Решение № 2-2854/2017 2-2854/2017~М-2717/2017 М-2717/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-2854/2017

Дело №2-2854/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 августа 2017 года г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Белущенко М.Ю.

при секретаре Голубковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Бийский городской суд с исковыми требованиями к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе, попросив суд: признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

1. с ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве крановщицы в ТОО «Материалстройсервис»;

2. с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве машиниста мостового крана в ПСМО «Бийсксрой»;

3. с ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве машиниста козлового крана в ООО «Топливоснаб».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы:

1. с ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве крановщицы в ТОО «Материалстройсервис»;

2. с ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве аппаратчика 5-го разряда в ТОО «Нокма».

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости в соответствии с пп.3 с.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 03.03.2017г.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением заместителя начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку согласно подсчетам ответчика специальный стаж истца составил 10 лет 7 месяцев 22 дня, вместо требуемых 15 лет. При этом ответчик исключил из специального стажа вышеуказанные периоды работы, так как специальный стаж не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета. Считая действия ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии незаконными, истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, занесенного в протокол судебного заседания, настаивают на удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил в суд заявление и рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление содержаться возражения относительно заявленных исковых требований, аналогичные по содержанию тем, что указаны в решении об отказе в установлении пенсии.

Суд, выслушав пояснения истца и ее представителя, допросив свидетелей, изучив материалы дела, пенсионные дела свидетелей, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе» с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 3 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Данное обстоятельство подтверждается указанным заявлением, поданным по установленной форме.

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом стаж истца на соответствующих видах работ был установлен ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе» в размере 10 лет 07 месяцев 22 дня, тогда как для назначения досрочной страховой пенсии по подп. 3 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» специальный стаж должен составлять не менее 15 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 50 лет.

В соответствии с подпунктом 3 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Материалстройсервис» в должности крановщицы; с ДД.ММ.ГГГГ. в ПСМО «Бийскстрой» в качестве машиниста мостового крана 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Топливоснаб» в качестве машиниста козлового крана.

Как следует из решения ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе», период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве крановщицы в ТОО «Материалстройсервис» не включен в специальный и в страховой стаж, так как период работы внесен в трудовую книжку с отступлением от установленных правил ведения трудовых книжек, а именно заверен печатью, текст которой не соответствует наименованию организации, осуществившей прием ФИО1 на работу, уточняющие документы не представлены. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. документы указанной организации на хранение не поступали.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста мостового крана в ПСМО «Бийскстрой» не включен в специальный стаж, так как не подвержен сведениями индивидуального (персонифицированного) учета специальные условия не подтверждены.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста козлового крана в ООО «Топливоснаб» не включен в специальный стаж, так как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета специальные условия труда не подтверждены.

Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Нокма» не включен в страховой стаж, так как период работы заверен печатью, текст которой не соответствует наименованию организации, осуществившей прием на работу ФИО1, уточняющие документы не представлены, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. документы данной организации на хранение в городской архив не поступали.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обращаясь с иском в суд, ФИО1 указывает на то, что в спорные периоды времени она работала машинистом (крановщиком) погрузочно-разгрузочных машин. При этом она выполняла работу постоянно в течение полного рабочего дня.

Давая оценку доводам истца, суд учитывает следующие обстоятельства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по окончании обучения в Бийском учебном комбинате треста №122 присвоена профессия машиниста мостового электрокрана 4 разряда (запись в трудовой книжке №8).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №2, Свидетель №3 подтвердили суду факт совместной работы с истцом в ПСМО «Бийскстрой» в спорный период. В пенсионом деле свидетеля Свидетель №2 имеется справка ЗАО ПСМО «Бийскстрой», уточняющая особый характер работы или условий труда, № от ДД.ММ.ГГГГ., из которой следует, что свидетель работала в качестве машиниста мостового электрического крана, относящегося к погрузочно-разгрузочным машинам. Из трудовой книжки свидетеля Свидетель №2 следует, что она работала в ООО ПСМО «Бийскстрой» (ранее Бийский завод крупнопанельного домостроения ДСК) с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста мостового электрокрана. Указанный период включен свидетелю в специальный стаж.

Суду представлена также архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой по документам архивного фонда ЗАО «Производственное строительно-монтажное объединение «Бийскстрой» имеются сведения о приеме ФИО1 на работу, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. В приказах по личному составу, личной карточке формы Т-2 ФИО1 отсутствуют сведения об отпусках, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), прогулах, простоях. Из документов «Компьютерные распечатки лицевых счетов начисления заработной платы работникам предприятия» за 1998-2000г. установить количество отработанных дней (часов) ФИО1 не представляется возможным. Табели учета рабочего времени, должностные инструкции работников предприятия, коллективные договоры, другие документы, в которых отражен характер работы с постоянной занятостью в режиме полного рабочего времени, документы, уточняющие особый характер работы на хранение не поступали.

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено ежемесячное начисление истцу заработной платы.

Свидетели Свидетель №1 и Свидетель №5 в судебном заседании подтвердили, что работали совместно с ФИО1 в ООО «Топливоснаб», что подтверждено трудовыми книжками свидетелей. Согласно пенсионному делу свидетеля Свидетель №5 она работала в качестве машиниста козлового крана, относящегося к погрузочно-разгрузочным машинам в период с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. Для назначения права свидетелем представлены справки, уточняющие особый характер работы или условий труда. Решением Бийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. период работы Свидетель №5 в ООО «Топливоснаб» включен в специальный стаж.

Кроме представленных справок, периоды работы и полная занятость истца в перечисленных организациях, частично подтверждаются также копиями приказов о приеме, увольнении, представленными ООО «Топливоснаб».

В соответствии с п.3, п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из представленных доказательств в совокупности суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части включения в специальный стаж периодов работы в ПСМО «Бийскстрой» и ООО «Топливоснаб».

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком суду не представлено. Между тем, отсутствие в лицевом счете застрахованного лица сведений о льготном характере работы не может являться препятствием для осуществления предусмотренных законодательством РФ пенсионных прав истца, поскольку обязанность по представлению данных в отдел персонифицированного учета Пенсионного фонда и соответствие их действительности лежит на администрации организации, в котором работает гражданин, следовательно, ненадлежащее исполнение своих обязанностей работниками отдела кадров организации не должно лишать истца законодательно закрепленного права на досрочное назначение трудовой пенсии.

Требования в части включения в специальный стаж периода работы в ТОО «Материалстройсервис» не подлежат удовлетворению, поскольку никаких доказательств, с достоверностью подтверждающих факт работы истца в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости суду не представлено.

Таким образом, специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, с учетом включенных периодов работы и стажа, не оспариваемого ответчиком, составил более требуемых 15 лет, страховой стаж более 20 лет, величина ИПК - 70,32 (боле 30).

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что у истца возникло право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ - даты достижения возраста 50 лет.

Требования истца о включении периодов работы в ТОО «Материалстройсервис» и в ТОО «Нокма» в страховой стаж подлежат удовлетворению.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принята аппаратчиком 4 разряда в ТОО «Нокма», ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 5 разряд, ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию. Запись заверена печатью Производственного предприятия «Новые конструкционные материалы «Нокма».

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принята в ТОО «Материалстройсервис» крановщицей, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Запись заверена печатью, текст которой не читаем, заверена подписью директора.

Согласно п. 3 "Инструкции по заполнению трудовых книжек", утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ, в графе 3 запись о принятии или назначении в организацию должна быть заверена печатью организации и подписью ответственного лица организации с указанием его должности.

Давая оценку доводам представителя ответчика о несоответствии печатей, которыми заверены записи истца об увольнении, требованиям законодательства, суд приходит к следующему.

Так, в представленной трудовой книжке имеются записи о приеме на работу и увольнении истца в спорный период, которые заверены подписью сотрудника отдела кадров. Имеется в названных записях и ссылка на приказы, послужившие основанием для внесения этих записей.

То обстоятельство, что работодатель в нарушение положений действующего законодательства не произвел замену печати на печать нового образца, не может влиять на права работника, который, добросовестно действуя, передал трудовую книжку для оформления в отдел кадров.

Иных документов, помимо трудовой книжки, согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий истцу для определения страхового стажа предоставлять в органы пенсионного фонда не требуется.

Такие документы (письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы) согласно пункту 6 правил необходимо представлять лишь при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы.

При разрешении требования о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего.

В настоящем судебном заседании установлено, что при рассмотрении данного гражданского дела представитель истца – ФИО2 составил исковое заявление, участвовал в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ с 09 часов до 09.40 часов, а также в настоящем судебном заседании.

За оказание юридической помощи истцом были переданы ФИО2 денежные средства в сумме 8000 рублей, что подтверждается договором на оказание услуг, копиями квитанций к приходным кассовым ордерам.

Данные документы оформлены в установленном порядке, отвечают признакам относимости и допустимости доказательств, а потому подтверждают факт несения заявителем расходов на оплату услуг представителя в указанном размере.

Согласно ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Принимая во внимание категорию спора, реально затраченное представителем истца время на составление искового заявления, участие в двух судебных заседаниях, требования законодателя о разумности взыскиваемых судом сумм, отсутствие доказательств, что заявленная ко взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер, суд полагает, что сумма в размере 8000 рублей соответствует данному критерию, а потому с ГУ УПФР в г. Бийске и Бийском районе в пользу истца следует взыскать указанные расходы.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в чью пользу состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Истцом при подаче настоящего иска неимущественного характера понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить в части.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста мостового крана в ПСМО «Бийскстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста козлового крана в ООО «Топливоснаб».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве крановщицы в ТОО «Материалстройсервис»; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве аппаратчика 5-го разряда в ТОО «Нокма».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 судебные расходы 8 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд.

Председательствующий М.Ю. Белущенко