Решение № 2-837/2019 2-837/2019~М-818/2019 М-818/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-837/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Давыдовой Н.В.,

при секретаре Меркуловой Е.С.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области по доверенности ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-837/2019 по иску ФИО1 к администрации МО Богородицкий район Тульской области, администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к ответчикам с исковым заявлением по вышеизложенному основанию, указывая о том, что в 2007 году получила устное разрешение Главы администрации поселка Товарковский Богородицкого района на строительство гаража примерно в 39 м на северо-восток от участка с кадастровым номером № <адрес>. В 2009 году ею, ФИО1, был построен шлакоблочный гараж площадью 36,8 кв.м по наружному обмеру и площадью 32,3 кв.м по внутреннему обмеру. Более 10 лет пользуется данным гаражом и считает его своей собственностью. Однако данный гараж не был ею юридически оформлен. Согласно техническому заключению ГУ Тульской области «Областное БТИ» от 31.05.2019 года, № техническое состояние строительных конструкций лит. Г – гаража, расположенного по адресу: <адрес>, гараж б/н – исправное, то есть техническое состояние, при котором строительная конструкция или здание и сооружение в целом характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (п.3 «СП 3-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Работы по строительству гаража лит. Г выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ. Гараж пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права, охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологически нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. На основании изложенного, просила признать за ней, ФИО1, право собственности на шлакоблочный гараж без номера площадью 36,8 кв.м по наружному обмеру и 32,3 кв.м по внутреннему обмеру, расположенный примерно в 39 м на северо-восток от участка с кадастровым номером № <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила признать за ней, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж, 2009 года постройки, по плану лит.Г, площадью по наружному обмеру 36,8 кв.м, площадью по внутреннему обмеру 32,3 кв.м, расположенный по адресу: примерно в 39 метрах на северо-восток от участка с кадастровым номером № <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО2 пояснила о том, что с исковыми требованиями ФИО1 согласна в полном объеме, считает их законными и обоснованными.

Представитель ответчика администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании с заявленными ФИО1 исковыми требованиями согласился, не возражал против их удовлетворения.

Привлеченный к участию по делу определением судьи Богородицкого районного суда Тульской области от 26.07.2019 года, представитель третьего лица Комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Богородицкий район Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. В представленном суду заявлении председатель данного Комитета ФИО6 указала, что не возражает против исковых требований ФИО1 о признании права собственности на гараж и просит рассмотреть данное дело без их участия.

Суд, по основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ);

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая спорные правоотношения, судом установлено следующее.

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 23.04.2019 года, выданным ГУ ТО «Областное БТИ», гараж б/н, расположенный по адресу: <адрес>, 2009 года постройки, по плану лит. Г, имеет площадь по наружному обмеру 36,8 кв.м, площадь по внутреннему обмеру 32,3 кв.м. Право собственности не зарегистрировано. Из ситуационного плана усматривается, что рядом с данным гаражом также расположен гараж и дорога, документы об осуществлении строительства на гараж лит.Г не предъявлены.

Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, выданного МФЦ Тульской области от 11.06.2019 года №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - нежилое здание по адресу: <адрес>, инвентарный №.

Согласно ситуационному плану и сведениям из публичной кадастровой карты, согласованных Главой администрации МО Товарковское Богородицкого района ФИО7, спорный объект - гараж лит. Г расположен по адресу: примерно в 39 метрах на северо-восток от участка с кадастровым номером № <адрес>, кадастровый квартал: №, территориальное зонирование: Т-1 – зона объектов транспортной инфраструктуры, разрешенное использование: 2.7.1, тип: объекты гаражного назначения, общая площадь: 30 кв.м.

Согласно сообщению Комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Богородицкий район Тульской области № от 15.08.2019 года, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 39 м на северо-восток от участка с кадастровым номером № имеет категорию – земли населенных пунктов и является государственной собственностью до разграничения.

07.06.2019 года ФИО1 обратилась письменно в администрацию МО Богородицкий район Тульской области о предоставлении ей в собственность земельного участка, ориентировочной площадью 37 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства гаража.

Согласно письменному ответу Главы администрации МО Богородицкий район Тульской области от 17.06.2019 года № на имя ФИО1, предоставление земельного участка не представляется возможным, так как на нем расположен объект капитального строительства без правоустанавливающих документов. Для предоставления вышеуказанного земельного участка в собственность ФИО1 рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на объект. После проведения процедуры признания права собственности на объект, ей будет предоставлено право оформления земельного участка в собственность.

Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, выданного МФЦ Тульской области 30.07.2019 года №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок, адрес: <адрес>, примерно в 39 метрах на северо-восток от участка с кадастровым номером № <адрес>, площадью 30 кв.м.

Из технического заключения, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» от 31.05.2019 года №, усматривается, что объект – гараж лит. Г, 2009 года постройки, имеет площадь по наружному обмеру 36,8 кв.м, площадь по внутреннему обмеру 32,3 кв.м. Техническое состояние строительных конструкций данного гаража лит.Г, расположенного по адресу: <адрес>, гараж б/н – исправное, то есть техническое состояние, при котором строительная конструкция или здание и сооружение в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (п. 3 «СП 3-102-2003. правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Работы по строительству лит. Г – гаража выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, обоснованы, а поэтому суд считает их соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что гараж нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств судом установлено, что спорный гараж б/н, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 39 метрах на северо-восток от участка с кадастровым номером №, построен ФИО1 в 2009 году. Данный гараж построен на земельном участке и находится в территориальной зоне объектов транспортной инфраструктуры (Т-1).

Данный гараж отвечает требованиям безопасности, эксплуатационным, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей, охране окружающей среды, его эксплуатация не предоставляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, с учетом правовой позиции представителя ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО2, представителя ответчика администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области по доверенности ФИО3, не возражавших против заявленного требования, суд считает исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гараж законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Богородицкий район Тульской области, администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж б/н, 2009 года постройки, по плану лит.Г, площадью по наружному обмеру 36,8 кв.м, площадью по внутреннему обмеру 32,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 39 метрах на северо-восток от участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2019 года.