Решение № 2А-630/2020 2А-630/2020~М-692/2020 М-692/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-630/2020

УИД 75RS0013-01-2020-001113-80

Дело № 2а-630/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2020 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Гилазовой О.Д.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Карымского района

Забайкальского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края ФИО6 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО4 обратился в Карымский районный суд <адрес> с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, проживающего в <адрес>4 <адрес>, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Карымским районным судом <адрес> по п. «е» ч.2 ст.117 УК РФ к 03 годам лишения свободы, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ, в рамках ранее установленного административного надзора по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года, с ограничениями: в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения с 22 до 06 часов, обязательной явки 4 раза в месяц; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления ОМВД, запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Административный ответчик ФИО2 не работает, женат, имеет на иждивении малолетних детей, склонен к совершению административных правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП РФ. Ввиду изложенных обстоятельств и положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит продлить срок административного надзора до шести месяцев.

Представитель административного истца ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края в судебном заседании поддержал требования административного искового заявления по изложенным в нем доводам.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не оспаривал обстоятельства нарушений, за которые он привлекался к административной ответственности, просил учесть что не явился дважды на отметку в ноябре 2019 года ввиду занятости на работе и по причине наличия в семье малолетнего ребенка отключил на ночь домофон, в связи с чем не услышал звонок сотрудников полиции в январе 2020 года. О случившемся сожалеет, уверяет об изменении поведения и строгом соблюдении решении суда об установлении административного надзора.

Участвующий в судебном заседании прокурор полагал возможным удовлетворить заявление частично и продлить срок административного надзора на четыре месяца.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 названного Закона от 6 апреля 2011г. №64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления предусмотренного п. «е» ч.2 ст.117 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, условно, с испытательным сроком 4 года, с возложением обязанностей. Постановлением Карымского районного суда Забайкальского края от 01.12.2014, с учетом апелляционного определения Забайкальского краевого суда от 21.01.2015, условное осуждение по приговору от 08.01.2013 отменено, постановлено исполнить назначенное судом наказание в виде 3 лет лишения свободы в ИК общего режима. Освобожден по отбытию срока наказания 30.11.2017.

Преступление, предусмотренное п. «е» ч.2 ст.117 УК РФ относится к категории тяжких (п.5 ст.15 УК РФ).

Как указано в п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции действовавшей до 03.08.2013, на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В отношении ФИО2 установлен административный надзор по решению Черновского районного суда г.Читы от 05.10.2017 сроком на 3 года, с ограничениями: в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения увеселительных заведений с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета посещения массовых мероприятий; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.7-9).

На основании данного решения в отношении административного ответчика в ОМВД по месту жительства 11.12.2017 заведено дело административного надзора, из которого следует, что ФИО2 был предупрежден 11.12.2017 о необходимости соблюдения установленных ему ограничений, установлен график прибытия на регистрацию (л.д. 11,12).

Вместе с тем, согласно представленным материалам, после освобождения из мест лишения свободы 30.11.2017 административный ответчик ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.ч.1,2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

- мировым судьей судебного участка №30 Карымского района Забайкальского края по ч.1 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации: 05.12.2019 за то, что при установленном решением суда административном надзоре и обязательной явке 4 раза в месяц для регистрации, 25.11.2019 в период времени с 09.00 часов до 18.00 час. без уважительной причины не явился на отметку (л.д.16); 05.12.2019 за то, что при установленном решением суда административном надзоре и обязательной явке 4 раза в месяц для регистрации, 18.11.2019 в период времени с 09.00 часов до 18.00 час. без уважительной причины не явился на отметку (л.д.17);

- заместителем начальника по ООП ОМВД России по Карымскому району: 29.01.2020 за то, что при установленном решением суда административном надзоре и запрете пребывания вне жилого и иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, 27.01.2020 в 23 часа 40 мин. при проверке по месту жительства: <адрес>54 не открыл дверь полиции (л.д.14); ДД.ММ.ГГГГ за то, что при установленном решением суда административном надзоре и запрете пребывания вне жилого и иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 20 мин. при проверке по месту жительства: <адрес>54 не открыл дверь полиции (л.д.15).

Постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ должностного лица и ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи, не обжаловались.

Из пояснений ответчика ФИО2 следует об оплате штрафов и отбытии наказания в виде административного ареста.

Таким образом, в 2019 и 2020 гг. в период административного надзора ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

ФИО2 характеризуется по месту жительства посредственного, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> под административным надзором, женат, имеет двух малолетних детей на иждивении, работает, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб на него от односельчан не поступало (л.д.18).

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, тяжести совершенного преступления, отмены судом условного осуждения и направления лица в места лишения свободы, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений дважды в 2019 году и дважды в 2020 году, что характеризует его как личность склонную к совершению правонарушений, что совершенные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, вместе с тем учитывая трудоустроенность ответчика и его проживание в семье, что повлекло нарушение установленных судом запретов, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований начальника отдела министерства внутренних дел по <адрес> о продлении срока административного надзора, необходимости их удовлетворения, однако на срок не превышающий 4 месяцев.

Исходя из разъяснений пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых, в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора и исходя из установленного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора на 3 года и даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть сроком до ДД.ММ.ГГГГ, то исчислять срок продления административного надзора следует с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд

РЕШИЛ:

требование административного истца ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Продлить установленный решением Черновского районного суда г.Читы от 05.10.2017 года административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 4 месяца.

Срок продления административного надзора исчислять с 11 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Никитина Т.П.

Решение изготовлено: 23.11.2020.

УИД 75RS0013-01-2020-001113-80

Дело №а-630/2020