Решение № 2-343/2020 2А-386/2020 2А-386/2020~2-343/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-343/2020

Дело №2а-386/2020

УИД 24RS0021-01-2020-000634-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г. Иланский

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Шепелевой Н.Ю.,

при секретаре Прейс О.С.,

с участием помощника прокурора Иланского района Казаковой Ю.М.,

представителя административного истца ФИО1 действующего на основании доверенности,

ответчика ФИО2

рассмотрев в судебном заседании административное дело по исковому заявлению ОМВД России по Иланскому району об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Иланскому району обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2 был осужден приговором Иланского районного суда Красноярского края от 11.05.2017 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 28.08.2018 года, освобожден из мест лишения свободы 08.09.2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 12 дней. Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 02.08.2018 года установлен административный надзор сроком на 8 лет и административное ограничение в виде явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Иланского районного суда от 10.09.2019 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часа до 06 часов. Предполагаемая дата снятия с учета 08.10.2026 года.

В течение 2020 года ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленных административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности:

- 11.03.2020 года привлечен к административной ответственности по ст.6.9.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

- 06.07.2020 года за правонарушение допущенное 03.07.2020 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Учитывая, что ФИО2 неоднократно в течение 2020 года совершил административные правонарушения, ОМВД России по Иланскому району просит дополнить ранее установленные административные ограничения, установив в отношении ФИО2 ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 07:00 часов;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание на удовлетворении исковых требований настаивает, суду дал показания, соответствующие вышеизложенным.

Ответчик ФИО2 против установления дополнительных ограничений не возражает

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд считает заявление Отдела МВД России по Иланскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден приговором Иланского районного суда Красноярского края от 11.05.2017 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 28.08.2018 года, освобожден из мест лишения свободы 08.09.2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 12 дней. Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 02.08.2018 года установлен административный надзор сроком на 8 лет и административное ограничение в виде явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Иланского районного суда от 10.09.2019 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часа до 06 часов. Предполагаемая дата снятия с учета 08.10.2026 года

В течение 2020 года ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленных административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности:

- 11.03.2020 года привлечен к административной ответственности по ст.6.9.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

- 06.07.2020 года за правонарушение допущенное 03.07.2020 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Предложенное административным истцом ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 07:00 часов обосновано личностью ответчика и направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с задачами административного надзора, закрепленными ст.2 данного Федерального закона.

Согласно абзаца 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 нарушает установленные административные ограничения, совершает административные правонарушения, а также преследуя цель обеспечения баланса частных и публичных интересов суд считает необходимым установить поднадзорному ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 07:00 часов.

Требование об установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, удовлетворению не подлежит как необоснованное.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить поднадзорному ФИО2 его права и обязанности, установленные ст.10, ст.11 вышеуказанного Федерального закона РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2 решением Богучанского районного суда Красноярского края от 02.08.2018 года, решением Иланского районного суда Красноярского края от 10.09.2019 года дополнительным административным ограничением в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 07:00 часов;

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственности, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Н.Ю. Шепелева