Решение № 2-3-101/2021 2-3-101/2021~М-3-64/2021 М-3-64/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-3-101/2021

Советский районный суд (Республика Марий Эл) - Гражданские и административные



Дело № 2-3-101/2021


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года пгт. Куженер Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Габитовой Р.Ш.

при секретаре судебного заседания Виноградовой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Советский районный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее ГУ - УПФ РФ) в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой страж периоды работы в колхозе имени <адрес> Марийской АССР в 1970, 1971, 1972, 1975, 1976, 1977, 1978, 1982 годах.

В обоснование заявленных исковых требований отмечено, что истец ФИО1 в 1970, 1971, 1972, 1975, 1976, 1977, 1978, 1982 годах работал в колхозе имени <адрес> Марийской АССР, однако пенсионным органом отказано в приеме архивных справок, подтверждающих факт работы в колхозе. Не согласившись с ответчиком, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды работы в колхозе имени <адрес> Марийской АССР в 1970, 1971, 1972, 1975, 1976, 1977, 1978, 1982 годах. При этом пояснил, что в периоды обучения в школе он регулярно привлекался к работам в колхозе имени <адрес> МАССР. Неполное или ошибочное указание его данных в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза произошло по вине лиц, оформлявших указанные документы, поскольку при их оформлении документы, удостоверяющие личность не проверялись. Ошибочное указание фамилии как «ФИО16» связано с тем, что на момент его рождения брак между родителями не был заключен. Однако, в колхозе все знали, что он является сыном ФИО4 и ФИО5

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ России в Сернурском районе Республики Марий Эл ФИО6 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поддержала возражения, изложенные в письменном отзыве на иск.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец обратился в ГУ - УПФ России в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе имени <адрес> Марийской АССР на основании архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ - УПФ России в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в приеме архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Данные обстоятельства соответствуют письменным доказательствам, не оспариваются сторонами и признаются судом по правилам статей 67 и 181 ГПК РФ достоверно доказанными.

Истец ФИО1, обращаясь в суд с настоящим иском, просит обязать ответчика включить в страховой стаж указанные в исковом заявлении периоды работы в колхозе имени <адрес> Марийской АССР.

Ответчик ГУ - УПФ России в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное), возражая против предъявленного иска, указывает, что обстоятельства работы истца в колхозе в спорный период не подтверждены.

По правилам статей 67 и 181 ГПК РФ судом подробно исследованы доводы истца и ответчика, которыми обоснованы исковые требования и возражения о незаконности предъявленного иска.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пункт 59 указанных Правил предусматривает, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно пункту 5 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

На основании пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза имени Кирова Куженерского райна Марийской АССР открыты лицевые счета: за 1970 год – на Петрова Генадия Ал., 10 лет, за 1971 год – на Петрова Генадия Ал., 11 лет, за 1972 год – на ФИО1 Ал., 14 лет, за 1975 год – на Петрова Генадия Ал-дровича, 15 лет, за 1976 год – на Петрова Генадия Ал. (так указано в архивных документах, дата рождения и должность не указаны), и его отработанные человекодни, отработанные часы в 1970-1972, 1975, 1976 годах составляли:

в апреле 1970 года – 3 человекодня, в июне 1970 года – 2 человекодня, в августе 1970 года – 6 человекодней;

в июне 1971 года – 1 человекодень, в августе 1971 года – 4 человекодня;

в июле 1972 года - 4 человекодня, в августе 1972 года – 2 человекодня, в сентябре 1972 года – 1 человекодень;

в апреле 1975 года – 7 человекодней, в мае 1975 года – 1 человекодень, в июне 1975 года – 16 человекодней, в июле 1975 года – 20 человекодней, в августе 1975 года – 28 человекодней, в сентябре 1975 года – 1 человекодень;

в апреле 1976 года – 4 человекодня, в мае 1976 года - 2 человекодня, в июне 1976 года - 4 человекодня, в июле 1976 года - 19 человекодней, в августе 1976 года – 30 человекодней, в сентябре 1976 года – 34 часа.

В книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за 1970-1972, 1975, 1976 годы другие работники с фамилией, именем и отчеством ФИО1 Ал., ФИО1 Ал., ФИО1 Ал-дрович не значатся (л.д.16).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза имени <адрес> Марийской АССР открыты лицевые счета: за 1977 год – на ФИО9 А., за 1978 год – на ФИО9 Ал. (так указано в архивных документах, дата рождения не указана), и его отработанные человекодни в 1977 и 1978 годах составляли:

в июне 1977 года – 1 человекодень, в июле 1977 года – 15 человекодней, в августе 1977 года – 31 человекодень, в сентябре 1977 года – 19 человекодней, в октябре 1977 года – 3 человекодня;

в мае 1978 года – 8 человекодней, в августе 1978 года – 2 человекодня.

В книгах учета расчетов по оплате труда за 1977, 1978 годы другие работники с фамилией, именем и отчеством ФИО10 Ал., а так же ФИО10 А. не значатся. За 1977 год должность работника не указана, за 1978 год – кочегар (л.д.17)

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (так в документе, дата рождения и должность не указаны) работал в колхозе имени <адрес> Марийской АССР, и его отработанные дни в 1982 году составляли:

в феврале – 7 человекодней, в марте – 5 человекодней, в мае – 9 человекодней, в июне – 18 человекодней, в июле – 30 человекодней, в августе – 23 человекодня, в октябре – 4, 5 человекодня, в ноябре – 27 человекодней, в декабре – 16 человекодней.

В книгах учета расчетов по оплате труда за 1982 год другие работники с фамилией, именем и отчеством ФИО2 не значатся (л.д.25)

Из свидетельства о рождении истца ФИО1 серии I-ЕИ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являлись - мать ФИО3, отец - «ФИО8», без указания фамилии и отчества (л.д.9).

Согласно свидетельства о браке серии II-ЕИ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО16» (л.д.13) На момент рассмотрения дела в суде указанные лица значатся умершими (л.д.14, 15).

Из содержания справки № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что согласно похозяйственным книгам д.<адрес> МАССР за 1967-1970 годы, за 1971-1972 годы, 1973-1975 годы, за 1976-1979 годы, за 1980-1982 годы ФИО15 Г.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в составе семьи имел в том числе отца ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.27)

Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО11 и ФИО12 подтвердили обстоятельства работы ФИО1 в том числе в несовершеннолетнем возрасте в колхозе имени <адрес> Марийской АССР за 1970, 1971, 1972, 1975, 1976, 1977, 1978, 1982 годы.

Показания свидетелей ФИО11 и ФИО12 отражены в протоколе судебного заседания от 30 марта 2021 года с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирование).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.

У суда не имеется сомнений в достоверности показаний допрошенных свидетелей ФИО11 и ФИО12

Свидетелям разъяснены права и обязанности, в том числе о даче правдивых показаний (статья 70 ГПК РФ). Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных свидетельских показаний. Свидетельские показания последовательны, согласуются с имеющимися в материалах дела письменными доказательствами. Доказательств и возражений, опровергающих свидетельские показания, сторонами с учетом требований статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно пункту 65 Правил в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 число соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку факт привлечения истца к работе в колхозе имени <адрес> района Марийской АССР в 1970, 1971, 1972, 1975, 1976, 1977, 1978, 1982 годах нашел свое подтверждение, периоды работы в колхозе подлежат включению в его стаж с учетом требований Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015.

Возражения ответчика о том, что спорные периоды не подлежат зачету в страховой стаж истца, поскольку именные данные истца не совпадают с данными, указанными в архивной справке, являются несостоятельными, поскольку опровергаются приведенными выше доказательствами.

Кроме того, суд отмечает, что согласно пункту «в» части 1 Постановления СНК СССР и Центрального комитета ВКП (б) от 13 апреля 1942 года № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6-10 классов неполных средних, средних сельских и городских школ, из которого следует, что колхозам разрешалось заключать трудовые договоры с лицами, достигшими 12-летнего возраста. Также было предусмотрено право мобилизации на период каникул школьников, начиная с шестого класса, однако, фактически к труду привлекались лица более младшего возраста.

Согласно пункту 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели колхоза, утвержденного 17 февраля 1935 года СНК и ЦИК ВКП (б), членами артели могли являться лица, достигшие 16 летнего возраста.

Между тем установленные в законодательстве того времени запреты принимать в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение. Кроме того, при разрешении данного вопроса юридически значимым обстоятельством является факт выполнения работы в колхозе, а не возраст заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к итоговому выводу о том, что исковые требования ФИО1 к ГУ – УПФ России в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд разрешил дело в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж ФИО15 Г.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы в колхозе имени <адрес> Марийской АССР:

в апреле 1970 года, в июне 1970 года, в августе 1970 года,

в июне 1971 года, в августе 1971 года, в июле 1972 года, в августе 1972 года, в сентябре 1972 года, в апреле 1975 года, в мае 1975 года, в июне 1975 года, в июле 1975 года, в августе 1975 года, в сентябре 1975 года,

в апреле 1976 года, в мае 1976 года, в июне 1976 года, в июле 1976 года, в августе 1976 года, в сентябре 1976 года,

в июне 1977 года, в июле 1977 года, в августе 1977 года, в сентябре 1977 года, в октябре 1977 года,

в мае 1978 года, в августе 1978 года,

в феврале 1982 года, в марте 1982 года, в мае 1982 года, в июне 1982 года, в июле 1982 года, в августе 1982 года, в октябре 1982 года, в ноябре 1982 года, в декабре 1982 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.Ш. Габитова

Решение в окончательной форме принято судом 30 марта 2021 года.



Суд:

Советский районный суд (Республика Марий Эл) (подробнее)

Ответчики:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Габитова Раиля Шамильевна (судья) (подробнее)