Решение № 2-1235/2024 2-1235/2024(2-8524/2023;)~М-6985/2023 2-8524/2023 М-6985/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-1235/2024

63RS0038-01-2023-008576-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2024 года г. Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Мороз М.Ю.

с участием помощника прокурора Кировского района г.о. Самара ФИО1,

при секретаре Ненашевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа,

встречному исковому заявлению ФИО2 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении иного благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ответчику об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, указав, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> литер О-О4 признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирована: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно выписке из ЕГРН ответчик является собственником 13/28 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Финэкс», величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 725 051 руб., из которых: 594 339 руб. – стоимость жилого помещения, 81 046 руб. - стоимость земельного участка, 49 667,00 руб. – сумма убытков. В соответствии с вышеуказанным отчетом от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд и направлен собственнику ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не выразил согласия на заключение соглашения по выкупной цене изымаемого жилого помещения в соответствии с представленной оценкой. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Департамент управления имуществом просил суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Ташкентский №, пер.5, путем выкупа у ФИО2, (13/28 доли в праве общей долевой собственности) за 725 051 руб., из них стоимость жилого помещения 594 339 руб., стоимость земельного участка 81 046 руб., сумма убытков 49 667руб.; прекратить право собственности ФИО2, (13/28 доли в праве общей долевой собственности) на жилое помещение площадью 46,6 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>; после оплаты возмещения за изъятие жилого помещения и прекращении права собственности ответчиков признать право собственности на 13/28 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ Самара; снять с регистрационного учета ФИО2 по адресу: <адрес>.

ФИО2 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что является собственником 13/28 доли в общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала право собственности в Управлении <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Данная квартира расположена в доме, который распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем просила обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить ей благоустроенное жилое помещение в том же районе <адрес> взамен изымаемого жилого помещения, расположенного в доме по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу для муниципальных нужд г.о. Самара.

Представитель истца по первоначальному иску Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО3 первоначальные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признал.

Ответчик по первоначальному иску ФИО2, её представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований Департамент управления имуществом городского округа Самара, просили удовлетворить встречные исковые требования, предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение в том же районе <адрес> взамен изымаемого жилого помещения, расположенного в доме по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу для муниципальных нужд г.о. Самара.

Представитель третьего лица Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен правильно и своевременно, причины неявки суду не известны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда <адрес> (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/), поскольку их неявка в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав представителя истца (по встречному иску представителя ответчика), изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара подлежащими частичному удовлетворению в части изъятия у ответчика спорного жилого помещения, обязании Департамента управления имуществом г.о. Самара предоставить взамен изымаемого жилого помещения равнозначное по площади жилое помещение, прекратить право общей долевой собственности на спорное жилое помещение и признании права собственности на него за муниципальным образованием, снять ответчика с регистрационного учета по спорному адресу, не возражал против удовлетворения встречных исковых требований ФИО2, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно статье 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик является собственником 13/28 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> литеры О-О4 признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 342 кв.м., имеющий кадастровый №; изъять расположенные в многоквартирном доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, жилые помещения у правообладателей: квартиру № 5 общей площадью 46,6 кв.м., имеющую кадастровый номер №

В жилом помещении, расположенном по адресу: г. <адрес> зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной МП г.о. Самара "ЕИРЦ".

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для муниципальных нужд собственникам вышеуказанного жилого помещения, направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес> соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № выполненному ООО «Финэкс», величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 725 051 рублей, из них: стоимость земельного участка 594 339 рублей, услуги риэлтора 45 000 рублей, услуги грузоперевозок 4 667 рублей

В соответствии с вышеуказанным отчетом Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Согласно ч. 6,7 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его- доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, а также проект Соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд направлены Департаментом в адрес ответчика 17.08.2022г.

В соответствии с соглашением о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, ФИО2 предложено возмещение за изымаемое жилое помещение в сумме 725 051 рублей.

Ответчик не выразила согласия на заключение соглашения по выкупной цене изымаемого жилого помещения в соответствии с представленной оценкой, что сторонами не оспаривается.

Таким образом, соглашения между истцом и ответчиком об изъятии земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимости для государственных нужд по адресу: <адрес> кв. достигнуто не было.

Кроме того, при рассмотрении дела, стороной ответчика не оспаривался данный отчет, ходатайства о назначении экспертизы не заявлялось.

Сомнений в правильности или обоснованности заключения эксперта не имеется.

Ответчик по первоначальным требованиям ФИО2 выразила несогласие с предоставленной ей формой возмещения взамен изымаемого у неё жилого помещения (13/28 доли в праве общей долевой собственности), просила суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ей иное благоустроенное жилое взамен изымаемого.

В обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации (2019г), утвержденном Президиумом Верхового Суда 24.04.2019г., разъяснено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Указанный дом включен в государственную программу <адрес> ««Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, предоставляет гражданам выбор относительно вида возмещения взамен изымаемого жилого помещения.

Как установлено судом, ФИО2 в соответствии с соглашением о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, предложено лишь возмещение за изымаемое жилое помещение в сумме 725 051 рубля, иного способа возмещения, как предоставление равнозначного жилого помещения, не предложено.

Таким образом, ответчик по первоначальному иску ФИО2 была лишена предусмотренного законом права выбора вида возмещения взамен изымаемого жилого помещения.

Как установлено судом, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017» до 2024 года, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, собственник спорного жилого помещения по своему выбору вправе требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

В ходе рассмотрения гражданского дела ФИО2 выразила свой выбор способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения в собственность.

Таким образом, в силу положений п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» у Департамента управления имуществом городского округа Самара возникла обязанность предоставить ответчику в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение.

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, заявленные первоначальные и встречные исковые требования, принимая во внимание, что ФИО2 является собственником жилого помещения (13/28 доли в праве общей долевой собственности) в многоквартирном доме, который в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, а также учитывая, что признанный аварийным многоквартирный дом включен в адресную программу <адрес> о переселении граждан из аварийного жилищного фонда, которая предоставляет собственнику такого помещения выбор способа реализации своих жилищных прав, у Департамента управления имуществом городского округа Самара возникла обязанность предоставить ответчикам в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение, в связи с чем, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении первоначальных исковых требований в части изъятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ответчика, с предоставлением другого равнозначного ранее занимаемому жилого помещения, прекращения права собственности на спорное жилое помещение и снятия с регистрационного учета ответчика по спорному адресу, встречные исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара (ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серия 3604 № выданный УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ к/п 632-006 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа удовлетворить частично.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кв. <адрес> (13/28 доли в праве общей долевой собственности) у ФИО2 путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.

Возложить на Департамент управления имуществом г.о.Самара обязанность предоставить в собственность ФИО2 взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кв. <адрес> (13/28 доли в праве общей долевой собственности), общей площадью 46,6 кв.м., признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания общей площадью не менее 46,6 кв.м., расположенное в черте <адрес>.

После предоставления ФИО2 равнозначного благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания общей площадью не менее 46,6 кв.м., расположенного в черте <адрес> прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кв. <адрес> (13/28 доли в праве общей долевой собственности) и признать право собственности на данное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> (13/28 доли в праве общей долевой собственности) за муниципальным образованием городской округ Самара.

Снять с регистрационного учета ФИО2 по адресу: <адрес> кв. <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий М.Ю. Мороз