Решение № 2-19/2021 2-19/2021(2-829/2020;)~М-517/2020 2-829/2020 М-517/2020 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-19/2021

РЕШЕНИЕ

По делу № 2-19/2021

Именем Российской Федерации

19 марта 2021г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный и общий страховой стаж и о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж для назначения льготной пенсии и в страховой стаж, о назначении досрочной пенсии.

В обоснование иска заявитель указал, что в возрасте 55 лет 24.06.2019г. он обратился к ответчику по вопросу назначения досрочной пенсии за работу с тяжелыми условиями труда. УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе решением от 04.09.2019г. отказало ему в назначении таковой пенсии, не включив ряд периодов работы в специальный страховой стаж и в общий страховой стаж.

Истец, полагая, что работал постоянно с тяжелыми условиями труда, просил включить в льготный стаж периоды работы:

- с 28.07.1981г. по 26.04.19982г. в должности электросварщика в ***;

- с 18.05.1982г. по 12.06.1984г. срочная служба в ВС СССР;

- с 10.09.1984г. по 07.02.1985г. в должности электросварщика ***».

Кроме того, истец просил включить в его общий страховой стаж периоды работы:

- с 01.01.2005г. по 14.02.2005г. в должности электросварщика ***»;

- с 01.01.2009г. по 28.02.2010г., с 01.04.2010г. по 20.07.2011г. в должности электрогазосварщика ***»;

- с 01.10.2012г. по 31.06.2014г. в ***.

Впоследствии истец неоднократно уточнял свои требования, дополнительно просил включить в его специальный страховой стаж период обучения в ПТУ с 01.09.1980г. по 25.07.1981г.

В соответствие с последней редакцией иска просил включить в общий страховой стаж периоды работы: вышеуказанный период службы в армии; вышеуказанные периоды работы в ***» и ***», период работы в *** с 19.01.2016г. по 17.04.2016г., период работы в ***» с 23.07.2019г. по 31.12.2019г., с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. Просил назначить ему пенсию по возрасту с даты возникновения права на нее.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточнила, что истец просит назначить ему пенсию с 01.01.2021г. Она пояснила, что все спорные периоды работы отражены в лицевом счете истца, что дает основания для включения их в специальный и льготный страховой стаж. Истец всегда работал с полной нагрузкой, в *** и ***» в должностях, соответствующих Списку № 2.

Представитель истца пояснила, что просит включить в общий страховой стаж истца периоды работы по последней редакции иска (исключая ***), а также все время отпусков без сохранения заработной платы, поскольку за истцом сохранялось место работы и это отражено в его лицевом счете. Требования о включении в специальный стаж периодов работы оставила прежними (как было указано выше).

Представитель ответчика ФИО3 иск не признал по основаниям, указанным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 24.09.2019г. Он пояснил, что период обучения в ПТУ и работы в *** включены в общий страховой стаж истца. Но даже со спорными периодами страховой стаж ФИО1 на 01.01.2021г. будет менее 25 лет, что не позволяет ему назначить пенсию по возрасту.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает возможным частично удовлетворить исковые требования ФИО1

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствие с п.п.2 пункта 1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижению 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Указанные лица имеют право на назначение страховой пенсии с уменьшением пенсионного возраста.

В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (безотносительно ко времени работы) и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (для учета периодов работы до 01.01.1992г.).

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе «Общие профессии» указаны должности газосварщика и электросварщика ручной сварки.

То есть, работа в данных должностях включается в стаж для назначения пенсии в соответствие с вышеуказанной нормой.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, была предусмотрена профессия электросварщика без указания вида осуществляемой им сварки.

Таким образом, работа электросварщиком до 01.01.1992г. безотносительно к виду выполняемой сварки, может быть засчитана в стаж для назначения досрочной пенсии.

Судом установлено, что ФИО1 работал с 28.07.1981г. по 26.04.19982г. в должности электросварщика в ***; с 10.09.1984г. по 07.02.1985г. в должности электросварщика ***». Данные периоды не включены ответчиком в специальный стаж истца, поскольку не указан вид выполняемой им сварки.

На основании означенных правовых норм работа истца электросварщиком до 01.01.1992г. должна быть засчитана в стаж для назначения досрочной пенсии без учета вида осуществляемой им сварки по ранее действующему законодательству. При этом нагрузка истца на работах с тяжелыми условиями труда с 28.07.1981г. по 26.04.19982г. и с 10.09.1984г. по 07.02.1985г. не ставилась ответчиком под сомнение.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Судом установлено, что ФИО1 с 01.09.1980г. по 25.07.1981г обучался в ПТУ, а с 18.05.1982г. по 12.06.1984г. проходил срочную службу в вооруженных силах СССР. Данные периоды также подлежат включению в специальный страховой стаж истца на основании действующего в эти периоды Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Согласно п.109 означенного Положения служба по призыву должна быть зачтена в специальный стаж работника на работах с особыми условиями труда. Период службы истца в Советской Армии относится к периодам деятельности до 01.01.2002 г., то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных страховых пенсий. Таким образом, вышеназванный период службы истца подлежит включению в специальный стаж работы при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. По этому же основанию в специальный стаж истца должен быть включен период обучения в ПТУ.

При этом соблюдается условие, прописанное в п.109 вышеназванного Положения об учете спорных периодов в размере, не превышающем суммарного размера работ в особых условиях.

В соответствие с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516), которые применяются и в настоящее время, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи4 закона «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ).

Исходя из данных норм, периоды пребывания истца в отпусках без сохранения заработной платы не могут быть включены в его страховой стаж, поскольку в это время ФИО1 не работал в течение полного рабочего дня.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.

Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что согласно выписке из лицевого счета истца в его общий страховой стаж включены периоды обучения в ПТУ и работы в ***, в связи с чем в иске о их включении в страховой стаж повторно следует отказать.

По данным Отделения Пенсионного фонда РФ по Воронежской области страховые отчисления за истца, составляющие пенсионные права, осуществлены за работу в должности электрогазосварщика в ***» только за 2010г.г. За другие спорные периоды страховые взносы не уплачены. По смыслу вышеприведенных норм период работы истца в указанной организации может быть включен в общий страховой стаж только за 2010г.

По данным Отделения Пенсионного фонда РФ по г.Москве и Московской области

за ФИО1 уплачены страховые взносы за периоды работы в ***» с 23.07.2019г. по 31.12.2019г., с 01.01.2020г. по 31.12.2020г., что также отражено в лицевом счете истца. Данные периоды также подлежат включению в общий страховой стаж истца.

В удовлетворении исковых требований о включении в общий страховой стаж периода работы в ***» следует отказать, поскольку за этот период страховые взносы за истца не уплачены.

Поскольку у истца отсутствует необходимый страховой стаж для назначения досрочной пенсии с 55 лет, в иске о назначении таковой пенсии следует отказать. Требования о назначении страховой пенсии с 56 лет истцом не заявлялись, следовательно, в соответствие со ст.196 ГПК РФ таковые не рассматривались судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 в целях назначения досрочной пенсии периоды работы:

- с 01.09.1980г. по 25.07.1981г. – период обучения в ПТУ;

- с 28.07.1981г. по 26.04.19982г. в должности электросварщика в ***;

- с 18.05.1982г. по 12.06.1984г. срочная служба в ВС СССР;

- с 10.09.1984г. по 07.02.1985г. в должности электросварщика ***».

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 01.01.2010г. по 28.02.2010г., с 01.04.2010г. по 31.12.2010г. в должности электрогазосварщика ***»;

- с 23.07.2019г. по 31.12.2019г., с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. в должности охранника ***».

В удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж иных периодов работы и о назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.03.2021г.

Судья: