Решение № 2-2483/2020 2-2483/2020~М-1429/2020 М-1429/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-2483/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края

в составе:

судьи Дворцовой Т.А.,

при секретаре Кальченко Е.Д., помощнике ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Рыболовецкому колхозу имени В.И. Ленина о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 310 военной прокуратуры гарнизона обратился в интересах неопределенного круга лиц к Рыболовецкому колхозу имени В.И. Ленина о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, мотивируя заявленные требования тем, что ответчик посредством судна сейнера «Капитан Муковников», действуя через капитана судна ФИО3, в период с 23 ноября 2019 г. по 24 ноября 2019 г., в усредненных географических координатах 54 гр.03 мин. северной широты 160 гр. 52 мин. восточной долготы, внутренние морские воды Российской Федерации Тихий океан, Петропавловск- Командорская промысловая подзона (6102.2), посредством судна сейнера «Капитан Муковников», в отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биоресурсов, произведенную продукцию из водных биологических ресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и причинении ущерба водным биологическим ресурсам, добыло запрещенные для добычи водные биоресурсы: 8 экз. самок краба стригуна бэрди- весом 0,85 кг; 105 экз. самцов краба стригуна бэрди - весом 41,35 кг; 9 экз. самцов краба стригуна опилио - весом 2.5 кг., чем причинили ущерб водным биологическим ресурсам в размере 581696 руб.

05.02.2020 года ответчик привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

На основании изложенного, просили суд взыскать с ответчика в ущерб, причиненный незаконным выловом водных биоресурсов, в размере 581 696 руб.

В судебном заседании представитель процессуального истца участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что не оспаривает факт причинения ущерба водным биоресурсам по вине ее доверителя, а также размер ущерба, исчисленный в соответствии Таксами. Однако указала на невозможность удовлетворения иска ввиду отсутствия предмета спора, в связи с погашением ответчиком суммы ущерба в добровольном порядке по требованию Пограничного управления т.е. до предъявления прокурором иска в суд.

Представитель третьего лица Пограничное управление ФСБ России, ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений п. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

Согласно статьи 34 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" право пользования водными биоресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и по иным основаниям, предусмотренным Законом.

В силу п. 31, 40, 45 «Приказ Минсельхоза России от 23.05.2019 N 267 (ред. от 23.05.2019) "Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна" запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов - самок крабов всех видов – повсеместно. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов запрещается добывать (вылавливать) и оставлять на борту судна или на рыболовном (рыбопромысловом) участке прилов запрещенных для добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в пункте 31 Правил рыболовства. При прилове запрещенных для добычи (вылова) видов водных биоресурсов они должны выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями. Весь прилов морских млекопитающих, крабов, креветок, не поименованных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, независимо от его состояния, должен быть незамедлительно возвращен в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" в целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды обитания осуществление отдельных видов пользования животным миром, а также пользование определенными объектами животного мира могут быть ограничены, приостановлены или полностью запрещены на определенных территориях и акваториях либо на определенные сроки решением федерального органа исполнительной власти или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в пределах их компетенции по представлению соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничениями полномочий, предусмотренных статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 Закона N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда.

Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Согласно ст. 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В п. 8, 12, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что по общему правилу в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины.

Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды, статья 1064 ГК РФ). Утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, части 3, 4 статьи 100 ЛК РФ, часть 2 статьи 69 ВК РФ, статья 51 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах").

Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды). (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49).

В соответствии с п.4 ст.61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 05.02.2020 года, вступившим в законную силу, Рыболовецкий колхоз им. В. И. Ленина признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Из данного постановления следует, что Рыболовецкий колхоз им. В. И. Ленина посредством принадлежащего ему на праве собственности судна РС «Капитан Муковников», под управлением капитана ФИО3, при осуществлении прибрежного рыболовства на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов №, выданного Северо-Восточным ТУ ФАР 27.12.2018 года в период с 22.11.2019 года рпо 23.11.2019 года, в усредненных географических координатах 54 гр.03 мин. северной широты 160 гр. 52 мин. восточной долготы, внутренние морские воды Российской Федерации Тихий океан, Петропавловск- Командорская промысловая подзона (6102.2), внутренние морские воды Российской Федерации Тихий океан добыло запрещенные для добычи водные биоресурсы: 8 экз. самок краба стригуна бэрди- весом 0,85 кг; 105 экз. самцов краба стригуна бэрди - весом 41,35 кг; 9 экз. самцов краба стригуна опилио - весом 2.5 кг., который хранило и транспортировало до обнаружения должностным лицом ПУ ФСБ России по восточному арктическому району 25.11.2019 года в месте выгрузки.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о причинении ответчиком вреда РФ, которая в силу ст. 10 ФЗ N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» является собственником биологических ресурсов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам", размер ущерба при незаконном вылове определяется исходя из стоимости одного экземпляра крабы-стригуны (опилио, берди) – 4 768 руб.

Незаконно добыто ответчиком 122 особи.

Количество выловленной рыбы в штуках установлено постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда от 5 февраля 2020 года и переоценке судом при рассмотрении настоящего гражданского дела не подлежит.

Таким образом, из расчета 122 х 4 768 руб. размер взыскания с ответчика за ущерб, причиненный незаконным выловом водных биологических ресурсов составляет 581696 рублей, что соотносится с расчетом процессуального истца.

19.02.2020 в адрес ответчика Пограничное управление по Восточному арктическому району направило требование, в соответствии с которым предложено в добровольном порядке оплатить сумму ущерба в размере 581696 руб.

Платежным поручением № от 11.03.2020 года на реквизиты указанные в требовании Рыболовецким Колхозом им. В. И. Ленина перечислена суммы ущерба в размере 581696 руб. В назначении платежа указано: возмещение ущерба по досудебной претензии от 19.02.2020 года № в отношении РК им. В. И. Ленина.

Исковое заявление процессуальным истцом подано в суд 23.03.2020 года - после добровольного исполнения ответчиком требования компетентного органа о возмещении ущерба водным биоресурсам.

В этой связи оснований для возложения указанной обязанности на Рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина в судебном порядке не имеется, в связи с чем, иск Военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона в интересах неопределенного круга лиц удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Рыболовецкому колхозу имени В.И. Ленина о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 581696 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Петропавловск- Камчатского городского суда Т.А. Дворцова

Мотивированное решение составлено 24 мая 2020 года

Подлинный документ вшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда.