Решение № 2А-1547/2021 2А-1547/2021~М-1267/2021 М-1267/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-1547/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Советскому району г.Самары обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, а именно: задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 414 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 50,37 руб., задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1903 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 27,81 руб., всего на общую сумму 4395,18 руб., а также просил восстановить срок на подачу данного административного иска.

В обоснование своих требований административный истец указал, что на налоговом учете ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1

Согласно п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Однако в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов.

Налоговым органом в отношении должника выставлены требования об уплате налога:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, срок установленный ст. 48 НК РФ истек ДД.ММ.ГГГГ;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, срок установленный ст. 48 НК РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

В требованиях сообщалось о наличии задолженности, факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром исходящей заказной почтовой корреспонденции.

В связи с тем, что налогоплательщик не оплатил недоимку по налогам, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района г.о. Самары с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> выдан судебный приказ, впоследствии по заявлению должника судебный приказ был отменен.

Административный ответчик до настоящего времени не исполнил в установленный срок обязанности по уплате налога, в связи чем, административный истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, в статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 48 предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности в ДД.ММ.ГГГГ принадлежали транспортные средства <данные изъяты>, г/н №, <данные изъяты>, г/н №, что подтверждается информацией из базы данных информационного ресурса налогового органа АИС «НАЛОГ-3».

ФИО1 направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ за 2017 г., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес административного ответчика ИФНС России по <адрес> направило требование № на сумму 2 414 руб. (транспортный налог), пени в размере 50 руб. 37 коп., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а также требование № на сумму 1 903 руб. (транспортный налог), пени в размере 27 руб. 81 коп., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района г.о. Самары с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании в доход бюджета недоимки: по налогам и пени с должника в размере 2 738,49 руб. по заявлению инспекции.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ - 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, ч. 1 ст. 48 НК РФ.

Поскольку задолженность по требованию № не превысила сумму 3 000 рублей, то у инспекции не было законных оснований для подачи заявления в суд о взыскании недоимки в сумме 2 464,37 рублей. Поэтому, сумма штрафа по требованию № взыскивается одновременно с задолженностью по требованию №.

Должник ФИО1 обратился в суд с заявлением об отмене судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по налогу был отменен.

Поскольку до настоящего времени налогоплательщиком в бюджет не уплачена недоимка по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ., а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога за указанные года, административный истец – ИФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Между тем, исходя из положений ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

То есть, административный истец должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ по последнему требованию №, при этом заявление о выдаче судебного приказа налоговым органом направлено в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом в административном иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии со ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Однако, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не содержит каких-либо уважительных причин обосновывающих пропуск срока, к нему не приложены документы, подтверждающие уважительность этих причин, загруженность сотрудников налогового органа, не является основанием для восстановления срока.

При таких обстоятельствах суд не может счесть пропуск процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, уважительным, а, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Советскому району г.Самары к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по Советскому району г.Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 414 руб., пени 50 руб. 37 коп.; недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1 903 руб., пени 27 руб. 81 коп., а всего на общую сумму 4 395 руб. 18 коп. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2021 года

Судья Е.И. Селезнева