Решение № 2А-403/2020 2А-403/2020~М-1/413/2020 М-1/413/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-403/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года город Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Шевцова Ю.И.,

с участием:

старшего помощника прокурора Павловского района Давиденко В.В.,

административного истца – представителя ОМВД России по Павловскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Омельченко Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора, суд

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, сроком на 3 года и административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за пределы Павловского района без уведомления ОМВД России по Павловскому району; запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные, рестораны, винные бары и др.); запрещения посещения мест проведения спортивных, массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В административном иске начальник отдела МВД России по Воронежской области ссылается на то, что ФИО2 ранее судим:

-02.04.2007г. приговором Павловского районного суда Воронежской области по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Россошанского районного суда Воронежской области от 27.05.2011г. приговор изменен, снижено наказание до 7лет 11месяцев лишения свободы. Освободился 31.10.2014г. по отбытию срока наказания;

-решением Павловского районного суда от 14.08.2015г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями: запрет пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23-00 час. до 06-00 час. следующего дня; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

-16.08.2016г. приговором Павловского районного суда Воронежской области по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 15.08.2017г. по отбытию срока наказания.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступление средней тяжести при рецидиве преступлений. С августа 2019года по настоящее время ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 13.08.2019г. постановлением Железнодорожного районного суда по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; 25.01.2020г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Павловского района по ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, нигде не работает; состоит на учета у врача-психиатра и у врача-нарколога.

В судебном заседании представитель административного истца, ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, пояснил суду, что административные правонарушения ФИО2 совершал в ночное время суток.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании частично признал административный иск и установление ему административного ограничения в виде явки два раза в месяц на регистрацию в ОМВД по Павловскому району, просил снизить срок административного надзора. В остальной части иск признал, за исключением запрещения посещения мест проведения спортивных, массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В своем заключении прокурор Давиденко В.В. полагает исковое административное заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению частично, а именно, установить административный надзор сроком на 1 год; установить ограничения: явку на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного с 23-00 час. до 06-00 час., за исключением выхода на работу; запрет выезда за пределы Воронежской области без уведомления ОМВД России по Павловскому району; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (пивные, рестораны, винные бары и т.п.). В установлении остальных ограничений просил отказать.

Суд, выслушав объяснение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Приговором Павловского районного суда от 02.04.2007г. ФИО2, ранее не судимый, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 8-11).

Постановлением Россошанского районного суда Воронежской области от 27.05.2011г. приговор от 02.04.2007г. изменен: назначенное наказание снижено до 07 лет 11 месяцев лишения свободы; в остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 11).

ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы 31.10.2014г., в отношении которого решением Павловского районного суда от 14.08.2015г. был установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями (л.д. 12), вновь совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ, за которое приговором Павловского районного суда Воронежской области от 16.08.2016 года, с учетом отягчающего обстоятельства – рецидива преступлений ФИО2 назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-13).

Освобожден из мест лишения свободы 15.08.2017г., что подтверждается справкой №042329, выданной ФКУ «ИК-1» УФСИН России по Воронежской области (л.д. 18).

ФИО2, вновь совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, за которое приговором Павловского районного суда Воронежской области от 06.04.2018 года, с учетом отягчающего обстоятельства – рецидива преступлений, ему назначено наказание в виде 1 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-15).

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, после освобождения из мест лишения свободы, дважды привлекался к административной ответственности:

-постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Воронежа от 13.08.2019г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 500 руб. (л.д. 24); штраф оплачен 03.10.2019 года (л.д. 26);

-постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Павловском судебном районе от 25.01.2020г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на 01 сутки (л.д. 25).

Из рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Павловскому району лейтенанта полиции ФИО1, усматривается, что будучи зарегистрированным по месту жительства в <адрес>, ФИО2 фактически проживает в <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на его поведение в быту и в обществе поступали жалобы от соседей (л.д. 16).

По сообщению БУЗ ВО «Павловская РБ» ФИО2 состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра с диагнозом «<данные изъяты>», числится у врача нарколога в списках лиц, страдающих наркологическими заболеваниями (л.д. 21, 22, 23).

В силу ст. 4 Закона № 64-ФЗ ГПК РФ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Следовательно, ФИО2, имея непогашенную судимость, совершил два административных правонарушения, поэтому суд находит заявленный административный иск начальника ОМВД России по Павловскому району об установлении административного надзора и административных ограничений, законным, обоснованным. Однако, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни ФИО2, суд считает, что административные исковые требования в части установления административного надзора подлежат удовлетворению частично, на срок 1 (один) год.

С учетом всех фактических обстоятельств дела и данных о личности административного ответчика, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных административных правонарушений, их количество, суд считает, что требования об установлении административных ограничений подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 271-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить ФИО2 ограничения:

-явку на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

-запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного с 23-00 час. до 06-00 час., за исключением выхода на работу;

-запрет выезда за пределы Воронежской области без уведомления ОМВД России по Павловскому району Воронежской области;

-запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (пивные, рестораны, винные бары и т.п.).

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение десяти дней.

Судья Ю.И. Шевцов

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2020 года.

1версия для печати