Постановление № 5-272/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 5-272/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 18 апреля 2024 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Молодова Е.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу <адрес>, холост, со слов имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, паспорт гражданина Республики Таджикистан № выдан <дата> сроком до 17.06.2025

У С Т А Н О В И Л:

17.04.2024 в 17-30 по адресу: <...>, каб. 301, было установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО2, <дата> г.р., прибывшим на территорию РФ, в порядке, не требующем получения визы 11.03.2022, который уклонялся от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, а именно установлено, что срок законного пребывания в РФ ФИО2 закончился 27.12.2022 года, с даты окончания срока действия патента 77 №, выданного <дата> ГУ МВД России по г. Москве. Таким образом, с 00 часов 00 минут 28.12.2022 по 17 апреля 2024 года ФИО2 уклоняется от выезда из РФ, т.е. в соответствии ст. 25.10.ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г.. является незаконно находящимся на территории РФ. чем нарушал миграционное законодательство, а именно п. 2 ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2 факт совершения административного правонарушения, признал, указал, что прибыл на территорию РФ 11.03.2022 с целью работа. Проживал и состоял на миграционном учете в <адрес> до декабря 2022 года. Осуществлял трудовую деятельность на основании патента выданного в декабре 2021 года в г. Москве. Срок действия которого истек в декабре 2022 года. За переоформлением патента не обращался. Территорию РФ не покидал, т.к. в г. Костроме проживает его семья: сожительница В, <дата> г.р., которая является гражданской РФ и их общие дети М и Р (даты рождения назвать не может, сообщил, что детям 3 и 4 года). С декабря 2022 года проживает вместе со своей семьей по адресу: <адрес>, постоянного источника дохода не имеет.

Так как он понимал, что находиться незаконно на территории РФ, в г. Москве он приобрел миграционную карту. В ближайшее время планировал заключить брак с В и оформить документы на гражданство. Причиной нарушения миграционного законодательства послужили проблемы в семье, все денежные средств отправлял на родину для лечения матери, потом болели дети. В настоящее время нигде не работает. Близких родственников на территории РФ не имеет.

Выслушав участвующих лиц, инспектора отдела по вопросам миграции С указавшей, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения доказана представленными материалами. Доказательств свидетельствующих о том, что ФИО3 имеет на территории РФ близких родственников в том числе детей, не имеется. Так согласно данным УФМС В состоит в браке с <дата> с Ш, зарегистрирована в области;

исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Р.

Таджикистан ФИО3 находился на территории РФ с 11.03.2022, срок законного пребывания в РФ ФИО2 закончился 27.12.2022 года, с даты окончания срока действия патента, выданного 27.12.2021 ГУ МВД России по г. Москве. Таким образом, с 00 часов 00 минут 28.12.2022 по настоящее время, то есть по 17 апреля 2024 года ФИО2 уклоняется от выезда из РФ, т.е. в соответствии ст. 25.10.ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г.. является незаконно находящимся на территории РФ, чем нарушает миграционное законодательство, а именно п. 2 ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении, сведениями из досье ФМС АС ЦБДУИГ, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан, письменным объяснением ФИО2, его показаниями данными в судебном заседании, из которых следует, что регистрации на территории РФ не имеет, не работает, патент на осуществление трудовой деятельности не продлевал. Сведений о получении, продлении патента материалы дела не содержат.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

Действия ФИО2. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания учитываются положения ст. 4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие (признание вины).

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

К доводам ФИО2 о наличии у него не территории РФ двоих детей, суд относится критически, поскольку последний даже не осведомлен о дате их рождения. Близких родственников граждан РФ он на территории РФ не имеет.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, замены административного выдворения штрафом оснований не имеется.

Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО2 с учетом конкретных фактических обстоятельств правонарушения приводят суд к убеждению в том, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Принимая во внимание отсутствие у него легального дохода, длительность срока его незаконного пребывания, суд не усматривает оснований для назначения ему наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, считает, что ФИО2 подлежит выдворению за пределы РФ в принудительном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в г. Костроме, расположенный по адресу: <...> «а».

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Костромской области (Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области)ИНН <***> КПП 440101001 ОКТМО 34701000, Номер счета получателя платежа 031006430000000014100, Банк получателя Отделение Кострома//УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, Кор. счет 40102810945370000034, КБК 18811601181019000140, УИН 1889144999000355 7092

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Судья Е.В. Молодова