Постановление № 5-87/2023 от 16 августа 2023 г. по делу № 5-87/2023

Дело № 5-87/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 16 августа 2023 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Бычкова Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации в установленный срок, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

Так, в очередной период 180 суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 превысил срок законного пребывания на территории РФ в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывал 80 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывал 159 суток. Таким образом, исчерпал 90 суток в очередной период в 180 суток ДД.ММ.ГГГГ и по истечении законного срока пребывания уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, находясь с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ незаконно, нарушив тем самым ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", проживая на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела МВД России по Новокузнецкому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, признал, суду пояснил, что не выехал из РФ, т.к. не знал, что закончился срок его пребывания. В РФ он проживает у родственников. Своего жилья у него в России нет. Он имеет супругу и малолетнего ребенка, которые проживают в Узбекистане. В России у него имеется сын 16 лет, но он с ним совместно не проживает. Его сын проживает со своей матерью.

Заслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федеральный закон N 115-ФЗ, иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право его пребывания на территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении им данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОМВД России по Новокузнецкому району ст.лейтенанта полиции ФИО3

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что на территории Российской Федерации ФИО1 проживает с ДД.ММ.ГГГГ у своего брата – ФИО4, не работает, средства для самостоятельного выезда за пределы РФ у него отсутствуют.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, что расценивается судом как раскаяние в содеянном, принимая во внимание также его материальное и семейное положение, наличие малолетнего ребенка, проживающего на территории Республики Узбекистан, длительность правонарушения, суд считает необходимым применение в отношении ФИО1 административного наказания в виде минимального штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 3.10 КРФ об АП ФИО1 следует содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (<адрес>) с момента вынесения постановления и до момента выдворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10., ч.1.1 ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (<адрес>) с момента вынесения постановления и до момента выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН: 18880442230000005225

УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Отдел МВД России по Новокузнецкому району)

ИНН <***> КПП 421701001

ОКТМО 32731000

БИК 013207212

КБК 18811601181019000140

Номер счета получателя: 03100643000000013900

Кор.счет: 40102810745370000032 в банке Отделение Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области-Кузбассу. г Кемерово

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.

Судья: Е.А. Бычкова

Копия верна. Судья: Е.А. Бычкова