Постановление № 5-635/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 5-635/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 июня 2021 года город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дворников Александр Александрович (628462, ХМАО-Югра, <...>., стр. 21), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-635/2021 в отношении:

ФИО1 Ёдгоры Идрисовны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес><адрес>, таджички по национальности, гражданки Республики Таджикистан, замужем, имеющей малолетнего ребёнка, проживающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающей, не подвергнутой административному наказанию, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Ё.И., являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания с 24 декабря 2017 года и с 04 июля 2017 года.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

03 июня 2021 года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1 Ё.И., которая въехала на территорию Российской Федерации 24 сентября 2017 года и состояла на миграционном учете до 23 декабря 2017 года, после чего уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания с 24 декабря 2017 года. Впоследствии с 29 июня 2018 года она состояла на миграционном учете до 02 июля 2018 года, но уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания с 03 июля 2018 года. Тем самым ФИО1 Ё.И. нарушила требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 Ё.И. при рассмотрении дела не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена, об отложении разбирательства дела не ходатайствовала. В материалах дела представлено заявление ФИО1 Ё.И. о рассмотрении дела без ее участия.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 Ё.И.

Исследовав протокол об административном правонарушении, в том числе объяснения ФИО1 Ё.И., и иные материалы дела, судья пришел к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности ФИО1 Ё.И. в совершении этого правонарушения.

Данный вывод основан на следующем.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Наличие события правонарушения и вина ФИО1 Ё.И. в его совершении подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 Ё.И., паспортом гражданина Республики Таджикистан, сведениями базы данных органа миграционного контроля, копией миграционной карты, иными документами.

В протоколе об административном правонарушении от 03 июня 2021 года № 177 указано, что 03 июня 2021 года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1 Ё.И., которая въехала на территорию Российской Федерации 24 сентября 2017 года и состояла на миграционном учете до 23 декабря 2017 года, после чего уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания с 24 декабря 2017 года. После этого с 29 июня 2018 года состояла на миграционном учете до 02 июля 2018 года и уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания с 03 июля 2018 года. Тем самым ФИО1 Ё.И. нарушила требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно копии паспорта гражданина Республики Таджикистан и миграционной карты серии №, ФИО1 Ё.И. пересекла границу Российской Федерации 24 сентября 2017 года через КПП «Нижневартовское», сведений о выезде из Российской Федерации не имеется.

По сведениям базы данных органа миграционного контроля «Мигрант-1» 26 сентября 2017 года ФИО1 Ё.И. на основании уведомления была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок до 23 декабря 2017 года. 29 июня 2018 года ФИО1 Ё.И. на основании уведомления о прибытии была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес> на срок до 02 июля 2018 года.

В письменных объяснениях от 03 июня 2021 года ФИО1 Ё.И. указала, что она является гражданской Республики Таджикистан, въехала на территорию Российской Федерации 24 сентября 2017 года через КПП «Нижневартовское». В настоящее время проживает в квартире, принадлежащей ее свекру ФИО2 03 июня она обратилась в отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Радужному для подачи документов на получение Разрешения временного проживания на территории Российской Федерации, где ей пояснили, что она могла законно находится на территории Российской Федерации 24 сентября до 23 декабря 2017 года, и с 29 июня до 02 июля 2018 года и она уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Она знала о том, что нарушает миграционное законодательство Российской Федерации. Нарушение было допущено в связи с тем, что в декабре 2017 года она была беременна и в семье были финансовые трудности, после чего 29 июня 2018 года она была зарегистрирована по адресу <адрес>, <адрес> до 02 июля 2018 года.

Исследованные доказательства соответствуют требованиям закона, содержат сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Их объем достаточен для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают, что ФИО1 Ё.И. являясь иностранным гражданином нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончании разрешенного срока временного пребывания с 24 декабря 2017 года и с 03 июля 2018 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет один год в соответствии со статьей 4.5 настоящего Кодекса.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 Ё.И., учитываю характер административного правонарушения и длительность его совершения, а также личность виновной; ФИО1 Ё.И. не подвергнута наказанию за однородные правонарушения, то есть совершил правонарушение впервые; обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии п. 10 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка; обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Обсуждая вопрос о назначении ФИО1 Ё.И. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, оцениваю конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельства, смягчающего ответственность), в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности; семейное положение - проживает с супругом и малолетним ребенком, которые являются гражданами Российской Федерации, и прихожу к выводу об отсутствии необходимости применения к иностранному гражданину ФИО1 Ё.И. административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания.

Достаточных сведений о том, что применение в отношении ФИО1 Ё.И. административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в материалах дела не содержится.

Руководствуясь статьями 29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

привлечь ФИО1 Ёдгору Идрисовну к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО – Югре), ИНН/КПП <***>/860101001; р/с <***>, счет казначейский 03100643000000018700, Банк РКЦ г. Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г.г.Ханты-Мансийск, БИК 007162163 УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре); ОКТМО 71877000; КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 188 918 699 901 137 353 05, назначение платежа – административный штраф.

Разъяснить ФИО1 Ё.И., что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления с представлением квитанции об уплате штрафа в Радужнинский городской суд. Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд.

Судья подпись А.А. Дворников