал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 ч.1 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 ст.3 указанного закона в отношении указанных в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 7 вышеназванного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Как следует из установленных в суде обстоятельств, ФИО2 был осужден Челябинским областным судом 17.11.2008 года за преступление, предусмотренное п. «б,в» ч.2 ст.131 УК РФ к 6 годам лишения свободы ИК общего режима, освобожден 13.11.2013 года по отбытии. 24.01.2018 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 1 год с обязательной явкой раз в месяц в ОМВД по Брединскому району и запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23-00 часов до 6-00 часов. Указанное решение вступило в законную силу 06.02.2018 года, срок административного надзора истек 5.02.2019 года.

Согласно справки ОМВД Брединского района, копий постановлений по делу об административном правонарушении в течение года после установления административного надзора ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений 14.04.2018 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 28.12.2018года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 10.01.2019 года по ч.2ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждено в суде копиями протоколов и постановлений об административном правонарушении. Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, ответчик является лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления, отбывшим наказание полностью, имеющим непогашенную судимость, при этом в течение последнего года, в период срока административного надзора, совершившим неоднократно административные правонарушения, посягающие на порядок управления что подтверждено в судебном заседании представленными заявителем доказательствами.

Между тем, учитывая, что в период производства по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истек срок административного надзора, в удовлетворении иска о его продлении следует отказать, что не лишает орган внутренних дел возможности обращения с заявлением об установлении административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Отдела МВД России по Брединскому району о продлении в отношении ФИО2 административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Смирных И.Г.