Решение № 2А-317/2017 2А-317/2017~М-248/2017 М-248/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-317/2017

Дело №2а-317/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2017 года г.Пучеж

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Коноплева А.Н., с участием помощника прокурора Пучежского района Нечаева Д.П., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Котриковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отделаМВД РФ«Пучежский»об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД РФ«Пучежский»(далее - МО МВД РФ «Пучежский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, т.е. до 22.07.2019 года со следующими ограничениями: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации в установленные органом дни, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов, запретить пребывание в кафе, барах, буфетах, столовых, осуществляющих розничную продажу спиртных напитков на разлив.

В обоснование заявленных требований МО МВД РФ «Пучежский» указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч.1 ст.20.20 и ч. 1 ст.20.21 КоАП РФ, что обуславливает необходимость установления административного надзора в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования подержал по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 против установления административного надзора и административных ограничений не возражал.

Помощник прокурора Пучежского района Нечаев Д.П. счел требования МО МВД РФ «Пучежский» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца по доверенности ФИО1 административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Пучежского района Нечаева Д.П., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Пучежского районного суда Ивановской области от 25.02.2016 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-6), освобожден 22.07.2016 года по отбытию срока наказания (л.д.8).

Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, но совершено при рецидиве преступлений.

В силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 имеет непогашенную судимость по ч.2 ст.314.1 УК РФ, срок погашения которой истекает 22.07.2019 года.

Постановлением УУП ОУУП МО МВД России «Пучежский» от 09 июля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.13).

Постановлением мирового судьи судебного участка Пучежского судебного района в Ивановской области от 13 июля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 2 суток (л.д.14).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании установлены основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, а именно:

- наличие непогашенной судимости за совершение преступления при рецидиве,

- совершение в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Задачами административного надзора согласно ст.2 ФЗ РФ № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 не работает, на учете в ОГКУ Пучежская ЦЗН г.Пучежа не состоит, живет за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, в состоянии алкогольного опьянения способен на совершение преступлений и административных правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в состоянии алкогольного опьянения (л.д.12).

Учитывая, что ч.2 ст.4 указанного Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд удовлетворяет административный иск межмуниципального отдела МВД РФ «Пучежский» в этой части.

Учитывая характеризующие данные на ФИО2, его склонность к злоупотреблению спиртными напитками, а также характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым установление ограничения в виде запрета пребывания поднадзорного лица в организациях общественного питания, в том числе, кафе, барах, буфетах, столовых, осуществляющих розничную продажу спиртных напитков.

Суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов, в связи с тем, что административные правонарушения совершены ФИО2 в вечернее и ночное время.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Устанавливая срок административного надзора, суд учитывает то обстоятельство, что в отношении ФИО2 ранее устанавливался административный надзор, он привлекался к уголовной ответственности за нарушение ограничений административного надзора, а также характеризующее поведение административного ответчика после отбывания наказания и считает целесообразным установление административного надзора на срок до погашения судимости.

Суд полагает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск межмуниципального отдела МВД РФ «Пучежский» к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 22.07.2019 года.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО2 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать его являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запретить пребывание в организациях общественного питания, в том числе, кафе, барах, буфетах, столовых, осуществляющих розничную продажу спиртных напитков,

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Коноплев