Решение № 2А-1369/2017 2А-1369/2017 ~ М-1437/2017 М-1437/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-1369/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Кайзер Т.С.,

с участием представителя административного истца Киреевского межрайонного прокурора Тульской области - заместителя Киреевского межрайонного прокурора Крицыной Л.Н.,

административного ответчика ФИО1, его представителя по ордеру адвоката Бухтоярова А.И.,

представителя заинтересованного лица ГУЗ «ТОНД № 1» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1369/17 по административному исковому заявлению Киреевского межрайонного прокурора Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Киреевский межрайонный прокурор Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая в обоснование заявленных требований, что у ФИО1 имеется водительское удостоверение категории «В» серия и номер № от 13.03.2010 г. на право управления транспортными средствами. Срок действия водительского удостоверения установлен до 13.03.2020 г. С 15.05.2017 г. и по настоящее время ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница» с диагнозом «<данные изъяты> Указал, что ФИО1 страдает заболеванием, при котором управление транспортным средством любой категории противопоказано, поскольку нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан. На основании изложенного просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В» серии и номер № от 13.03.2010 г.; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение категории «В» серии и номер № от 13.03.2010 г. в Отделение №9 МРЭО УГИБДД УМВД России по Тульской области в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца Киреевского межрайонного прокурора Тульской области - заместитель Киреевского межрайонного прокурора Крицына Л.Н. заявленные административные исковые требования поддержала, подтвердив вышеизложенное, просила их удовлетворить, считая законными и обоснованными.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Бухтояров А.И. в судебном заседании административные исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать. Пояснили, что ФИО1 не страдает заболеванием <данные изъяты> поскольку <данные изъяты> употребил однократно. В дальнейшем и в настоящее время он не употребляет <данные изъяты>. Также пояснили, что ФИО1 проходит диспансерное наблюдение по месту жительства.

Представитель заинтересованного лица ГУЗ «ТОНД №1», привлеченного к участию в деле в порядке ст.47 КАС РФ, по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административных исковых требований Киреевского межрайонного прокурора, считая их обоснованными. Пояснила, что в результате проведенного в 2013 г. химико-токсикологического исследования в организме ФИО1 были обнаружены <данные изъяты> (справка № от 19.12.2013 г.). 26.01.2017 г. при посещении врача <данные изъяты> ГУЗ «ТОНД №1» ФИО1 не отрицал однократное употребление <данные изъяты>. От сдачи биологических материалов он отказался. 30.01.2017 г. ФИО1 сдал необходимые анализы. 09.02.2017 г. он прошел медицинского психолога, других специалистов. Согласно решению врачебной комиссии ГУЗ «ТОНД №1» от 28.02.2017 г. за ФИО1 организовано диспансерное наблюдение с диагнозом «<данные изъяты> по месту жительства - в ГУЗ «Киреевская ЦРБ». Пациенту был разъяснен порядок диспансерного наблюдения, предоставлена информация о наличии <данные изъяты> заболевания, даны рекомендации по динамическому наблюдению. 28.02.2017 г. ФИО1 подписал письменное добровольное согласие на организацию диспансерного наблюдения. Отметила, что медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами является заболевание: <данные изъяты>. Законодатель связывает дополнительные социальные ограничения для осуществления отдельных видов деятельности не с фактом организации за гражданином диспансерного наблюдения, а с наличием установленного диагноза. Прекращение диспансерного наблюдения на основании письменного отказа пациента от диспансерного наблюдения не является тождественным прекращению диспансерного наблюдения в связи с наличием подтвержденной стойкой ремиссией, не отменяет наличия указанных выше противопоказаний. Также указала, что выявление <данные изъяты> веществ свидетельствует о пагубном их употреблении. Наличие данных о выявлении у ФИО1 в 2013 г. <данные изъяты> было достаточно для организации в отношении него диспансерного наблюдения.

Заинтересованные лица УГИБДД УМВД России по Тульской области, а также ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница», привлеченное к участию в деле в порядке ст.47 КАС РФ, в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались, возражений относительно административных исковых требований не представлено.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнения представителя административного истца, административного ответчика и его представителя, представителя заинтересованного лица, опросив специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Из ст.1 указанного Федерального закона следует, что закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В ст.3 данного Федерального закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.5 названного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ст.23.1 данного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.24 названного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании ст.25 указанного Федерального закона право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Частью 1 ст.26 Федерального закона установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Из анализа указанных положений закона следует, что прохождение медицинского освидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортными средствами и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.

В соответствии со ст.28 названного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно названному Перечню заболевание - <данные изъяты> является противопоказанием к управлению транспортными средствами (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)).

Также в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств, в том числе категории «B» является наличие заболевания <данные изъяты> Допуск к вождению в этом случае возможен только при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Диспансерный учет больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактическое наблюдение лиц группы риска осуществляются по месту жительства, в территориальных наркологических учреждениях (подразделениях). Диагноз <данные изъяты> заболевания может быть установлен как в амбулаторных, так и в стационарных условиях только врачом психиатром-наркологом. В отдельных случаях диагноз наркологического заболевания может быть установлен при обследовании и лечении в психиатрических (психоневрологических) учреждениях, однако, окончательное решение вопроса о необходимости диспансерного учета (профилактического наблюдения) в данных случаях принимается участковым врачом психиатром-наркологом по месту жительства больного (лица группы риска) по получении соответствующих материалов и при необходимости после дополнительного обследования.

При установлении диагноза хронического алкоголизма, наркомании и токсикомании больные в обязательном порядке предупреждаются о социально-правовых аспектах, связанных с наличием наркологических заболеваний (ограничения на определенные виды трудовой деятельности, возможность принудительного лечения и т.д.). Аналогичная работа проводится с лицами, замеченными в немедицинском потреблении наркотических средств.

За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год.

В процессе диспансерного учета наркологические больные могут получать лечение как в амбулаторных, так и в стационарных условиях. При этом сроки лечения устанавливаются лечащим врачом каждый раз индивидуально.

Снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам, в том числе: - стойкая ремиссия (выздоровление); - изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); др.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений.

Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке, но вместо длительной ремиссии (выздоровления) у лиц группы риска основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.

Осмотры наркологических больных и лиц группы риска необходимы для осуществления контроля за состоянием больного в процессе динамического наблюдения, проведения лечения и профилактических мер медицинского характера. При этом осмотром наркологических больных или лиц группы риска может считаться только личный контакт с пациентами участкового врача психиатра-нарколога, участковой медсестры, фельдшера наркопункта, фельдшера (медсестры) социальной помощи, сопровождающийся обследованием, лечебным воздействием или назначением медикаментозных средств.

Число осмотров, приходящееся на каждого конкретного пациента в течение 1 года, зависит от группы динамического учета или наблюдения, в которую он входит, а также от индивидуальных особенностей личности и течения заболевания.

Приказом Минздрава России от 30.12.2015 г. № 1034н утверждены Порядок оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ.

В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

Диспансерное наблюдение проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по «психиатрии-наркологии».

Диспансерное наблюдение осуществляют врачи-психиатры-наркологи (врачи-психиатры-наркологи участковые) медицинских организаций.

Диспансерное наблюдение организуется при наличии информированного добровольного согласия в письменной форме.

Осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) в случае: смерти пациента; осуждения пациента к лишению свободы на срок свыше 1 года; изменения пациентом постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой медицинской организации территории; письменного отказа пациента от диспансерного наблюдения.

На основании ст.46 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст.8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 13.03.2010 г. МРЭО г.Киреевска на имя ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», сроком действия до 13.03.2020 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Киреевского судебного района Тульской области от 17.01.2017 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (<данные изъяты>) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Также в соответствии с указанным постановлением на ФИО1 возложена обязанность пройти диагностику в ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница».

24.01.2017 г. ФИО1 был направлен ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница» в ГУЗ «ТОНД №» для уточнения <данные изъяты> здоровья в целях исполнения постановления мирового судьи.

Согласно имеющимся в ГУЗ «ТОНД №» данным (справка о результатах химико-токсикологических исследований № от 19.12.2013 г.), в результате химико-токсикологического исследования в организме ФИО1 были обнаружены <данные изъяты>.

В этой связи ФИО1 было назначено дополнительное медицинское обследование.

26.01.2017 г. при посещении врача психиатра-нарколога ГУЗ «ТОНД №1» ФИО1 не отрицал однократное употребление <данные изъяты>. От обследования последний отказался.

В последующем 30.01.2017 г. ФИО1 сдал необходимые анализы. 09.02.2017 г. он прошел врачей.

Решением врачебной комиссии ГУЗ «ТОНД №1» от 28.02.2017 г. за ФИО1 организовано диспансерное наблюдение с диагнозом <данные изъяты> по месту жительства.

28.02.2017 г. ФИО1 подписал письменное добровольное согласие на организацию диспансерного наблюдения.

С 15.05.2017 г. по настоящее время ФИО1 состоит на учете (группа учета - диспансерное наблюдение) в ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница» с диагнозом <данные изъяты>.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе, карточкой операции с водительским удостоверением на имя ФИО1; справками ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница» от 02.10.2017 г., от 07.12.2017 г.; карточкой формы 1П на имя ФИО1; постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Киреевского судебного района Тульской области от 17.01.2017 г.; медицинской картой амбулаторного <данные изъяты> больного ФИО1 из ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница»; медицинской картой амбулаторного <данные изъяты> пациента ФИО1 из ГУЗ «ТОНД №1».

В ходе рассмотрения дела судом опрошен специалист ФИО3 - врач <данные изъяты> ГУЗ «ТОНД №1», по совместительству – врач <данные изъяты> ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница», пояснивший, что 26.01.2017 г. ФИО1 обратился в ГУЗ «ТОНД №1» для прохождения диагностики. В указанный день он отказался от сдачи биологических материалов. 30.01.2017 г. ФИО1 явился в ГУЗ «ТОНД №1», сдал необходимые анализы, прошел врачей. 28.02.2017 г. решением врачебной комиссии ГУЗ «ТОНД №1» за ФИО1 организовано диспансерное наблюдение по месту жительства - в ГУЗ «Киреевская ЦРБ». ФИО1 регулярно наблюдается в ГУЗ «Киреевская ЦРБ». Отметил, что выявление <данные изъяты> свидетельствует о пагубном их употреблении. Наличие данных о выявлении у ФИО1 в 2013 г. <данные изъяты> явилось достаточным основанием для организации в отношении него диспансерного наблюдения. Также пояснил, что <данные изъяты> вещества, в данном конкретном случае - <данные изъяты>, могут задерживаться в организме от нескольких дней до нескольких недель. Это зависит от индивидуальных признаков и особенностей человека. В настоящее время ввиду нахождения ФИО1 под диспансерным наблюдением, ему противопоказано управление транспортным средством любой категории. Установленный ФИО1 диагноз является противопоказанием для управления автотранспортными средствами.

Суд принимает во внимание пояснения специалиста ФИО3, имеющего соответствующую квалификацию, опыт работы. Основания не доверять пояснениям специалиста у суда отсутствуют.

Учитывая, что диагноз <данные изъяты> заболевания устанавливается в амбулаторных и (или) стационарных условиях врачом-психиатром-наркологом на основании сбора жалоб и анамнеза, осмотра, дополнительных исследований и консультаций, суд не находит оснований сомневаться в установленном ФИО1 диагнозе. Кроме того, изначально последний не оспаривал установленный ему диагноз.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, приведенных правовых норм, пояснений сторон, специалиста, имеющихся в деле письменных доказательств, суд полагает, что постановка ФИО1 на учет (организация в отношении него диспансерного наблюдения) по месту жительства - в ГУЗ ТО «Киреевская центральная районная больница» являлась законной, произведена уполномоченными лицами в пределах их полномочий и действующего законодательства. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, факт наличия у административного ответчика заболевания, препятствующего праву управления транспортными средствами, установлен, срок диспансерного наблюдения не истек, состояния выздоровления (стойкой ремиссии) у административного ответчика не установлено, доказательства стойкой ремиссии заболевания суду административным ответчиком не представлены.

Суд приходит к выводу, что ФИО1, как лицо, состоящее на учете <данные изъяты>, и имеющее заболевание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, а осуществление им соответствующей деятельности создает угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права, и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положениям ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Исходя из изложенного действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер № от 13.03.2010 г., подлежит прекращению по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Доводы, приведенные стороной административного ответчика в обоснование возражений по заявленным административным исковым требованиям, суд находит несостоятельными, доказательственно не подтвержденными, опровергающимися материалами дела, пояснениями сторон, специалиста.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Киреевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, являются обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Киреевского межрайонного прокурора Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В» серии и номер № от 13.03.2010 г.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение категории «В» серии и номер № от 13.03.2010 г. в Отделение МРЭО №9 УГИБДД УМВД России по Тульской области в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий