Решение № 2-2090/2017 2-2090/2017~М-1640/2017 М-1640/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-2090/2017

Дело № 2-2090/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахрисламовой Г.З.,

при секретаре Афанасьевой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.Н.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно возведенные строения,

УСТАНОВИЛ:

Л.Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно возведенные строения, указывая, что ей принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, для обслуживания индивидуального дома. На данном земельном участке для личного постоянного проживания был возведен жилой дом и надворные постройки. Однако дом и хозяйственные постройки были возведены самовольно, без получения надлежащего оформления документов. В настоящее время возникла необходимость в узаконении дома и надворных построек. Администрацией Орджоникидзевского района ГО г. Уфы и Администрацией городского округа г. Уфа для оформления самовольно возведенных строений (дом, надворные постройки и т.п.) истцу было предложено обратиться с иском в суд. Согласно технического паспорта на жилой дом, расположенный на принадлежащем мне земельном участке под литером «А» находится жилой дом, а также вспомогательные сооружения под литерами: «а» пристрой веранда; «Г» - гараж; «Г2»- предбанник; «Г1» - баня. Технический план домовладения имеется. Согласно акту, составленному соседями, жилой дом, пристрой, гараж, баня и предбанник не мешают проживанию соседей и не создают неудобств. Специального разрешения центра гигиены и эпидемиологии РБ на данные действия не требуется (согласно Градостроительного кодекса РФ). Имеется положительное техническое заключение на жилое строение. Решением Главного управления Архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан «О присвоении адреса обьекту недвижимости» № от ДД.ММ.ГГГГ указанному земельному участку и расположенном на нем жилом доме и надворным постройкам, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Истец просит признать за Л.Н.А. право собственности на самовольно возведенные постройки: жилой дом (лит «А»), пристрой - веранда (лит «а»); гараж (лит «Г»), баня (лит «Г1») предбанник (лит «Г2»), расположенные на принадлежащем истцу земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>.

Истец Л.Н.А., ее представитель Б.Р.Р. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ Я.Г.Р. в судебном заседании в удовлетворении иска возражала.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ в полномочия органов местного самоуправления входит выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из содержания статьи 2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», усматривается, что разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Судом установлено, что Л.Н.А. на основании постановления Главы Администрации г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. № на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН.

Вид разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома.

Истец в отсутствие разрешения компетентного органа возвела жилой дом лит.А с верандой лит. а, площадью 64,7 кв.м, а также надворные постройки: гараж лит. Г, баня лит. Г1, предбанник лит.Г2.

Л.Н.А. обратилась в Администрацию городского округа г.Уфы за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта. Однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в этом отказал со ссылкой на отсутствие разрешения на строительство.

Следовательно, спорный реконструированный объект соответствуют признакам самовольной постройки.

Истцом представлены доказательства того, что возведенный жилой дом (литеры А, а), выполнен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На жилой дом и надворные постройки изготовлен технический паспорт, по которому общая площадь дома составляет 64,7 кв.м.

Согласно техническому заключению Независимого экспертного центра ООО <данные изъяты> № по освидетельствованию основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома (литер А) с верандой (литера а), расположенного по адресу: <адрес>, д б/н на предмет определения технического состояния и эксплуатационной надежности можно сделать вывод о том, что состояние основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома (лит. А) с верандой (лит а), расположенного по адресу: <адрес> оценивается как работоспособное в соответствии с правилами обследования несущих и ограждающих строительных конструкций зданий и сооружений. Эксплуатация жилого дома (литера А) с верандой (литера а), расположенного по адресу: <адрес> возможна в полном объёме, пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Собственник жилого дома на смежном земельном участке по адресу: <адрес>, со стороны которого возведены спорные пристрои, возражений относительно сохранения дома в реконструированном виде не имеет.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № имеет разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома.

Согласно градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором возведены строения, находится в территориальной зоне Ж-1, допускающей усадебную застройку индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками от <данные изъяты> до <данные изъяты> кв.м.

Намерения заявителя по использованию объекта соответствуют градостроительному регламенту. Сохранение объекта не противоречит требованиям Градостроительного регламента, утвержденного в составе Правил землепользования и застройки городского округа <адрес>.

Третьи лица А.И.З., Ш.Б.Ш., владельцы смежных земельных участков по <адрес>, не возражают против удовлетворения исковых требований Л.Н.А., претензий относительно расстояний между строениями на смежных участках не имеют, дали письменные пояснения о том, что строения истца возведены ранее, чем строения на их участках.

Таким образом, из материалов дела следует, что отсутствие разрешения на строительство является единственным признаком самовольных построек.

Учитывая то обстоятельство, что объекты возведены без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и других обязательных норм и правил, их сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Л.Н.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Л.Н.А. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно возведенные строения удовлетворить.

Признать за Л.Н.А. право собственности на самовольно возведенные постройки: жилой дом (лит. А, а), площадью 64,7 кв.м, гараж (лит. Г), баня (лит. Г1), предбанник (лит Г2), расположенные на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Г.З. Фахрисламова