Решение № 2А-444/2024 2А-444/2024~М-247/2024 М-247/2024 от 27 марта 2024 г. по делу № 2А-444/2024

Дело № 2а-444/2024

УИД 56RS0033-01-2024-000641-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск Оренбургской области 28 марта 2024 года

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Смирновой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Цветковой Ж.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Артеменко А.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, указав, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.12.2019 в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет. Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26.04.2021 частично отменены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории области. Он официально трудоустроен и его характер трудовой деятельности связан с выездом в командировки за пределы г. Орска и Оренбургской области Судебный штраф выплачивает, нарушений не имеет. Просит частично отменить административные ограничения, установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.12.2019 в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту прописки с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании административный истец ФИО1 просил отменить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час до 06.00 час. Пояснил что официально трудоустроен в ООО <данные изъяты> с 15.02.2024 года. Указал, что он действительно привлекался по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие дома с 22.00 до 06.00 часов 09.09.2023, поскольку работал без оформления трудовых отношений, представил договор заявку, подтверждающую осуществления труда с 09.09.2023 до 23.00 часов. В настоящее время он официально трудоустроен и отмена указанного ограничения ему необходима для осуществления трудовой деятельности.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила что ФИО1 не имеет нарушений по соблюдению ограничений. 19.09.2023 он привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствии дома с 22 до 06 часов. Пояснила, что находился он положительно характеризуется по месту жительства. Оставила на усмотрение суда разрешение требований административного истца.

Исследовав доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

На основании ч. 1 ст. 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Разрешая вопрос о частичной отмене административных ограничений ФИО1, суд учитывает образ его жизни, поведение после установления административного надзора, а также соблюдение им административных ограничений и иные сведения, характеризующие административного истца.

Судом установлено, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.12.2019 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 13.02.2020) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час до 06.00 час; запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Орск Оренбургской области.

Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26.04.2021 частично отменены административные ограничения, установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.12.2019 в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Орск Оренбургской области.

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется отделом полиции № 2 МУ МВД России «Орское», административный истец поставлен на учет 10.03.2020.

В подтверждение заявленных требований административным истцом представлена справка, согласно которой он работает с 15.02.2024 в ООО <данные изъяты> и его работа связана с разъездным характером.

Из характеристики участкового уполномоченного ОП № 2 МУ МВД России «Орское» следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, в злоупотреблении спиртными напитками, а также в употреблении наркотических веществ замечен не был, жалоб на него не имеется.

Из представленных доказательств следует, что ФИО1 действительно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничения – отсутствовал дома с 22.00 час 09.09.2023.

Вместе с тем, ФИО1 представил договор заказ на перевозку, которую он осуществлял в указанную дату с 21.00 до 23.00 час.

Кроме того, как следует из пояснений представителя административного ответчика ФИО1 в настоящее время не имеет нарушений по выполнении административных ограничений, полагает, что отмена указанного ограничения не повлияет на возможность административного контроля и надзора за осужденным, а также совершению им правонарушений, преступлений.

Истцом представлены доказательства, подтверждающие характер его трудовых отношений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и частичной отмене административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час до 06.00 час.

На основании изложенного, суд полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к отделу полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства управления внутренних дел Российской Федерации «Орское» о частичной отмене административного ограничения удовлетворить.

Отменить установленное решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.12.2019 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу : <адрес>, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись Н.В. Смирнова