Решение № 2-635/2018 2-635/2018~М-614/2018 М-614/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-635/2018

Дело № 2-635/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 12 сентября 2018 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Акуловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Кора О.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - адвоката филиала № ННО ООКА ФИО2, предоставившей ордер №, удостоверение №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Любинского муниципального района Омской области о признании действительным договора аренды земельного участка, о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Любинский районный суд с исковым заявлением к Администрации Любинского муниципального района Омской области о признании действительным договора аренды земельного участка, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка №, на основании постановления главы Любинского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ. По договору аренды ему был передан земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, для использования и ведения личного подсобного хозяйства, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Он обратился за техническим планом для оформления разрешения на ввод в эксплуатацию построенного на участке жилого дома, но ему отказали, в связи с тем, что спорный договор аренды неоднократно продлевался и изменялся. Просит признать договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ действительным.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования изменила, просила возложить обязанность на Администрацию Любинского муниципального района Омской области заключить договор аренды земельного участка на новый срок. Суду показала, что на земельном участке истцом построен жилой дом, право собственности на который он не может оформить, поскольку в настоящее время запись об аренде земельного участка в ЕГРН погашена.

Представитель ответчика Администрации Любинского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, пояснил, что против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу положений ст. 606 ГК КФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии со ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. В соответствии с положениями статей 407, 408 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, другими законами, иными правовыми актами и договором.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок

В соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи

В силу п. 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137 (в редакции от 23 июня 2014 г.) «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 г. или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном ст.39.14-39.17 ЗК РФ. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Приобретение права собственности допускается по основаниям, предусмотренным ст. 218 ГК РФ. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п. 4 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство и документов, содержащих описание объекта.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Любинского муниципального района Омской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, по которому арендодатель предоставляет в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный договор вносились изменения, путем заключения Соглашений между администрацией Любинского муниципального района Омской области и ФИО1 Так, Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений о продлении срока договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о продлении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений и продлении срока договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления Главы Любинского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, между администрацией Любинского муниципального района Омской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, по которому арендодатель предоставляет в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением регистрационной службы по Омской области зарегистрировано Соглашение о расторжении договора аренды №, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Любинского муниципального района Омской области ФИО1

Постановлением главы Любинского муниципального образования Омскоцй области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 разрешено строительство жилого дома на земельном участке, предоставленном в аренду по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет категорию: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства жилого дома, для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Объект недвижимости создан истцом на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, с получением на это необходимого разрешения, что также не оспаривается ответчиком.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд находит, что строительство жилого дома произведено истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение строения не противоречит градостроительной и земельной документации, произведено на участке, в соответствии с его целевым назначением. Кроме того, в связи с тем, что запись об аренде земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, погашена в связи с регистрацией Соглашения о расторжении договора аренды №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, а также в связи с тем, что ФИО1 своевременно не оформлено право собственности на незавершенный объект строительства на спорном земельном участке, у ФИО1 нет иной возможности зарегистрировать право собственности на возведенный с получением необходимого разрешения им жилой дом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 продолжает пользоваться арендованным земельным участком и после истечения срока аренды при отсутствии возражения со стороны арендодателя, произведенные на земельном участке работы - строительство жилого дома свидетельствуют о том, что земельный участок используется истцом в соответствии с целевым назначением, поэтому имеются основания для заключения договора аренды новый срок, поскольку договор аренды был заключен до введения в действие положений об обязательном проведении торгов для заключения договора.

Таким образом, суд считает, что заявленные исковые требования об обязании администрации Любинского муниципального района Омской области заключить с ФИО1 на новый срок договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Любинского муниципального района Омской области заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером № для строительства жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Любинский районный суд Омской области.

Судья О.В. Акулова