Решение № 2-575/2017 2-575/2017~М-593/2017 М-593/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2-575/2017

Веневский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2017 года город Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Садовщиковой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

На вышеуказанном земельном участке им был построен жилой дом без получения разрешения на строительство, которое он не получил, так как не изучил порядок получения разрешающих документов на начало строительства. Возведенный им дом соответствует градостроительным нормам, не препятствует осуществлению прав третьим лицам.

При обращении в администрацию муниципального образования Веневский район ему было отказано в получения разрешения на строительство и акта ввода недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку на земельном участке уже возведен жилой дом, и на момент начала строительства не получено разрешительных документов в установленном законом порядке.

Иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Просит суд признать право собственности на жилой дом под <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрация муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается договором дарения земельного участка, удостоверенным нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области ФИО2 28 июня 2010 года, реестровый номер № <данные изъяты>, свидетельством о государственной регистрации права № от 28 июля 2010 года <данные изъяты>

На земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, был возведен жилой дом под <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, подсобной – <данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным Веневским отделением Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 3 марта 2017 года <данные изъяты>

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при решении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец своими силами и на собственные денежные средства возвел в 2016 году жилой дом под <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, подсобной – <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на принадлежащем ему земельном участке., относящемся к категории земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>.

Согласно постановлению администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района № от 26 сентября 2014 года жилому дому, расположенному в <адрес>, на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, принадлежащему ФИО1, присвоен почтовый адрес: <адрес>

Из технического заключения, выполненного ООО «Перспектива» 15 августа 2017 года, следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, относящемся к категории <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположено здание. Размещение жилого дома на земельном участке относительно его границ соответствует требованиям СП 42.13330.2011 (СНиП 2.07.01-89*) и СП 30-102-99. Технико-экономические показатели по зданию: здание (Лит.А) одноэтажное с размерами в плане 9,02х6,0 м. Площадь застройки – <данные изъяты> кв.м, общая площадь жилого дома – <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м. Конструктивные решения: фундаменты - ленточные монолитные (определено отрытием шурфа), стены: Лит.А – брус. Перегородки – деревянные каркасно-обшивные. Перекрытия деревянные по деревянным балкам с несущей подшивкой. Строительные конструкции и строительные материалы, примененные при строительстве, площади и высота помещений, в соответствии с их назначением соответствуют СП 55-13330-2011 (СНиП 31-02-2003 «Здания жилые одноквартирные».

Степень огнестойкости здания в IIIб- соответствует СНиП 2.01.02.85 и СП 1-2 14440-2009 (СНиП 21.01-97*) «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Жилой дом обеспечен индивидуальным отоплением и электроснабжением. Имеется техническая возможность для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения в индивидуальный водонепроницаемый выгреб.

Здание, расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, имеет все признаки индивидуального одноэтажного жилого дома. Выполненные строительно-монтажные работы по строительству индивидуального жилого дома соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения в течение нормативного срока, не представляют опасности для жизни и здоровья граждан.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Согласно данным технического паспорта на жилое помещение, указанная выше самовольная постройка <данные изъяты> находится в пределах границ земельного участка, относящегося к жилому дому № по <адрес>

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом <адрес> по состоянию на 3 марта 2017 года жилой дом состоит из: <данные изъяты> - коридора площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, санузла площадью <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, всего общая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м, подсобная – <данные изъяты> кв.м <данные изъяты>

В силу п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления. В данном случае это администрация МО Веневский район, которая возражений относительно исковых требований суду не представила.

Администрацией МО Веневский район отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод построенного жилого дома в эксплуатацию, так как на земельном участке уже возведен жилой дом, и на момент начала строительства не было получено разрешительных документов в установленном законом порядке <данные изъяты>

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенное строение,– жилой дом <данные изъяты> нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо вправе осуществить свою защиту путем требования о признании его права, в том числе и признания права собственности.

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным признать право собственности на жилой дом <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194199 ГПК РФ,

р е ш и л :


исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Садовщикова



Суд:

Веневский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

АМО Веневский район (подробнее)

Судьи дела:

Садовщикова Оксана Анатольевна (судья) (подробнее)