Решение № 2А-277/2021 2А-277/2021~М-137/2021 М-137/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-277/2021

Дело №

УИД №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи А.А. Руденко,

при секретаре Е.А. Сайчук,

с участием помощника прокурора <адрес> Г.М. Рупп,

представителя административного истца - ФКУ КП-№ ГУФСИН России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-№ ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ КП-№ ГУФСИН России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивируя свои требования тем, что последний осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> по п "а" ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 года 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, преступление совершено при опасном рецидиве. Постановлением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 6 лет, до погашения судимости, установить административные ограничения: обязать регулярно являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы территории муниципального образования - района, являющегося места проживания или пребывания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор.

В судебном заседании представитель ФКУ КП-№ ГУФСИН России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, требования уточнила, просила установить административный надзор и административные ограничения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Административный ответчик ФИО2 просил разрешить требования на усмотрение суда.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что административные исковые требования следует признать обоснованными и удовлетворить, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор и установить ограничения.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> по п. "а" ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 года 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> районного суда ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

ФИО2 осужден за совершение преступления, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжкого. Обстоятельством, отягчающим наказание согласно приговора суд признал наличие у осужденного опасного рецидива преступлений.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора в силу прямого указания закона.

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральный закон № 64-ФЗ относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Из характеристики исправительного учреждения ФКУ КП-22 ГУФСИН России по <адрес> следует, что ФИО2 характеризуется посредственно, трудоустроен, взысканий за нарушение режима содержания не имеет, имеет 2 поощрения. Не принимает участие в культурно – массовых мероприятиях, проводимых в отряде и учреждении. Вину по приговору суда признал полностью. В коллективе осужденных уживчив, придерживается общепринятых норм поведения. После освобождения намерен прекратить преступную деятельность, трудоустроиться.

При таких обстоятельствах, с учетом личности ФИО2, обстоятельств и характера совершенного им преступления, требований закона, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений и обязанностей.

При этом суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом обстоятельств совершения лицом преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Предложенное заявителем административные ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы места проживания или пребывания без разрешения органов внутренних дел, будет способствовать достижению целей защиты государственных и общественных интересов.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора ФИО2, в связи с чем, заявление начальника ФКУ КП-22 ГУФСИН России по <адрес> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ КП-22 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 (восемь) лет, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - района, являющегося места проживания, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Колыванский районный суд <адрес>.

Судья: А.А. Руденко