Постановление № 5-14/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 5-14/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Пархоменко Н.И.,

(309310, <...>),

с участием старшего государственного инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Ракитянскому району ФИО3,

представителя ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» ФИО4,

рассмотрев 24 июля 2017 года в соответствии со ст.ст.29.5-29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» являясь юридическим лицом и осуществляя деятельность по содержанию автомобильных дорог в нарушение требования п.4.2.2. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» не нанесло горизонтальную дорожную разметку 1.1 и 1.6 Приложения 2 к Правилам дорожного движения Россмийской Федерации на участке 2-8 км. автомобильной дороги «Томаровка - Красная Яруга - граница Украины» и тем самым не обеспечило безопасность дорожного движения на указанном участке автомобильной дороги.

Административное правонарушение выявлено 09 июня 2017 года.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» действительно осуществляет содержание автомобильной дороги «Томаровка - Красная Яруга - граница Украины», в том числе и на территории Ракитянского района Белгородской области. Отсутствие горизонтальной дорожной разметки на указанном участке автомобильной дороги обусловлено недостаточным финансированием таких работ из областного бюджета по причине ограниченности бюджетных ресурсов. С учетом финансового положения Управления, ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также связи с отсутствием отягчающих обстоятельств, просил снизить установленный санкцией ч.1 ст. 12.34 административный штраф до 100 000 рублей.

Вина ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» в инкриминируемом правонарушении, подтверждается:

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги «Томаровка - Красная Яруга - граница Украины» на 2- 8 км. и фототаблицей к нему (л.д.1-3);

- объяснениями ФИО2, ФИО1 непосредствено присутствовавшими при выявлении недостатков в содержании автомобильной дороги и отсутствии горизонтальной дорожной разметки (л.д.4-5);

- письменным объяснением представителя Управления ФИО4, не отрицавшем факта совершения административного проавонарушения (л.д.12-13);

- свидетельством о государственной регистрации ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» и свидетельством о постановке юридического лица на налоговый учет (л.д.15-16);

- копией государственного контракта № 16-112/раз на выполнение работ для государственных нужд Белгородской области от 12 января 2017 года (л.д.17-42);

- протоколом об административных правонарушениях (л.д.48).

Указанные выше доказательства признаю относимыми и допустимыми доказательствами, поскольку они получены в установленном законом порядке, а также достоверными доказательствами, поскольку оснований сомневаться в их достоверности, не имеется. Нарушений административно-процессуальных норм, в том числе прав юридического лица при составлении административного протокола не допущено.

Оценив исследованные по делу доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, считаю вину ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» в совершении административного правонарушения, доказанной.

Действия юридического лица квалифицирую по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими дорогами угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Управления, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность признаю: раскаяние в совершении административного правонарушения; добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Управления, не установлено.

Санкцией ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридических лиц предусмотрен административный штраф в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с положениями ч.3.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом согласно ч.3.3 ст.4.1 Кодекса при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 Кодекса размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совокупность смягчающих вину юридического лица обстоятельств, суд признает исключительными. При этом с учетом финансового положения лица считает необходимым снизить размер административного штрафа до 100 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать юридическое лицо ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить Управлению по этой статье с применением ст. 4.1 ч.3.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Ракитянский районный суд.

Судья Н.И. Пархоменко