Решение № 2А-4543/2025 2А-4543/2025~М-4632/2025 М-4632/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2А-4543/2025

91RS0002-01-2025-014020-34

№ 2а-4543/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2025 г.

г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Ковтуна А.Д.,

при секретаре – Антиповой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №2 «Киевский» УМВД России по г. Симферополю об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника Отдела полиции №2 «Киевский» УМВД России по г. Симферополю подполковник полиции ФИО4 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом, с сохранением ранее наложенных ограничений по решению Киевского районного суда г. Симферополя от 07 апреля 2025 г., решению Киевского районного суда г. Симферополя от 11 августа 2025 г.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое составляет 8 лет, то есть до 08 февраля 2027 г. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, зарекомендовал себя с посредственной стороны.

Представитель административного истца настаивала на удовлетворении исковых требований, просила установить ФИО2 дополнительные ограничения, указанные в иске, поскольку административный ответчик осужден за совершение тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Присутствующий в судебном заседании административный ответчик ФИО2, считал возможным установить ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным и просил установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом с сохранением ранее наложенных ограничений по решению Киевского районного суда г. Симферополя от 07 апреля 2025 г., решению Киевского районного суда г. Симферополя от 11 августа 2025 г.

Изучив доводы административного искового заявления, заслушав пояснения представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы рассматриваемого административного дела, обозрев материалы личного дела ФИО2 представленные суду представителем административного истца, заслушав заключение прокурора, и, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления об установлении дополнительных ограничений административного надзора, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение двадцати дней со дня поступления административного искового заявления в суд. Административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>.

Приговором Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 13 октября 2017 г., ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 30, части 1 статьи 158 УК РФ и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-5).

Таким образом, ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, а потому имеют место быть основания, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 07 апреля 2025 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 08 февраля 2027 года, со дня вступления решения суда в законную силу и применены следующие ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 7-9).

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 августа 2025 г. установлены в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения: являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток (за исключением официального трудоустройства в ночное время суток), с сохранением ранее наложенных ограничений по решению Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 07 апреля 2025 г. (л.д. 10-12).

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей данной статьей, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю в связи с отбытием срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в пункте 40 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, исходя из смысла положений Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно справке-характеристике ФИО2 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с посредственной стороны, к административной ответственности привлекался по частям 1, 2, 3 статьи 19.24 КоАП РФ, по статье 19.16 КоАП РФ. На провожмую профилактическую работу реагирует, но слабо, нуждается в постоянном контроле (л.д. 22).

Так, из материалов дела следует, что постановлениями исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №15 Киевского судебного района г. Симферополя Республики Крым – мировым судьей судебного участка №13 Киевского судебного района г. Симферополя Республики Крым от 23 сентября 2025 г. ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, а также частью 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были. При этом с протоколами об административных правонарушениях по данным фактам ФИО5 был согласен.

При таких обстоятельствах, учитывая все обстоятельства в совокупности, суд считает необходимым, установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом, с сохранением ранее наложенных ограничений по решению Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 07 апреля 2025 г., решению Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 августа 2025 г.

Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом с сохранением ранее наложенных ограничений по решению Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 07 апреля 2025 г., решению Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 августа 2025 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Ковтун А.Д.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2025 г.