Решение № 2А-604/2017 2А-604/2017~9-657/2017 9-657/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-604/2017

Дело № 2а-604/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2017 года г. Вилючинск Камчатского края

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Мунгаловой Е.В.,

при секретаре Кудлай А.Н.,

помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО4 к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД по ЗАТО Вилючинск Камчатского края ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что 19 июля 2013 года ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, где отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. 11 июня 2013 года решением Елизовского районного суда Камчатского края в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на три года. Согласно данного решения ФИО3 10 июня 2013 года поставлен под административный надзор в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск. 15 апреля 2014 года ФИО3 был осужден Петропавловск-Камчатским городским судом к 3 годам лишения свободы со штрафом в размере 180 000 рублей за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ. В связи с чем в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении ФИО3, был прекращен. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлению к месту отбывания наказания. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ч. 2 ст. 3 Закона, ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административный истец просил суд установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на один год и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании высказал согласие на установления ему административного надзора.

Прокурор полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, определен главой 29 КАС РФ.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Исходя из положений абзацев 1,2,3 п. 32 Постановления Пленума Верховного суда от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона об административном надзоре устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в статье 4 Закона об административном надзоре. При этом, в силу ч. 2 ст. 4 названного Закона, установление судом указанного административного ограничения является обязательным.

Как установлено судом и представленными материалами дела, 01 июля 2005 года Петропавловкс-Камчатским городским судом Камчатской области ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 19 июля 2013 года по отбытию наказания. Елизовский районный суд Камчатского края в выездном судебном заседании, состоявшемся 11 июня 2013 года удовлетворил заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 3 года, кроме того, решением суда установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 6 часов утра. Приговором Петропавловск-Камчатского городского суда от 15 апреля 2014 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года со штрафом 180 000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Апелляционным постановлением Камчатского краевого суда от 25 октября 2016 года Приговор Петропавловск-Камчатского городского суда от 15 апреля 2014 года в отношении ФИО3 приведен в соответствие с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 324-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», действия ФИО3 переквалифицированы с ч. 3 ст. 291 УК РФ (в редакции Федерального закона от 4 мая 2011 года № 97-ФЗ) на ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (в редакции в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 324-ФЗ), с назначением наказания ФИО3 в виде 7 месяцев лишения свободы и освобождении его от назначенного наказания в связи с отбытием. Освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю 26 октября 2016 года.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое 01 июля 2005 года осужден ФИО3 (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), относится к категории особо тяжких преступлений, таким образом, с учетом положений ст. 86 УК РФ, сроком погашения указанной судимости является 19 июля 2021 года.

По месту отбытия наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, где ФИО3 отбывал наказание по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда от 15 апреля 2014 года, он за отбытую часть уголовного наказания допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что четыре раза водворялся в ШИЗО. 18 июля 2014 года признан злостным нарушителем, переведен в строгие условия и переведен в ПКТ на 6 месяцев, поощрений от администрации учреждения не имеет.

Как следует из характеристики, представленной УУП ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО5, по месту жительства ФИО3 (<адрес>, г. Вилючинск) ФИО3 проживает совместно с супругой. Нарушений общественного порядка по месту жительства не допускает, спиртными напитками не злоупотребляет, со стороны соседей замечаний не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ФИО3 был привлечен к уголовной ответственности за преступление, совершенное им в период неснятой и непогашенной судимости, и считает представление уполномоченного органа об установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на один год и административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО4 к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1 (один) год, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме 06 октября 2017 года.

Судья Е.В. Мунгалова