Решение № 2А-247/2017 2А-247/2017~М-213/2017 М-213/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-247/2017

Дело № 2а-247/17 мотивированное
решение изготовлено 27 апреля 2017 года РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Никановской И.А.,

при секретаре Ширяевской В.А.,

с участием заместителя прокурора Коношского района Архангельской области Цаплина А.Н.,

представителя административного истца - ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, путем использования системы видеоконференц-связи, административное делопо административному исковому заявлению начальника объединения - начальника колонии №28 Федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 4 УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник объединения - начальник колонии №28 ФКУ ОИУ ОУХД №4 УФСИН России по Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 3 года, с момента постановки на учет в органы внутренних дел по месту жительства, установив ему следующие ограничения: запретить выезд за установленные судом пределы территории Московской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден приговором Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.162 ч.4 п. «б» УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец - представитель ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, установить следующие ограничения: запретить выезд за пределы Московской области, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Доводы изложенные в административной исковом заявлении поддержал. Уточнил, что ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Осужден за совершение особо тяжкого преступления. Характеризуется отрицательно. Считает, что установление административного надзора осужденному ФИО2 необходимо для недопущения совершения им новых правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования об установлении в отношении него административного надзора признал, с возложением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласился. Просил не устанавливать запрет на выезд за пределы Московской области, поскольку это может препятствовать трудоустройству.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с иными имеющими в деле доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений

и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, уроженец <адрес>, проживал до осуждения по адресу: <адрес>

ФИО2 осужден приговором Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.162 ч.4 п. «б» УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору суда ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной начальником ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области и справке о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно. 19 раз нарушал установленный порядок отбывания наказания: из них привлекался к дисциплинарной ответственности 8 раз, карцер-1 раз, ШИЗО-3 раза, имеет 47 поощрений.

На основании постановления начальника объединения-начальника колонии №28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 ч.1 УИК РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Довод административного ответчика о том, что установление ограничений в виде запрета на выезд создаст ему препятствия в трудоустройстве, суд находит несостоятельным, в связи с тем, ФИО2 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать по этому же месту жительства, из представленных в материалы дела документов не усматривается необходимость выезда лица, в отношении которого устанавливается надзор, за пределы определенной судом территории в связи с характером работы. При наличии обстоятельств, предусмотренных ч.3 ст.12 Закона, за ФИО2 сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на выезд за пределы Московской области.

Суд считает необходимым, в целях решения задач административного надзора установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, определить следующие ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы Московской области.

Поскольку осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы срок административного надзора необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу что, административное исковое заявление начальника объединения-начальника колонии №28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника объединения - начальника колонии №28 Федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 4 УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, уроженцу <адрес>, на срок 3 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 на период административного надзора ограничения: запретить выезд за пределы Московской области, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.А.Никановская