Решение № 2А-422/2021 2А-422/2021~М-144/2021 М-144/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-422/2021

Административное дело № 2а-422/2021

УИД №68RS0024-01-2021-000220-39


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Аникиной А.Г.,

с участием административного истца ФИО1, участвующего в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи,

представителя административных ответчиков ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> и ФСИН России - ФИО2, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО3 – ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретарях Прокопчук Я.В., Блохиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, ФСИН России, начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО3 о признании незаконным действий (бездействий) и взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, ФСИН России с административным исковым заявлением о признании незаконным действий (бездействий) и взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания. В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> (далее ИК-4). Полагает, что он подвержен дискриминации со стороны администрации ИК и что условия его содержания в колонии являются бесчеловечными и унижающими человеческое достоинство по следующим основаниям. В отряде № колонии отсутствует вентиляция, летом душно и жарко, зимой холодно. Летом приходится открывать окно, но так как колония находится рядом с болотом, в секции всегда много комаров, а на окнах отсутствует москитная сетка. В холодное и зимнее время, окно(а) не открывается, в секции стоит спертый воздух, из-за чего он испытывает нехватку кислорода и частые головные боли. В отряде присутствует антисанитария, в секциях отряда имеются насекомые, тараканы, а в комнате приема пищи мыши. Комната приема пищи всего 4х6 м., что категорически мало на 100-130 человек. Часто приходится ждать очереди, чтобы поесть. Ячеек не хватает даже из расчета 1 ячейка на двоих, хотя согласно законодательству положено 1 ячейка на 1 человека. Отсутствует горячая вода, посуду приходится мыть в холодной воде, а зимой при низкой температуре приходится умываться и мыть руки в холодной воде и стоять в очереди, так как в бараке всего 6 кранов. Также в бараке 4 унитаза, только у одного работает слив, что создает постоянную очередь, тем самым причиняет дополнительные страдания и унижения. В комнате воспитательной работы в холодную погоду невозможно находится без верхней одежды, так как на многих окнах разбиты стекла, а на нескольких отсутствуют вторые рамы. В бараке нет сушильной комнаты, в сырую погоду негде высушить обувь и одежду. Ни один барак не соответствует Приказу Министерства юстиции № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы». Баня также находится в антисанитарийных условиях: всего 12 кранов с горячей и 12 кранов с холодной водой, почти всегда несколько кранов не работают, сами краны находятся в удручающем состоянии, рассеиватели все ржавые и не дезинфицируются; в предбаннике (раздевалке) с потолка на голову падает отслоенная краска, на стенах сверху грибок; на всю баню 4 тазика, с учетом того, что в бараках отсутствует постирочная комната, которая должна быть согласно Приказу № от 27.07.2006г., то в бане постоянно очередь за тазиками и к лейкам; отсутствует напор воды в лейках. Согласно распорядку дня, утвержденного начальником колонии, мыться в бане разрешается 1 раз в неделю, что противоречит Приказу Минюста России от 16.12.2016г. № ПВР №, согласно которому не менее 2 раз в 7 дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Также осужденным, содержащимся в облегченных условиях содержания разрешено пользоваться аудиооплеером и тех.устройством для чтения электронных книг без выхода в интернет. Он с ДД.ММ.ГГГГ переведен в облегченные условия отбывания наказания, однако администрация колонии выходит за свои полномочия, что влечет нарушение его прав и законных интересов, ограничивает его права и не разрешает пользоваться аудиоплеером и тех устройством для чтения электронных книг, чем нарушает положения ч.2 ст.15, ст.18 Конституции РФ. Ему, согласно ст.99 УИК РФ и ПВР, согласно законодательству РФ разрешено иметь спортивный костюм и спортивную обувь, однако администрация колонии ограничивает его законные права и препятствует в их реализации, запрещая ему иметь спортивный костюм и обувь, от чего он испытывает чувства унижения, ущербности, отчаянья и многие другие. Также в нарушение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, ему за 7 лет нахождения в данном учреждении не заменили ни матрац, ни одеяло, ни подушку; не выдали второй комплект робы, теплое одеяло, 2 комплекта наматрасника, ложку, кружку и другие вещи. В противоречие ст.19 Конституции РФ со стороны руководства учреждения часто проявляется дискриминация, что противоречит международному праву, это выражается во многих вещах, например: в день, когда согласно распорядку дня должен отовариваться его отряд, руководство учреждения приводит других осужденных и пропускает их вперед без очереди, что ущемляет его права и из-за этого он иногда не успевает попасть в магазин и ему приходится ждать неделю, когда снова будет день отоварки его отряда; некоторым осужденным выдали теплые одеяла, а ему нет, хотя в ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, а в Приказе Минюста России № от 03.12.2013г. не сказано о раздельном обеспечении. Согласно ПВР и ст.10,12 УИК РФ администрация обязана предоставить ему информацию о его правах, а также знакомить с изменениями порядка и условий отбывания наказания, однако администрация не знакомит и даже скрывает информацию о его правах, он находится в информационном вакууме, тем самым администрация отчуждает его права, гарантированные ему ст.45,46 Конституции РФ, а именно: в ИК-4 он прибыл ДД.ММ.ГГГГ, а с тем, что он имеет исполнительные листы его ознакомили только ДД.ММ.ГГГГ, чем ограничили ему доступ к правосудию, гарантированный Конституцией РФ. С ДД.ММ.ГГГГ в учреждении открылся прием посылок и передач, но администрация не уведомила никого заранее. С 01.06.2020г. в учреждении доступна услуга ФСИН-шоп, но администрация скрывает это от общей массы. В библиотеке учреждения отсутствуют новые Кодексы, а некоторых вообще нет, нет Конституции, не информируют о новых законодательных актах, касающихся условий изменения отбывания наказания, невозможно найти информацию о новых кассационных судах общей юрисдикции и о порядке обращения к ним.

ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен на должность вязальщика носков, хотя по факту работал бригадиром бригады, однако доплаты за это не получал, что нарушает ст.151 ТК РФ и не хватало времени вязать носки, тем самым он был лишен возможности выполнить норму труда, чем его снова ограничили в правах, гарантированных ч.3 ст.37 Конституции РФ, часто работал в выходные дни и сверхурочно, но не получал доплаты согласно ст.153 ТК РФ. ДД.ММ.ГГГГ вопреки ст.37 Конституции РФ и ст.3 ТК РФ, руководство учреждения без законных оснований запретило ему выход на работу, тем самым снова проявила в отношении него признаки дискриминации в сфере труда. Также с момента его трудоустройства, из заработной платы не производились вычеты согласно ст.218 НК РФ, что влечет нарушение ст.15 Конституции РФ и ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», а ст.27 ФЗ № гарантирует ему судебную защиту прав ветеранов.

Таким образом, он уже на протяжении 7 лет и 8 месяцев содержится в ужасающих условиях содержания, где постоянно подвержен дискриминации со стороны руководства учреждения и нравственным страданиям и переживаниям, под которыми стоит понимать испытываемые им чувства унижения, раздражения, подавленности, стыда, гнева, ущербности, отчаянья и многие другие.

В соответствии со ст.3 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод» и ч.2 ст.21 Конституции РФ, никто не дожжен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснил, что помещение в местах принудительного содержания должные осуществляться без нарушений условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам. В постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ по делу «ФИО5 и другие против России» (жалоба №) ЕСПЧ установил стандарты, которым должны соответствовать условия содержания лиц в местах принудительного лишения свободы. Действия администрации ИК-4 нарушают установленные ЕСПЧ стандарты условий содержания.

Полагает, что он содержался в настолько суровых условиях, что они составляют бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство обращение, что нарушает ст.3 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», ст.2, ч.2 ст.7, ст.21, ч.2 ст.37 Конституции РФ, ст.3,8,99,101 УИК РФ, ст.218 НК РФ, ст.3,21,151,153 ТК РФ, Федеральный закон №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ № от 12.01.1995г. «О ветеранах», Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов ФСИН».

Считает, что в результате действий (бездействий) колонии, выразившихся в нарушении условий моего содержания с ДД.ММ.ГГГГ на протяжении длительного времени терпит глубокие страдания и даже в момент написания заявления испытывает эмоции в виде отрицательных переживаний, возникающих под воздействием травмирующих мою психику событий, глубоко затрагивающих его личностные структуры, настроение, самочувствие и здоровье. Отсутствие возможности уединиться, чтобы сосредоточиться и написать жалобу, вместо этого приходится писать на кровати и когда заходят сотрудники администрации приходится всё убирать и прятать, а это сбивает с толку и тем самым вызывает чувства подавленности, гнева и ущербности.

Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, однако администрация учреждения не прекратила взыскания.

На основании изложенного, просил суд: признать действия (бездействии) ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, выразившееся в нарушении условий содержания административного истца с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время незаконным и взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России в пользу административного истца 10000000 рублей компенсации за нарушение установленных законодательством и международными договорами Российской Федерации условий содержания.

Определением суда от 02.07.2021г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО3

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО3 в возражениях на административное исковое заявление указал, что ФИО1 был переведен в отряд № ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 99 УИК РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, -трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Отряд № размещается в здании литера П строение №, здание 2 этажное, 1975 года постройки. Где содержаться осужденные 10 отряда жилая площадь спального помещения составляет 277,07 кв.м. При норме жилой площади 2 кв. метра в расчете на одного осужденного лимит наполнения отряда № составляет 137 человек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наибольшее число находящихся осужденных в отряде № составляло 137 человек. Соответственно перелимит осужденных в данном отряде отсутствовал. В общежитии отряда санузел оборудован 6 кранами (умывальниками) и 4 унитазами. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ умывальник (рукомойник) необходимо 1 умывальник на 10 человек, но площадь помещения не позволяет разместить их большее количество, так как здание 1975 года постройки. Оборудование санузлов в исправном состоянии. Количество санузлов нормативно-правовыми актами не регламентируется. Внутренний порядок в помещении поддерживается дневальным по общежитию. Дезинфецирующее средства для проведения текущих, генеральных уборок и дезобработки санузлов выделяется 1 раз в неделю (на неделю). Дератизация и дезинсекция в отрядах проводится на основании СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидимеологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий не реже 2 раз в год, последняя декабрь 2020 года.

Дезинсекция в отрядах проводится согласно СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно- эпидимеолqгические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих по мере необходимости, но не реже 2 раз в год ( последняя декабрь 2020 года).

Действующее законодательство не предусматривает наличие горячего водоснабжения для помывки осужденных в помещениях отрядов. Вентиляция в

здании естественная. Вентиляционные шахты в наличии, в исправном состоянии.

Остекление в здании - двойные остекленные деревянные рамы. Остекление присутствует. Температурный режим в помещениях поддерживается, не ниже 18 градусов. Проветривание помещений не менее 3 раз в день, во время выхода осужденных на прием пищи.

Москитные сетки на окнах не предусмотрены нормативно-правовыми актами, но самостоятельная установка сеток (тюли) на форточки осужденными,

администрацией учреждения не препятствуется.

Комната для хранения продуктов питания пи приема пищи в общежитии в наличии. Размеры комнаты в нормативно-правовых актах не указывается, т.к. осужденные обязаны выполнять распорядок дня и принимать пищу в столовой для осужденных.

Приказами ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> «Об утверждении распорядка дня осужденных в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, содержащихся в исправительном учреждении» установлен распорядок дня. Распорядок дня баня, для осуждённых 10 отряда осуществляет помывку два раза в неделю: вторник с 9.30 до 11.00, пятница с 11.00 до 12.00.

Банно-прачечный комбинат расположен на территории жилой зоны осужденных. Предназначен для помывки осужденных, стирки и ремонта вещевого имущества и постельных принадлежностей.

В банно-прачечном комбинате имеется моечное отделение, в котором находится 14 душевых со смесителями, с горячей и холодной водой, 2 из них низкой установки предназначены для осужденных-инвалидов колясочников. Согласно п 2.4 «Методических рекомендаций по организации банно-прачечного обеспечения осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» от ДД.ММ.ГГГГ (далее Рекомендации) «мыльные» оборудуются душевыми со смесителями из расчета один душ на 12 человек. Следовательно, данное количество душ смесителями полностью удовлетворяет нормам. Перекрывные краны -шаровые, в исправном состоянии. При выходе из строя и в целях экономии воды краны незамедлительно подлежат замене (запас создан на складе учреждения). Также имеются тазы в количестве 24 штук, количество соответствует п.25 Рекомендаций. На тазах нанесена необходимая маркировка. Тазы ежедневно подлежат дезинфекции. В «мыльной» и раздевалках ежегодно проводятся косметические ремонты. Горячее водоснабжение подается от бойлерной, находящейся в этом же здании. Водоснабжение и водоотведение в БПК централизованное и позволяет работать с хорошим напором 14 смесителями одновременно.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом

исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации

государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Спортивные костюмы и спортивная обувь хранятся в помещениях для хранения личных вещей осужденных и выдаются для ношения во время спортивно-массовых мероприятий, за исключением утренней физической зарядки. Осужденный ФИО1 к администрации ФКУ ИК-4 по вопросу ношения спортивного костюма не обращался. Администрация учреждения не ограничивала и не препятствовала в реализации законных прав административного истца.

Согласно приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № содержащимся в облегченных условиях отбывания наказания, разрешено пользоваться аудиоплеером, техническими устройствами для чтения электронных книг без функции выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и функции аудио, видеозаписи в количестве не более одного устройства каждого вида на осужденного. ФИО1 к администрации ФКУ ИК-4 по вопросу использования аудиоплеера и технических устройства для чтения электронных книг не обращался. Устных и письменных заявлений по данному вопросу не поступало.

Согласно приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № осужденные имеют право пользоваться библиотекой, в определенное распорядком дня время. Фонд библиотечно-информационных ресурсов ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> комплектуется из учебных, художественных, научных, справочных, периодических и научно-популярных книг. Пополнение книжного фонда библиотеки осуществляется за счет гуманитарной помощи издательств, общественных, благотворительных и религиозных организаций, а также из списанного фонда библиотек. Осужденные имеют право за счет собственных денежных средств оформлять подписку на периодические издания. Юридическая литература обновляется сразу после выхода поправок и изменений в законодательстве РФ, за счет гуманитарной помощи и посредством сети интернет. Осужденные беспрепятственно могут посещать библиотеку в установленное распорядком дня время и пользоваться всеми изданиями, находящимися в библиотечном фонде учреждения.

Согласно п.2 Приложения № Порядок обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственном изоляторе, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь прибывших осужденных осуществляется в день их прибытия, повторная выдача производится по письменному заявлению осужденного, но не ранее истечения сроков носки. На момент отбывания наказания в ФКУ ИК-4 от административного истца заявления не поступали. По прибытию в учреждение административному истцу было выдано одеяло полушерстяное 1 категории (новое). Последующих письменных заявлений от ФИО1 на выдачу одеяла не поступало. Согласно норме № Снабжения постельными принадлежностями и мягким инвентарем осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях- поселениях, воспитательных колониях, тюрьмах, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах осужденные» осужденным выдается одеяло (полушерстяное или с синтетическим наполнителем 1 штука на 4 года).

Осужденные в исправительных учреждениях обеспечиваются предметами

материально-бытового значения, согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов федеральной службы безопасности лиц подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время».

Ложки и кружки, согласно данного руководящего документа к выдаче га руки осужденным не предусмотрены, данное имущество выдается в столовой на время приема пищи осужденными. Для личного использования, кружки и ложки, а также другие предметы хозяйственного обихода, не предусмотренные нормами обеспечения осужденных, возможно приобрести в магазине, находящемся на территории учреждения.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении распорядка дня осужденных в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>" каждый отряд отоваривается в определенный день и в определенное время. Осужденные отряда № отовариваются в магазине ФГУП "Промсервис" в воскресенье с 9.30 до 12.30.

Приказом №ос от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен на должность вязальщика носков 0,5 ставки бригады № по вязке носков УПУ № ЦТАО сдельно. Приказом №ос от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность вязальщика носков бригады № по вязке носков УПУ № ЦТАО сдельно. Приказом №ос от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность вязальщика носков бригады № по вязке носков УПУ № ЦТАО сдельно. Приказом №ос от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность вязальщика носков бригады № по вязке носков УПУ № ЦТАО сдельно. Приказом №ос от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность швеи бригады по пошиву швейных изделий УПУ № ЦТАО сдельно. Приказом №ос от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность укладчика упаковщика бригады по пошиву швейных изделий УПУ № ЦТАО сдельно. Приказом №ос от ДД.ММ.ГГГГ отчислен.

По общему правилу стандартный вычет по НДФЛ предоставляется налогоплательщику на основании его заявления за каждый месяц налогового периода (п.3ст.218 НК РФ). С заявлением ФИО1 обратился на имя начальника учреждения ДД.ММ.ГГГГ, где просил предоставить ему налоговый вычет в размере 500 рублей за каждый месяц налогового периода, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 СТ.218 Налогового Кодекса РФ, и приложил копию ветерана боевых действий. Только после этого стали производится вычеты.

ФИО1 обратился к администрации с вопросом о правомерности производимых взысканий в связи с тем, что у него на руках имеется постановление <адрес> отдела судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> документ, отменяющий производство взысканий не поступал. ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> был направлен запрос о разъяснении дальнейших действий с имеющимися в распоряжении документами в отдел судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес> рассмотрев запрос ФКУ ИК-4 сообщили следующее, что в адрес ФКУ ИК-4 не направлялось постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника ФИО1 Решение суда не исполнено, в связи с чем, основания для прекращения удержаний ФКУ ИК-4 отсутствуют.

На основании изложенного, просил в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

Административный истец ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, в судебном заседании требования поддержал по основаниям указанным в административном исковом заявлении, просил взыскать с его пользу 10000000 рублей компенсацию за нарушение установленных законодательством условий содержания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области за весь период отбывания им наказания.

Представитель административных ответчиков – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области и ФСИН России ФИО2 в судебном заседании заявленные ФИО1 административные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требованиях, поскольку они опровергаются представленными стороной административного ответчика доказательствами.

В судебном заседании представитель административного ответчика – начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО3 ФИО4 заявленные административные исковые требования ФИО1 не признал, считал их неподлежащими удовлетворению.

В судебном заседании главный бухгалтер ФКУ ФИО6 России по <адрес> ФИО7, допрошенная в качестве свидетеля, пояснила, что исполнительные документы на произведение удержаний с осужденного ФИО1 поступили в ИК-4 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>. Так как в исполнительных документах имелись отметки о произведенных в ФКУ ИК-5 удержаниях, указала, что, следовательно, ФИО1 с исполнительными документами был ознакомлен в ФКУ ИК-5. При обращении ФИО1 с целью изучения им имеющихся на него исполнительных документов, он был ознакомлен с ними повторно. ФИО1 обратился к администрации с вопросом о правомерности производимых взысканий в связи с тем, что у него на руках имеется постановление <адрес> отдела судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> документ, отменяющий производство взысканий не поступал, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> был направлен запрос о разъяснении дальнейших действий с имеющимися в распоряжении документами в отдел судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес> сообщил, что в адрес ФКУ ИК-4 не направлялось постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника ФИО1 Решение суда не исполнено, в связи с чем, основания для прекращения удержаний ФКУ ИК-4 отсутствуют. В соответствии с ч.3 ст.218 НК РФ стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты. ФИО1, с заявлением о предоставлении налогового вычета обратился ДД.ММ.ГГГГ, приложив копию удостоверения ветерана боевых действий и только после этого стали производится вычеты.

Заявленные административным истцом ФИО1 свидетели: Г.Д.А., Х.С.В., Н.С.Г., Ш.С.И., будучи надлежащим образом, каждый в отдельности, уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, каждый в отдельности от участия в деле отказались, о чем суду представили соответствующие заявления.

Выслушав объяснения сторон, выслушав свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Частью 2 статьи 12 УИК РФ предусмотрено, что осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

Согласно ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Как установлено судом и следует из материалов дела и объяснений участвующих в деле лиц, ФИО1 осужден приговором Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.105 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> в отряде №, а с ДД.ММ.ГГГГ в отряде №.

Согласно справке заместителя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО8 отряд № размещается в здании литера П строение №, по адресу: <адрес> 25. Здание 2-х этажное, 1962 года постройки. Отопление центральное от котельной ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>. Водоснабжение и система канализации центральное. Горячее водоснабжение не предусмотрено нормативно-правовыми актами. Вентиляция в здании естественная. Вентиляционные шахты в наличии, в исправном состоянии. Остекление в здании - двойные остекленные деревянные рамы. Остекление присутствует. Температурный режим в помещениях поддерживается, не ниже 18 градусов С. Проветривание помещений (методом открывания форточек) производится не менее 3-х раз в день, во время выхода осужденных на прием пищи. Москитные сетки на окнах не предусмотрены нормативно-правовыми актами, но самостоятельная установка сеток (тюли) на форточки осужденными, администрацией учреждения не препятствуется. Комната для хранения продуктов питания и приема пищи в общежитии в наличии. Размеры комнаты в нормативно-правовых актах не указываются, т.к. осужденные обязаны выполнять распорядок дня и принимать пищу в столовой для осужденных. Данная комната оборудована согласно Приказу ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ. Стеллаж для хранения продуктов изготовлен из расчета 1 ячейка на 1 человека, размер ячеек в руководящих документах не указан. В общежитии санузел оборудован 5 кранами (умывальниками) и 4 унитазами. Согласно Приказу ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ умывальник (рукомойник) необходимо 1 на 10 человек, но площадь помещения не позволяет разместить их большее количество, так как здание 1962 года постройки. Оборудование санузлов в исправном состоянии. Количество санузлов нормативно-правовыми актами не регламентируется. Внутренний порядок в помещениях поддерживается дневальным по общежитию. Дезинфицирующие средства для проведения текущих, генеральных уборок и дезобработки санузлов выдается 1 раз в неделю (на неделю). Дератизация и дезинсекция в отрядах проводится на основании СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий не реже 2-х раз в год (последняя декабрь 2020 года). Дезинсекция в отрядах проводится по мере необходимости, но не реже 2-х раз в год (последняя дезинсекция декабрь 2020 года).

Согласно справке начальника отдела интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО9 отряд № размещается в здании литера П строение №, по адресу: <адрес> 25. Здание 2-х этажное, 1975 года постройки. Отопление центральное от котельной ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>. Водоснабжение и система канализации центральное. Горячее водоснабжение не предусмотрено нормативно-правовыми актами. Вентиляция в здании естественная. Вентиляционные шахты в наличии, в исправном состоянии. Остекление в здании - двойные остекленные деревянные рамы. Остекление присутствует. Температурный режим в помещениях поддерживается, не ниже 18 градусов С. Проветривание помещений (методом открывания форточек) производится не менее 3-х раз в день, во время выхода осужденных на прием пищи. Москитные сетки на окнах не предусмотрены нормативно-правовыми актами, но самостоятельная установка сеток (тюли) на форточки осужденными, администрацией учреждения не препятствуется. Комната для хранения продуктов питания и приема пищи в общежитии в наличии. Размеры комнаты в нормативно-правовых актах не указываются, т.к. осужденные обязаны выполнять распорядок дня и принимать пищу в столовой для осужденных. Данная комната оборудована согласно Приказу ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ. Стеллаж для хранения продуктов изготовлен из расчета 1 ячейка на 1 человека, размер ячеек в руководящих документах не указан. В общежитии санузел оборудован 6 кранами (умывальниками) и 4 унитазами. Согласно Приказу ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ умывальник (рукомойник) необходимо 1 на 10 человек, но площадь помещения не позволяет разместить их большее количество, так как здание 1975 года постройки. Оборудование санузлов в исправном состоянии. Количество санузлов нормативно-правовыми актами не регламентируется. Внутренний порядок в помещениях поддерживается дневальным по общежитию. Дезинфицирующие средства для проведения текущих, генеральных уборок и дезобработки санузлов выдается 1 раз в неделю (на неделю). Дератизация и дезинсекция в отрядах проводится на основании СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий не реже 2-х раз в год (последняя декабрь 2020 года). Дезинсекция в отрядах проводится по мере необходимости, но не реже 2-х раз в год (последняя дезинсекция декабрь 2020 года).

В соответствии Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N58) дератизация и дезинсекция проводятся не реже 2 раз в год. Согласно представленному суду акту проведения дератизации № от ДД.ММ.ГГГГ и акту проведения дезинсекции № от 01.12.2020г. закладка дезинсекционного средства от тараканов, муравьев и грызунов проведены в ФКУ ИК-4 УФСИН России ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сведений, содержащихся в инвентарных карточках учета финансовых активов № и № ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, в исправительном учреждении установлено автоматическая линия пожарной сигнализации и системы оповещения в отрядах. В том числе № и №.

Методическими рекомендациями, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора ФСИН России обусловлена организация банно-прачечного обеспечения осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах.

В соответствии с п.21 гл.5 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» помывка осужденных осуществляется 2 раза в неделю, согласно утвержденного графика во всех отрядах.

Согласно приложению № Приказа начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении распорядка дня осужденных в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>» утвержден график работы банно-прачечного комбината ФКУ ИК-4, банными днями отряда № являются вторник и пятница.

Согласно справке начальника отдела интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО9, осужденные производят помывку в банно-прачечном комбинате не менее 2 раз в неделю; в «мыльной» находятся 14 душевых со смесителями, с горячей и холодной водой, 2 из них низкой установки предназначены для осужденных-инвалидов колясочников.

В соответствии с п 2.4 «Методических рекомендаций по организации банно-прачечного обеспечения осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» от ДД.ММ.ГГГГ «мыльные» оборудуются душевыми со смесителями из расчета один душ на 12 человек. Следовательно, данное количество душевых со смесителями полностью удовлетворяет нормам. Перекрывные краны - шаровые, в исправном состоянии. При выходе из строя и в целях экономии воды краны незамедлительно подлежат замене (запас создан на складе учреждения). Также в помывочном зале имеются тазы в количестве 24 штук, количество соответствует п.25 Рекомендаций. На тазах нанесена необходимая маркировка. Тазы ежедневно подлежат дезинфекции. В «мыльной» и раздевалках ежегодно проводятся косметические ремонты. Водоснабжение и водоотведение в БПК централизованное и позволяет работать с хорошим напором 14 смесителями одновременно.

Согласно Приказу Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы лиц, содержащихся в следственных изоляторах», осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, воспитательных колониях, тюрьмах, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах обеспечиваются одеялом (полушерстяным или с синтетическим наполнителем), матрацем (ватным или с синтетическим наполнителем), подушкой (ватной или с синтетическим наполнителем). Сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов.

Согласно справке начальника отдела интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, по прибытии осужденного ФИО1 в ФКУ ИК-4 ему было выдано одеяло полушерстяное 1 категории (новое), что также подтверждается справками из бухгалтерии ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> о выдаче ФИО1 новых предметов постельных принадлежностей и обихода, а также вещевого имущества (выдано: 1 матрац, 1 одеяло, 1 подушка, 8 простыней, 3 наволочки, 3 полотенца, белье нательное теплое 1, ботинки мужские 2, головной убор зимний 1, куртка утепленная 1, носки 2, полуботинки летние 2, рукавицы 1, сапоги зимние 2, свитер трикотажный 1, трусы 1). Последующих письменных заявлений от осужденного ФИО1 о выдаче одеяла и других предметов постельных принадлежностей, а также вещевого имущества не поступало.

Обеспечение осужденных предметами материально-бытового назначения регулируется постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов федеральной службы безопасности лиц подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», согласно которого ложки и кружки к выдаче на руки осужденным не предусмотрены, данные предметы выдаются в столовой во время приема пищи осужденными.

Согласно справке начальника отдела интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> кружки, ложки, а также другие предметы хозяйственного обихода, не предусмотренные нормами обеспечения осужденных, можно приобрести в магазине на территории учреждения.

В соответствии с Приказом Федеральной службы исполнения наказания от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» обеспечение осужденных вторым комплектом робы, комплектами наматрасника не предусмотрено.

В соответствии с п.4 примечаний Приложения № Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» осужденным, содержащимся осужденным, содержащимся в облегченных условиях отбывания наказания разрешено пользоваться аудиоплеерами без функции записи, техническими устройствами для чтения электронных книг без функции выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и функции аудио-, видеозаписи в количестве не более одного устройства каждого вида на осужденного, в местах коллективного пользования могут устанавливаться DVD- и аудиопроигрыватели).

Согласно справке начальника ОВРО ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО10, осужденный ФИО1 по вопросу использования аудиоплеера и технических устройств для чтения электронных книг не обращался. Устных и письменных заявлений по данному вопросу от осужденного ФИО1 не поступало.

Также в справке указано, что спортивные костюмы и спортивная обувь хранятся в помещениях для хранения личных вещей осужденных и выдаются для ношения во время спортивно-массовых мероприятий, за исключением утренней физической зарядки. Осужденный ФИО1 к администрации ФКУ ИК-4 по вопросу ношения спортивного костюма и спортивной обуви не обращался. Администрация учреждения не ограничивала осужденного ФИО1 и не препятствовала в реализации его законных прав.

Согласно приложению № Приказа начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден график работы магазина ФГУП «Промсервис» при ФКУ ИК-4, согласно которого отряд № отоваривается во вторник с 09 часов 30 минут до 12 часов 30 минут.

Согласно справке главного бухгалтера ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО7, исполнительные документы на произведение удержаний с осужденного ФИО1 поступили в ИК-4 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>. Так как в исполнительных документах имелись отметки о произведенных в ФКУ ИК-5 удержаниях, значит, ФИО1 с исполнительными документами был ознакомлен в ФКУ ИК-5. При обращении ФИО1 с целью изучения им имеющихся на него исполнительных документов, он был ознакомлен с ними повторно.

Из представленных представителем административного ответчика ФИО2 в суд документов, следует, что ФИО1 обратился к администрации с вопросом о правомерности производимых взысканий в связи с тем, что у него на руках имеется постановление <адрес> отдела судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> документ, отменяющий производство взысканий не поступал, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> был направлен запрос о разъяснении дальнейших действий с имеющимися в распоряжении документами в отдел судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес> 4 сообщил, что в адрес ФКУ ИК-4 не направлялось постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника ФИО1 Решение суда не исполнено, в связи с чем, основания для прекращения удержаний ФКУ ИК-4 отсутствуют.

Согласно представленной копии сообщения МУ МВД РФ «Пушкинское, адресованное начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, главным Управлением МВД России по <адрес> выдан дубликат удостоверения Ветерана боевых действий на имя ФИО1 ФИО11 брату ФИО1

Из книги копий расчетно-платежных ведомостей за период 2014-май 2021 год, и копии лицевого счета В-452 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ФИО1 в период отбывания им наказания в ФКУ ИК-4 ФСИН России по <адрес> начислялась заработная плата, за получение которой, как следует из объяснений осужденного в судебном заседании, он расписывался.

Кроме того, как следует из справки начальника ОСУ ИК-4 ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно «Инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных учреждений», утвержденной приказом МЮРФ от 15.08.2007 года №161-дсп, личное дело осужденного имеет гриф ограниченного распространения «для сужебного пользования». Работники отдела специального учета на основании заявления, знакомят осужденного с содержанием имеющихся в личном деле на него копий приговоров, определений, постановлений судов, а также характеристик. Ко второй части личного дела приобщается конверт с личными документами осужденного с составлением описи. Ознакомление осужденного с приобщенными к личному делу документами инструкцией не предусмотрено. При освобождении осужденный расписывается в данной описи в получении личных документов. В описи документов личного дела осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется запись о приобщении ксерокопии удостоверения №РМ-622811, а также расписка осужденного в получении всех указанных в описи документов при освобождении.

В соответствии с ч.3 ст.218 НК РФ стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.

Согласно представленной копии заявления ФИО1, с заявлением о предоставлении налогового вычета он обратился ДД.ММ.ГГГГ, приложив копию удостоверения ветерана боевых действий и только после этого стали производиться вычеты.

В соответствии с п.13 Приказа Минюста России от 16.12.2016 года №295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» осужденные имеют право пользоваться библиотекой в определенное распорядком дня время.

Согласно справке начальника ОВРО ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО10, фонд библиотечно-информационных ресурсов ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области комплектуется из учебных, художественных, научных, справочных, периодических и научно-популярных книг. Пополнение книжного фонда библиотеки осуществляется за счет гуманитарной помощи издательств, общественных, благотворительных и религиозных организаций, а также из списанного фонда библиотек. Осужденные имеют право за счет собственных денежных средств оформлять подписку на периодические издания. Юридическая литература обновляется сразу после выхода поправок и изменений в законодательстве РФ, за счет гуманитарной помощи и посредством сети интернет. Осужденные беспрепятственно могут посещать библиотеку в установленное распорядком дня время и пользоваться всеми изданиями, находящимися в библиотечном фонде учреждения.

Приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ос утверждены Правила внутреннего трудового распорядка осужденных к лишению свободы, привлекаемых к оплачиваемому труду (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ).

Приказом № ос от ДД.ММ.ГГГГ начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> утверждены Положения об оплате труда осужденных к лишению свободы, привлекаемых к оплачиваемому труду.

Согласно представленных в суд документов, ФИО1 приказом №ос от ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность вязальщика носков 0,5 ставки бригады № по вязке носков УПУ № ЦТАО сдельно; приказом №ос от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность вязальщика носков бригады № по вязке носков УПУ № ЦТАО сдельно; приказом №ос от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность вязальщика носков бригады № по вязке носков УПУ № ЦТАО сдельно; приказом №ос от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность швеи бригады по пошиву швейных изделий УПУ № ЦТАО сдельно; приказом №ос от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность укладчика упаковщика бригады по пошиву швейных изделий УПУ № ЦТАО сдельно; приказом №ос от ДД.ММ.ГГГГ отчислен в связи с отбытием наказания.

Каких-либо доказательств исполнения ФИО1 обязанностей бригадира бригады, работы в выходные дни и сверхурочно, запрета выхода на работу ДД.ММ.ГГГГ год суду не представлено.

Как следует из пояснений представителей административных ответчиков ФИО4 и ФИО2 в судебном заседании информация о получении посылок и передач осужденным, доводится до сведения осужденных, услуга фсин-шоп находится в открытом доступе в интернет сайте, и администрация исправительного учреждениям никаким образом не препятствует получению сведений осужденными о получении и пользовании данными услугами. Кроме того, суд отмечает, что самим административным истцом в ходе судебного заседания не отрицался факт получения им посылок и покупок от его родственников.

Таким образом, к доводам административного истца, изложенным в административном исковом заявлении, суд относится критически, поскольку они не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются представленными стороной административного ответчика доказательствами.

Согласно ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами

Для этих целей частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению этих прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности, а частью 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрены обязательные для выяснения по данной категории дел обстоятельства.

В силу ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В период нахождения в отряде № и № каких-либо жалоб на ненадлежащие условия содержания от административного истца не поступало. Суду не представлено достаточных, достоверных и объективных доказательств нарушения прав истца ввиду надлежащих условий содержания.

Суд находит, что условия содержания истца в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> соответствовали требованиям законодательства Российской Федерации и не являются бесчеловечными и унижающими достоинство человека. Исправительным учреждением при отбытии наказания ФИО1 были приняты все возможные и зависящие от сотрудников меры по соблюдению надлежащих условий отбывания наказания в виде лишения свободы содержания.

Из исследованных и представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что суду не представлено относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств противоправности действий (бездействий) сотрудников ФКУ ИК-3 ФСИН России по <адрес> и ФСИН России и причинно-следственной связи между такими действиями (бездействием), а также причинения ФИО1 вреда или пережитых страданий для подтверждения права на компенсацию в результате незаконных действий; доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий; из представленных суду доказательств данные обстоятельства не следуют. Следовательно, основания для присуждения компенсации отсутствуют.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, ФСИН России, начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО3 о признании незаконным действий (бездействий) и взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Сосновский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Г.Аникина

Мотивированное решение составлено 05 августа 2021 года.

Судья А.Г.Аникина